化解乡镇财政风险的调查和思考

财政风险是指财政因不能提供必要的财力,致使国家机器不能正常运转的潜在可能性。襄阳县是一个农业大县,下属乡镇28个,行政村621个,农业人口110万,占全县总人口的70％,农业提供了85％的财政收入。改革开放以来,襄阳经济     

农业综合开发是现代化农业的必由之路——关于南阳市宛城区农业综合开发项目工程建设调查报告

南阳市宛城区位于豫西南南阳盆地．是一个拥有91．6万亩耕地、56万农业人口的城郊型农业大区。农业在国民经济中占有举足轻重的地位。农业优势明显，南阳黄牛驰名中外，“天骄”牌棉花位居全国十强。宛城区虽然处于全国十大灌区之一鸭河口灌区的腹心．水资源条件十分优越，但是由于水利工程长期运行，老化失修，灌溉面积不断萎缩，限制了农业和农村经济持续发展。     

平昌县深化乡镇机构改革的调查

平昌县位于四川省东北部。幅员2229平方公里，人口94．2万，其中农村人口78．2万，是一个人口大县、农业大县、财政穷县，2002年被列为国家扶贫开发工作重点县。改革前。平昌县有61个乡镇，乡镇平均幅员36．5平方公里，人口1．8万(其中幅员40平方公里以下的乡镇35个，人口1．5万人以下的乡镇39个)。     

希腊、捷克财政监督经验借鉴（上）

一、两国财政经济和财政管理概况 希腊共和国是欧洲古代明的发祥地，位于巴尔干半岛南端，三面临海。陆地面积为13．19万平方公里，其中20％为岛屿。人口1096万（2001年人口普查）。希腊是共和制国家，实行三级政府构架，全国行政区划为13个大区，52个州，359个市镇（大区作为中央政府的派驻机构，不作为一级独立政府）。     

西峰区推行"乡财县管"转变乡财职能

1．收入规模减小。全面取消农业税、牧业税、除烟叶外的农业特产税后,乡镇财政的收入结构和收入规模发生了较大变化。甘肃省庆阳市西峰区9乡镇全年减收农业各税920万元,占乡级财政总收入的54．3％,加上农税附加收入,乡镇财力年均减少1058万元。有5个乡镇全年工商税收实有税源不足20万元,有3个乡镇全年工商税收实有税源不足100万元,乡级财政收入仅占全区财政总收入的8．3％,乡镇财政的收入规模逐渐减少。     

金塔县农村金融机构与农户融资对接情况调查北大核心CSSCISSCI

金塔县地处甘肃河西走廊西北部,是甘肃省产棉大县,是典型的传统农业县。辖区国土面积1．96万平方公里,其中耕地面积42万亩;总人口14．5万人,其中城市人口2．98万人,农业人口11．5万人,农业户32079户,是典型的农业县。截至2007年末,GDP、农业增加值、工业增加值、社会消费品零售总额、财政总收入分别为197376万元、     

林西县以生态建设促财源建设

林西县是贫困县，是一个以农业生产为主的农业县，农村人口占80％以上。农村经济总量小，财源单一，后继力量不足，财源建设举步为艰，乡级财政十分困难，至99年末全县仍有6个贫困乡镇32个贫困村4．5万贫困人口。导致贫困的原因很多，但主要原因有两条：第一，农业生产条件很差，     

借鉴“温州模式”加快乡镇经济发展

武进市小河镇去年1－8月份完成工业产值38689万元，增长12．95，销售收入26777万元，增长27．5％，实现利税2329万元，增长28．9％，实现利润919万元，增长68．1％。完成税收收入1672．64万元，增长18．15％。小河镇个私经济的崛起是成功地借鉴“温州模式”的结果，使之在短短十年中个私企业发展到1200余家，成为江苏省222个中心乡镇之一，江苏省卫生镇、农业现代化试点乡镇、常州市小城镇建设示范乡镇。     

宛城区“双加”模式让干群受益

河南省南阳市宛城区是典型的城乡结合型的农业大区，近几年来，逐步探索形成了“支部＋协会＋党群信用联合体”的农村工作机制和领导机制。目前，全区建立农民专业协会190多个，党群信用联合体390多个，影响和带动10多万农户致富，全区90％以上农户从“双加”模式中受益。主要成效有三点：一是加快了农村经济发展。全区农业总产值“十五”时期年均增幅11％；去年全区农业总产值比上年增长7．1％。二是拓宽了党的工作覆盖面。     

统筹安排 重点投入——农业综合开发资金与相关专项资金配合使用的调查

国家财政每年支持“三农”的资金．有相当一部分是按项目以多种形式分别投入的．其中有30-40％的项目．落在同一个县内的有关部门。例如．安徽省平均每个县区每年财政安排各类支农项目近20个左右，涉及的骨干项目有农业综合开发、扶贫、以工代赈三类．中型项目有小农水、农业生态家园、阳光工程（农民技能培训）、农业产监化、农业科技示范、     

扶贫资金贴息到户 扩大资金扶贫规模

一、财政扶贫小额贷款贴息项目实施情况 2006年以来．我市共下达小额贷款贴息项目资金100万元，在南皮、海兴两个国家级贫困县进行试点。截至目前，共落实财政扶贫小额贷款2552万元，落实财政贴息资金80多万元，贷款覆盖两个贫困县194个贫困村，涉及3．8万个贫困农户，户均贷款1．5万元。主要支持的贷款项目有种植业1323万元，养殖业1003万元，     

杜绝“不吃财政吃企业”现象

杜绝“不吃财政吃企业”现象宋建民我们在对交通系统１９９５年度财务收支审计中，发现有两个县交通局以财政“断供”为由，向下属单位乱收管理费５９．１万元，会议费６．７万元，挪用建勤费３１．２万元，全部用于本机关经费开支。这种财政“断供”后减轻了财政负担，却...     

南丰县农业特产税征管的几点做法

南丰蜜桔享誉中外，素有“贡桔”之称，种植历史长达一千三百多年。近年来，县委，县政府充分发挥本地优势，不断加大农业产业结构的调整力度，鼓励和引导农民更新观念，因地制宜大力发展农业特产品，举全县之力，做好“特色”农业这大章，实现“农民增收，财政增长”目标，不仅南丰蜜桔这一传统果业遍布全县17个乡镇，得到飞速发展，而且甲鱼，白莲等农业特产品生产也迅猛发展，因而农业特产税逐年高幅上升，成为县财政的一大财源支柱。去年农业的特产税收入1108万元。比上年增长15％，占当年农业“四税”收入的69．3％，占当年地区财政收入的21．6％，今年预测可达1370万元，比上年增长20．6％，在农业特产税征管方面，该县始终坚持严格管理，据实征收，方法上求新，措施上求硬，交果上求实，其主要做法是。     

财政部门内部控制的新路子——青岛市崂山区财政局以ISO质量管理体系提升财政监督业务

2006年，青岛市崂山区财政局的财政监督机构共处理各类会计业务2．5万余笔，审核原始单据11万余张，出具会计报表1200多份，收付资金21亿元，纠正不合理不合规支出209笔，涉及金额233万元。这些仅仅是青岛市崂山区财政局实施ISO质量管理体系后，财政监管业务取得显著成效的一个方面。     

财政支农对中部农业经济增长影响的实证研究

一、中部省份农业发展与财政支农支出概况 中部是全国重要的粮食生产基地，也是我国“三农”问题最集中和最突出的地区。无论是农村人口，还是粮食产量，中部都是“三分天下有其一”：2003年，中部6省农村人口2．44亿人，占全国农村人口的近1／3；粮食产量12557万吨，约占全国的30％。中部地区农村人口比重占77．2％，比全国平均水平高17．7个百分点；农业增加值占中部6省地区生产总值的16．9％，比全国平均水平高2．1个百分点。     

发挥财政调控职能 促进农业经济发展——天津市静海县财政支农的成效、经验与建议

一、“八五”期间财政支农的成效与经验 天津市静海县是一个拥有42.6万农业人口(占总人口的86.9％)、耕地总面积达104万亩的农业大县。“八五”期间,特别是近三年以来,县财政发挥对农业的引导和调控职能,加大了资金投入力度。自1993年以来,在各级财政     

意大利的预算编制及管理

意大利是中央高度集权的资本主义国家,全国辖２０个大区,领土３０１万平方公里,人口约６０００万。意大利以私有经济为主体,除石油、电力、钢铁及国防工业多为公营经济外,其他均为私人资本所垄断。意大利实行高度集中的财政管理体制,财政分中央、大区和省市三级管...     

部门预算执行审计查出问题多

近期审计发现，部门预算执行存在的问题较多，概括起来有以下几个方面。一、财政预算与实际差距大。如某单位年初财政预算经费指标６８．３万元，全年财政实际拨款１３２．５万元，单位实际经费支出２０９．７万元，财政实际拨款是预算批复的１．９倍，单位实际经费支出是财政预算的３倍。又如某单位财政批复预算指标１４６万元，实际拨款３０５．５万元，实际拨款是预算的２．１倍。预算失去意义。二、经费超支。如某单位，２００１年财政预算批复经费６８．３万元，年底财政追加拨款６４．２万元，该单位２００１年实际经费支出２０９．７…     

中国农村财政研究会顾问、著名经济学家詹武同志的讲话

中国农村财政研究会成立十多年来,工作是很有成绩的,近年又创办的“会刊”,我差不多都看了,《农村财政与财务》发行了5万份以上,很不容易。农研会组织了各种课题研究组,进行专题研究,许多课题报告,很有质量,送有关部门参考,还组织优秀评奖活动,评出了许多优秀论文。总之,农村财政研究会的工作是有很     

祥云县提高农业综合开发效益的几点做法

祥云县1996年被列为国家农业综合开发项目区以业，累计投入农业综合开发资金6957．49万元，其中：财政有偿资金1873．2万元，群众自筹资金2594．49万元。共改造中低产田12．72万亩，建立林果基地3万亩，发展商品仔猪18．7万头，通过项目实施，新增粮食生产能力2720万公斤，项目区农民人均增收254元，取得了显的经济效益、社会效益和生态效益。