刑事立法的正当性依据

作为国家创制罪刑规范、规定犯罪与刑罚的一项重要活动，刑事立法的正当性问题由于其对象的特殊性而备受关注。该文即试图从形式与实质两个层面出发，以程序与实体为角度，围绕刑事立法权来源、刑事立法主体、罪刑规范内容等三个方面的问题，对我国刑事立法的正当性依据进行探析。并从我国刑事立法实践着手，将犯罪的社会危害性程度与犯罪人的人身危险性大小有机结合起来，为法定刑的合理制配提供有力的依据，实现罪刑均衡。     

近期改革动态

<正>一、总体改革部署十二届全国人大三次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。此次修改《立法法》,进一步明确了全国人大及其常委会专属立法权事项。一是落实税收法定原则,明确"税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度"只能由法律规定。二是根据2004年宪法修正案中"国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿"的规定,将《立法法》第八条第六     

美国行政立法程序的解析

行政立法程序是规范行政立法的程序，本身有着独立的价值属性，其主要包括程序公开性程序参与性程序效率性等价值属性。通过解析美国行政立法程序及探讨行政立法权程序上的独立价值，对保障我国行政立法的高效公正与合理，完善我国的行政立法程序有很强的借鉴意义。     

我国危害食品安全犯罪刑事立法的转型

《食品安全法》和《刑法修正案(八)》中关于危害食品安全犯罪的相关规定,仍然无法从根本上改变食品安全相关立法的混乱局面,基于应把食品安全犯罪调整为危害公共安全类犯罪;将刑法介入危害食品安全犯罪的时间提前,增加规范此类犯罪的类型,提高刑事立法对预防食品安全犯罪的有效性;刑罚轻缓化的立法趋势等刑事立法理念的考量,我国食品安全犯罪刑事立法应该实现体系化、科学化、刑罚轻缓化的转型。     

行政强制法的立法背景、主要制度及其对政府依法行政的影响（中）

四、行政强制的设定 （一）行政强制措施的设定 行政强制措施的设定是指谁有权创制行政强制措施,能够创制哪些行政强制措施的权力。设定权本质上是立法权,设定权的划分实质上是立法权的划分。划分行政强制措施的设定权,应当坚持以下原则：一是符合我国的立法体制。我国的立法体制是统一、多层次的立法体制。根据这一立法体制,结合《宪法》和《立法法》的规定,     

论我国公司、企业犯罪刑罚体系——以不增设刑种为视角

为预防和打击公司、企业犯罪,许多学者提出增设公司、企业刑罚种类,并以此解决理论中存在的诸多问题。目前,适用于公司、企业的罚金确实存在某种缺陷,但其法律责任体系不存在问题。我国犯罪界定模式也决定了不能借鉴外国的立法模式,即所谓的设置多种刑罚来惩治公司、企业的犯罪行为,而应该运用各种法律责任来综合治理。     

论我国公司、企业犯罪刑罚体系--以不增设刑种为视角

为预防和打击公司、企业犯罪,许多学者提出增设公司、企业刑罚种类,并以此解决理论中存在的诸多问题。目前,适用于公司、企业的罚金确实存在某种缺陷,但其法律责任体系不存在问题。我国犯罪界定模式也决定了不能借鉴外国的立法模式,即所谓的设置多种刑罚来惩治公司、企业的犯罪行为,而应该运用各种法律责任来综合治理。     

浅析刑罚的目的

刑罚目的,是指国家制定、适用、执行刑罚的目的,也即国家的刑事立法采用刑罚作为对付犯罪现象的强制措施及其具体适用和执行所预期实现的效果。本文主要根据现有的几种学说来分析我国的刑罚目的。     

刑法学视野下我国环境资源的有效保护

环境资源问题是伴随经济快速发展而产生的，面对愈演愈烈的环境资源危机，仅仅使用民事手段和行政手段不足以真正解决问题，世界各国普遍开始重视使用刑法手段对环境资源问题进行调控。我国环境资源刑法已不能适应当前形势，主要表现在立法理念保守、忽视刑法预防功能、保护范围狭窄以及刑罚设置不合理等方面。我们应确立人与环境和谐共赢理念及代内公平与代际公平共存理念，注重刑法预防功能，扩大环境资源保护范围，完善刑罚设置。     

我国刑法中关于环境犯罪规定的缺陷分析

与1979年刑法相比,我国现行刑法增加了破坏环境资源保护罪,展开了我国环境犯罪的研究的新纪元,但与此同时,结合现行刑法颁布以来的二十多年的实践来看,仍有许多突出问题急需我们去解决。本文专门就刑法的立法体系、保护范围、犯罪构成以及刑罚规定上对现行刑法中关于环境犯罪的规定的不足做出了具体分析。     

网络立法基本问题探讨

网络犯罪是一种新型的高科技、高智商犯罪,它有着不同于传统犯罪的特点,原有的法律已不完全适用于网络犯罪。在立法的过程中,一定要保证网络规范与网络技术的发展相衔接、相匹配,这就要聘请一些网络行业的权威人士,因为网络犯罪毕竟是一种科技含量很高的智能型犯罪,立法者应拥有丰富的专业知识。按传统的立法方式,立法者并不一定精通网络技术,而精通网络技术却无立法权的人又不能立法。这一矛盾导致网络立法中存在缺陷。只有与网络技术发展相衔接的法律法规,才是有生命力的法律法规。     

食品犯罪立法研究综述

国内对食品犯罪的研究自《食品安全法》的颁布开始,其主要聚焦于食品犯罪的立法模式、处罚范围和法定刑的配置等方面,内容丰富而全面,对食品犯罪刑事立法得失的总结较为全面。国外对食品犯罪刑事立法的研究也主要集中在立法模式、处罚范围和刑罚配置等方面,这与我国不同,可供我国立法借鉴。纵览国内外关于食品犯罪刑事立法研究的状况,可吸取理论研究与立法动态紧密联系、大数据研究方法的运用和域外治理经验的借鉴等研究之长,在研究道路上继往开来。     

论犯罪化与非犯罪化

非犯罪化是指立法以及司法机关通过立法及司法活动，将一直以来作为犯罪处理的行为不作为犯罪处理的制度或过程。随着国际社会人权呼声的日益高涨和刑法谦抑性理论的深入影响，非犯罪化已成为不可逆转的时代潮流，但是我国现阶段的国情决定了眼下我们必须坚持以犯罪化为主的道路，并且辩证地结合非犯罪化的合理因素，不断地完善我国刑事法律制度。我们要认清犯罪化与非犯罪化的概念范围和时代背景以及两者适用的条件与目的，并且结合我国的立法现状与缺陷，以求探索出一条适应我国法制现状之路。     

试论当前我国网络犯罪刑法立法的主要缺陷及完善策略

网络犯罪是近年来新出现的犯罪形态,从犯罪数量到影响范围均呈现显著增长的趋势。然而,我国的刑法立法却不甚完善,无法实现对此类犯罪行为的有效规制。文章将从四个方面来分析当前我国网络犯罪刑法立法当中所存在的缺陷,并立足刑法理论与司法实践提出若干对策:选择适宜立法模式;确立刑事管辖原则;扩大网络保护范围;完善刑罚体系设置。     

试论现代警务工作与媒体应对

在当前社会主义法治背景下,如何实现我国警务工作惩罚犯罪、保障人权的刑事诉讼理念,如何实现警务工作打击犯罪、保护人民的刑罚目的,同时如何对侦查机关的公权力进行制约,开始成为法治现代化进程中一条不可逾越的沟壑。因此,探讨作为一种独立于行政、立法、司法权力的社会舆论力量与现代警务工作的关系就显得尤为重要。     

行政收费立法问题及出路研究

行政收费立法在我国始终进程缓慢,原因在于一方面在“营改增”和“放管服”改革的时代背景下,我国出现了财政收入减少、导致行政收费乱象愈演愈烈的问题,另一方面行政收费设立主体多数无立法权、执行主体缺乏有效规范指引和监管导致执行混乱,这些都是阻碍我国行政收费立法的重要原因。解决这些问题,一方面仍需要继续完善我国财政体制,扫清立法道路上的现实障碍;另一方面可以尝试进行行政收费立法试点,深化收费体制改革为全国立法打好基础。     

对完善我国单位犯罪制裁机制立法的思考

<正>当前,我国社会主义市场经济仍处于不成熟的阶段,单位犯罪发案率呈上升趋势,其发案数量逐年增长,单位犯罪的领域和种类越来越广,对社会造成了更为严重的破坏。导致单位犯罪频发的原因很多,其中现行刑罚制度的不尽合理是一个重要原因。我国的刑罚制度在事实上是针对自然人犯罪而不是针对单位的,因此,刑罚的体系以及刑种的设置并没有能够结合单位犯罪的特点发挥其应有的作用。因此,必须对现行的刑罚制度进行适当的修改,以适应打击单位犯罪,预防单位犯罪的需要。     

和谐社会视域下对老年人犯罪从宽处理调研报告

我国已进入老龄社会,老年人犯罪问题不容忽视。国外大都有关于老年人犯罪从宽处理的特殊规定,然而我国的现行刑事立法并没有相应体现。从刑事责任能力、刑事责任正当性根据、刑罚本质属性来看,都应该对老年人犯罪从宽处理。     

文件传真

关于转发《北京市人民政府关于北京市第三批取消和调整行政审批事项目录的通知》的通知(京工商发【2003】67号) 一、根据国务院《关于取消第一批行政审批项目的决定》(国发[2002]24号)确定的取消国家工商总局的行政审批事项,我局已自2002年12月1日起停止审批下列行政审批事项: 1、广告监督管理部门停止《北京市工商行政管理局行政审批程序性规定》中设置广     

行政处罚与刑罚在适用上的几个关系

行政处罚与刑罚的关系是当前工商执法中反映较多的一个问题。例如，在查处违法行为时发现行为人有犯罪嫌疑的，能否先处罚后移送司法机关追究刑事责任？给予行政处罚后法院又追究刑事责任的，法院与行政机关在事实认定和法律处理上不一致时怎么办？移送司法机关追究行为人刑事责任时，司法机关在接受移送时讨价还价怎么办？凡此种种，不一而足。这些问题的解决必须首先弄清行政处罚与刑罚的法律关系。一、行政处罚与刑罚的一般关系法律责任是违法行为所要承担的法律后果，法律责任又区分为民事责任、行政责任和刑事责任，这些都是大家耳熟能…