农发行市场化运作的几点思考

随着粮食流通体制改革的不断深入，粮食购销政策发生了较大调整和变化。作为粮食收购资金的主要支持者，中国农业发展银行（以下简称“农发行”）如何正确把握科学发展观，切实转变经营理念，大力推进信息化建设，适应粮食流通体制改革要求，已成为目前金融领域研究和思考的重要课题之一。     

有进有退进退有序构建新型粮食流通体系

2002年,以南方粮食主产区全面放开粮食收购市场为标志,湖南省拉开了新一轮粮食流通体制改革的序幕.当时全省国有粮食购销企业近1300家,职工总数近10万人,基本垄断了粮食购销市场.     

"卖粮难"政策底线出现危机

<正>农发行自1994年成立至今已有10年,在贯彻落实国家粮棉购销政策,解决困扰各级政府和广大农民"卖粮难"和"打白条"的问题上发挥了重要作用。但近年来,随着粮食市场全面放开,粮食流通体制改革进一步深入,尤其是今年《粮食流通管理条例》、《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和《关于进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见》相继出台,粮食购销进入了真正意义上的市场化,农发行坚守解决"卖粮难"这一政策底线似乎出现了危机。     

关于当前粮食流通体制改革相关问题研究

今年5月末，国务院颁布了《粮食流通管理条例》，标志着我国延续多年的“计划主渠道”粮食购销体制向以“市场主渠道”新的购销体制的转变，也标志着我国粮食流通体制改革进入了实质操作阶段。但由于粮食流通体制改革是一项复杂的系统工程，改革中的一些深层次问题如何处理将直接影响到本次改革的成败。因此，找准我国粮食流通体制改革的难点，妥善解决好这些问题，成为我们的当务之急。为此，本文在调查的基础上进行了认真分析研究，并提出政策建议。     

对建立粮食购销公司的调研

对巩义市的调研结果表明，粮食购销公司管理模式的建立，适应了当前粮食流通体制改革的需要，不仅有利于提高粮食企业的经营效益，而且保证了政策性资金的封闭运行。     

如何防范粮食流转贷款的风险

伴随着粮食流通体制改革的全面推进，国家全面放开了粮食购销市场，国有粮食购销企业不再按保护价敞开收购农民余粮，而是依据市场行情，自主决定收购的品种、数量和价格。粮食收购贷款的政策也相应进行了调整，取消了保护价收购贷款种类，增设了粮食流转贷款。     

有进有退进退有序 构建新型粮食流通体系

2002年,以南方粮食主产区全面放开粮食收购市场为标志,湖南省拉开了新一轮粮食流通体制改革的序幕。当时全省国有粮食购销企业近1300家,职工总数近10万人,基本垄断了粮食购销市场。由于企业产权不清、机制不活、人员和老账等历史包袱过重,全省粮食行业整体亏损严重,     

县级农发行业务经营政策取向

近年来,农业发展银行的综合改革成为金融体制改革的热点之一,在粮食流通体制改革不断深化、粮食购销市场全面放开、粮食购销企业改革改制的综合作用下,主产区县级农发行的业务经营要实现可持续发展的战略目标,就应尽快解决政策性和效益性的统一,以及资源配置等方面的问题。     

对当前粮食生产与购销情况的调查及建议

近年来，国家在深化粮食流通体制改革，进一步落实和完善粮食购销政策等方面采取了一系列有力措施，对建立和完善社会主义市场经济体制，促进粮食生产，流通，保护农民的生产积极性和消费的利益等都起到了积极的作用，但是，由于粮改政策性极强，且涉及到各方面的利益关系，一些地方由于改革政策不落实和措施不配套，从而引发一些具体问题一直得不到妥善解决，为此，我们就粮食生产与购销有关情况对青铜峡市。为此，我们就粮食生产与购销有关情况对青铜峡市，中卫县进行了一次深入细致的调研，提出了我们的一些建议。     

财政部国家发展改革委审计署国家粮食局中国农业发展银行关于印发《国有粮食购销企业粮食财务挂账处理意见》的通知

为积极稳妥地处理国有粮食购销企业粮食财务挂账，促进国有粮食购销企业改革，加快粮食流通体制市场化改革进程，根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)精神，经国务院批准，现将《国有粮食购销企业粮食财务挂账处理意见》印发给你们，请遵照执行。     

粮食购销市场化对山区农民收入与粮食信贷管理的影响及对策

最近国务院出台的《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(以下称《意见》)掀起了以全面实施粮食购销市场化为标志的新的一轮粮食流通体制改革高潮，这一改革将对我国粮食生产和流通产生深刻的影响，特别是对主产区农民的增收、扩大粮食种植面积和确保国家粮食安全的效果是显而易见的，但对于山区农民的增收和粮食流通管理并不是很有利，一定程度上加大了山区粮食信贷管理工作的难度。     

实行粮食流通市场化之我见

1998年深化粮食流通体制改革以来，随着党中央、国务院关于农业和粮食工作的一系列方针政策的实施，促进了粮食生产与流通的协调发展。粮食消费结构实现了从“温饱型”向“小康型”转变；以“三项政策、一项改革”为主要内宾 粮食流通体制改革不断深化，购销市场化进程加快，粮食供求平衡和社会稳定得到保障。九届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》指出：“粮食主要销区要加快粮食流通市场化进程”。作为农发行必须根据新形势的发展要求，主动介入各项改革，进一步完善信贷措施，以适应新时期国家产业政策和区域发展政策的调整变化。本人结合揭阳市是粤东地区最大粮食主销区，粮食市场化条件比较具备的实际情况，浅谈实行粮食市场化出现的新情况、新问题和解决的建议。     

适应粮改形势 防范信贷风险

当前，粮食流通体制市场化改革正在不断深化，粮食购销政策进入较大的调整和变化时期，收购资金供应和管理的政策环境、管理方式以及对象和条件正在或已经发生深刻的变化，信贷资金风险明显加大。如何适应粮食流通体制改革对信贷工作的新要求，切实防范信贷风险，笔者认为，应从以下几个方面入手。     

抓住机遇搞活粮食经营

随着粮食流通体制改革的不断深入和发展,粮食企业的发展正面临着市场经济体制的严峻考验和挑战,巴林左旗粮食系统利用本地区生产杂粮的优势,大力开展杂粮购销经营,搞活经济,增加效益的作法,值得各地借鉴。他们的主要作法是: 一、根据本地实际情况,搞规模化经营 根据本地实际情况和市场经济形势的发展,巴林左旗粮食局采取规模化经营策略,在局里的统一领导下,购销企业和粮食加工企业联     

粮食流通体制改革对鸡西农发行信贷风险管理的影响

随着全国粮食流通体制改革的不断深入,黑龙江省粮食购销市场改革的基本思路已经确定,即放开购销市场,直接补贴种粮农民,转换企业机制,维护市场秩序,加强宏观调控,力争从2004年新粮上市起,放开全省粮食收购市场和粮食收购价格,实现粮食购销市场化和市场主体多元化。鸡西市作为全     

粮食购销市场化与政策性信贷

粮食购销市场化是我国粮食流通体制改革进一步深化的必然选择,也是我国社会主义市场经济发展的客观要求。粮食购销市场化改革的迅速推进,给中国农业发展银行的信贷管理增加了新的内容,创造了新的机遇,同时也带来了新的问题,提出了新的要求。适时调整、完善信贷政策是农发行应对市场化改革,推动农村经济和农业政策性金融持续、健康、稳定发展的客观要求和现实选择。当前粮食购销市场化改革的进展情况及发展趋势自2001年8月份以来,各地粮食购销市场化改革取得了很大进展,粮食市场全面放开的趋势比较明显,主要表现在保护价收购基本退出、购销价…     

粮食流通体制改革对农发行的影响及对策

新一轮的粮食流通体制改革是党中央、国务院部署的一项重大改革。粮食购销市场化和市场主体多元化是社会主义市场经济发展的必然趋势，粮食流通体制的变化，给粮食购销企业的改革与发展带来了机遇，同时通过解决企业“三老”(老人、老粮、老账)问题，能充分地消化农业发展银行现有的政策性亏损挂账，将大大缓解农业发展银行不良贷款的压力。     

关于非国有粮食购销加工企业融资问题的思考

随着国有粮食购销加工企业改革步伐和粮食流通体制市场化转变力度的加大，我国逐渐出现了一批以民营体制为主体的非国有粮食购销加工企业，它们以其灵活多变的管理体制和经营策略很快地适应了市场的发展需要，逐步成为粮食购销市场上的生力军。然而由于这类企业投资     

从粮食购销市场化谈农发行支农作用的发挥

随着粮食购销市场的全面放开，粮食流通体制改革的不断深化，农发行以收购资金供应与管理为核心的业务经营活动，在执行政策与防范风险的双重压力下，目前正显现出与粮食市场化经营之间的矛盾，农业政策性金融的支农空间逐渐狭小。在此，结合宁夏粮食流通体制改革的有关情况，试就粮食购销市场化后农业政策性金融进一步发挥支农作用谈一些粗浅的认识。     

政策性金融运作与粮食企业“三老”问题探讨

近几年来,随着国家粮食流通体制改革的逐步深入,粮食市场化进程加快,粮食购销企业"三老"问题日益突出,严重制约了粮食企业和农发行的改革与发展.