对加快柴达木循环经济地方立法问题的再研究

地方立法作为国家立法的重要组成部分,是调整地方社会关系、解决地方问题的重要法制建设活动。从不同国家立法的立法体制看,地方立法可以在不与国家法律、法规相抵触的前提下,独立自主地立法,积极解决地方问题。     

我国循环经济立法研究

发展循环经济是转变经济增长方式,实现可持续发展,建设资源节约、环境友好、经济优质、社会和谐的社会的重要途径.因此,加快我国循环经济立法是当务之急.     

"循环经济"框架下的环境立法分析:理念与制度——兼论新疆地方环境立法的基本思路

在“循环经济”发展模式下,物质资源的消耗与环境的良好维护实质上具有同等的重要性。以循环经济为理念,改革环境立法、完善现代环境保护制度能够促进我国循环型社会的构建。因此,应将发展循环经济作为新疆地方环境立法的基本思路,从而实现新疆经济社会的可持续发展。     

我国循环经济立法探讨

发展循环经济已成为国际社会的一股潮流和趋势。循环经济立法是发展循环经济的前提．对发展循环经济具有首要的、决定性的作用。通过对国内外循环经济立法发展状况的研究、分析和综合，对我国循环经济立法进行了探讨，旨在加快我国循环经济立法的进程，建立和完善我国循环经济立法体系。     

循环经济法制建设中的立法路径分析

循环经济是建立节约型社会，实现中国经济可持续发展的重要途径。法制建设是发展循环经济的制度保障。但现有的循环经济法制还不健全，基本的框架还没有完全建立起来，在一定程度上制约了我国循环经济的发展。要大力发展循环经济，必须要加强循环经济立法。建立循环经济的法律体系。在立法中，应遵循以国家统一立法，制定指导性原则；地方配合立法，落实具体措施的路径。     

学习立法改进地方行政立法工作

总结二十多年来的立法工作的实践经验,《中华人民共和国立法法》进一步明确了立法应当遵循的原则,如：立法应当遵循宪法的基本原则：应当依照法定的权限和程序,从国家整体利益出发,维护社会主义法制的统一和尊严,应当体现人民的意志,发扬社会主义民主,保障人民通过多种途径参与立法活动;应当从实际出发,科学地合理地规定公民,法人和其他组织的权利和义务,国家机关的权力和责任等等。这些原则既适用于中央立法也适用于地方产法,应当以邓小平同志的理论和党的十五大精神指导政府的立法实践,从本市的实际出发,研究解决政府工作中带有普遍性,共同性的问题,把深化改革,促进发展,维护稳定需要用地方性法规和规章解决的突出问题作为立法的重点,对于事关改革发展的稳定既现实又迫切需要的立法项目抓紧出台,既要切实可行,又要同宪法,法律和行政法规的基本精神相一致。目前在立法实践中,指导思想中存在的问题,往往是受旧体制的影响,由于思想认识,思维方式,管理体制等方面旧体制影响的巨大惯性作用,计划经济体制下的东西,在市场经济下,常常自觉不自觉地表现出来,这种指导思想的滞后,就会造成所谓新瓶装旧酒的现象。     

循环经济与我国的立法构想

循环经济是最新、最先进的经济发展模式，发展循环经济已成为国际社会的共识。我国理应确立循环经济的发展模式，通过基本法和单行法相结合的立法思路将循环经济的基本制度法律化和具体化。     

我国将加快循环经济立法进程

国家发展和改革委员会副主任姜伟新25日表示，为适应发展循环经济的要求，我国将加快循环经济立法进程，依法推进循环经济的发展。     

循环经济理念下我国住宅产业发展的立法思考

住宅节水、节能、节地、节材是按照循环经济中"减量化(Reduce)、再使用(Reuse)、再循环(Recycle)"的3R原则,建设节约型社会的必然要求.因此,按照循环经济的要求,实现住宅产业的可持续发展,是推动建设循环型社会的重要环节.本文拟就循环经济理念下我国住宅产业发展中存在的主要问题作初步探讨,并就其完善提出一些粗浅建议.     

完善地方经济立法体系 加快地方经济发展

完善地方经济立法体系有助于推动地方经济健康稳定发展,笔者根据自身工作经验,首先分析了构建地方经济立法体系应遵循的原则,其次提出了完善地方经济立法体系加快地方经济快速发展的路径。     

建设生态广西的地方立法研究初探

随着我国改革开放的逐步深入,环保问题日益突出,回顾30年发展历程,我们在环保立法上成果显著,但缺陷不少。广西作为少数民族自治区,可以充分利用地方立法权,在尊重本区民族习惯,结合本区环境、经济现实的情况下,在立法上积极探索,推动生态广西建设目标的实现。     

论少数民族自治地方的科学立法

有少数民族特色的地方立法是少数民族自治地区立法的生命,是衡量少数民族地方立法质量的主要标志。＂不抵触＂、＂有特色＂、＂可操作＂是实现少数民族自治地方科学立法的基本要素,在立法中落实科学发展观的＂以人为本、全面、协调、可持续发展＂精髓,树立以人为本的立法理念,促进、确保、推动地方立法的全面、协调、可持续发展,并通过加强立法调查研究和理论联系实际的方式,将立法的民主性、科学性和程序性结合起来。     

论提高地方立法的质量

在立法权成为各级人大极其常务委员会的首要职权的短短20多年里，一个以宪法为核心的社会主义法律体系已经初步形成。但地方立法还不同程度地存在质量有待提高的问题：一是重复立法问题；二是一些已经制定的法律法规还不能完全适应社会主义市场经济发展，急需修改废止和完善；三是立法滞后。要充分发挥人大在地方立法中的主体作用，拓宽法规草案起草的渠道，注重“立、改、废”并举，在法规体例上要注重实效。     

从立法层面推进循环经济

转交经济增长方式大力发展循环经济势在必行 转变经济增长方式，大力发展循环经济，已成为中国全面建设小康社会、实现可持续发展的必然选择。这种选择的必然性主要从内因、外因两个方面体现出来。     

循环经济需要立法作保障

我国发展循环经济工作刚刚起步，还面临着严峻挑战。今年上半年，我国单位GDP能耗同比增长0．8%，主要污染物排放仍在增加，与今年能耗降低4％、主要污染物排放总量减少2％的约束性目标还有很大差距。一些地区对发展循环经济的必要性和迫切性认识不够，发展循环经济的目标、任务尚不明确，措施还不够具体。财政、税收、投资等促进循环经济发展的激励政策还不完善，循环经济发展的科技支撑体系尚未形成。     

论提高地方立法质量

在立法权成为各级人大极其常务委员会的首要职权的短短20多年里,一个以宪法为核心的社会主义法律体系已经初步形成。但地方立法还不同程度地存在质量有待提高的问题一是重复立法问题;二是一些已经制定的法律法规还不能完全适应社会主义市场经济发展,急需修改废止和完善;三是立法滞后。要充分发挥人大在地方立法中的主体作用,拓宽法规草案起草的渠道,注重“立、改、废”并举,在法规体例上要注重实效。     

我国循环经济立法存在问题及对策探讨

当前,我国循环经济立法已经被提上了重要的议事日程,并取得了一些积极的成效。但是,由于我国循环经济立法工作起步比较晚,在开展进程中依然存在着一些突出困难与问题。因此,我们必须结合我国循环经济发展的实际,不断发现循环经济立法急需解决的问题,善于学习和借鉴西方发达国家的先进经验与做法,积极探索我国循环经济立法的对策措施。