“九五”时期改革的指导思想与改革目标

<正> “九五”时期是深圳进行第二次创业的关键时期,市二届人大二次会议《政府工作报告》提出,要完成“九五”经济和社会发展主要目标,最重要的是要发挥“四个作用”,实行“三个根本性转变”,贯彻“三个协调发展”的方针,实施“三个一批”和“三点一线”的发展战略。而其中最重要的,就是要继续发挥改革开放的“试验场”和“窗口”作用,增创经济体制改革的新优势,实现率先建立社会主义市场经济体制的目标。为实现这一目标,有必要对深圳15年经济体制改革的进展及现状作一基本判断,进一步明确“九五”时期改革的指导思想,提出改革的具体目标。 一、深圳15年经济体制改革的基本判断 深圳经济特区建立15年来,在经济体制改革方面沿着市场经济的轨道进行了一系列的超前探索,为在全国率先建立社会主义市场经济体制奠定了较好的基础。 回顾深圳的改革历程,大体上经历了三个发展阶段。 第一阶段为1980年到1984年。这一阶段主要是针对计划经济体制明显阻碍特区建设的一些方面进行局部的改革,即单项突破的探索阶段。特区建设初期,大规模的基本建设全面展开,用行政手段管理经济的老办法已不适应特区建设发展的需     

谈深圳“九五”期间的三次产业结构

<正> 三次产业结构的比例关系,是研究、制定经济发展中长期规划时必然遇到的问题。对于深圳来说,由于特殊的背景和条件,第二产业和第三产业的发展次序成为一个不易把握的问题。两者的比例关系也就难以说清。本文在实证考察的基础上谈一点看法。 一、深圳三次产业结构的特殊轨迹 由于中央的优惠政策和“香港因素”等外部条件的作用,深圳十五年来三次产业结构的变化有着特殊的轨迹。这一轨迹所包涵的信息为我们规划“九五”期间的三次产业结构提供了思维的素材。根据深圳市统计局的资料,深圳市三次产业结构的变化如表。     

培育新的经济增长点——关于深圳“九五”发展对策的一点思考

<正> “九五”期间,深圳除了要实现经济增长方式的转变以外,还应特别注重培育新的经济增长点,构造更加合理和富有生气的产业结构。在某种意义上说,培育新的经济增长点,也是实现经济增长方式转变的必要基础和前提。 深圳特区建立15年来,已形成了若干有效的、传统的经济增长点:如香港加工工业的北移,深圳以其优越的地理位置和成本优势成为港人北上投资的首选地和第一承接点,从而在深圳形成了以“三资”企业、“三来一补”企业为主体的加工工业群,这是带动深圳经济整体畅旺的重要增长点。 除此以外,深圳作为中国改革开放的“窗口”,作为中国经济与世界经济联系的“桥梁”和“通道”,也吸引了全国各省市、中央有关部委和大中企业来深投资、置业、办厂和做生意,由此在深圳形成了庞大的“内联”企业群,所谓“三分天下有其一”也就道出了“内联”企业在深圳前15年发展中的重要贡献。而且作为“试验地”,深圳在进出口贸易、金融证券业、电子工业、房地产业等方面也形成了有效的经济增长点。 然而,随着形势的发展和全国改革开放新格局的形成,特别是随着特区优惠政策的逐步取消,使深圳在前15年所依托的若干经济增长点也出现弱化和转移趋向,进入“九五”之后,这种趋向将更加突出,甚至会使一些投资者、企     

深圳“九五”发展理论研讨会综述

<正> 本世纪最后五年是深圳进行第二次创业,实现三个根本性转变的关键时期。为加强对“九五”期间一些重大理论课题的研究,《特区经济》杂志社、深圳市经济研究所和深圳市金安实业发展总公司于4月26日联合举办了“深圳‘九五’发展理论研讨会”。参加研讨会的有一些部门领导、专家、企业界人士30余人。会议由《特区经济》杂志社周秉腾总编辑主持,着重探讨了“九五”发展面临的几个重大问题和“九五”期间新的发展推动力以及“九五”若干行业发展的思路与措施等。 一、“九五”发展面临的重大问题 l、经济社会发展的全局性问题 深圳市计划局副局长陈彪系统地提出了“九五”期间几个全局性的问题:第一,市场经济问题。深圳在市场经济的建立和培育方面要比内地领先一步,但是否接近建成市场经济体制呢?我认为,我们的工作在很多方面还是深深地打上了计划经济的烙印,离完善的市场经济体制还有很长的一段路要走。如何进一步加大改革力度,力争在更深的层次、更高的水平上按市场经济规律办事仍然是一个重大课题。第二,经济增长方式转型的问题。深圳过去16年是走高投入、高产出的路子。现在走低投入、高产出是否可行?我认为今后五年甚至更长的时间内,深圳仍然需要高投入,只是投入的方向要改变,要从侧重     

论“大深圳”

<正> 深圳市国民经济和社会发展“九五”计划及二○一○年远景规划中提出建设现代化多功能国际性城市的奋斗目标.能否实现这个目标,取决于深圳的现状基础、发展条件与战略对策.深圳的现状基础已较以前有极大提高,但发展条件亦发生较大变化,主要表现在土地、劳动力等生产要素的成本飙升;中央对特区政策有所调整;区域优惠政策趋同化;香港回归在即等.面对这些变化,深圳如何争创新优势,迈向国际性城市?主要战略对策是产业结构高度化,及要强化区际协作,构筑“大深圳” 框架.“大深圳” 内容包括“一点(香港)对接,三线(东、中、西三条发展轴)协作,扇面(珠江三角洲)衔接” 的空间联系模式.在这个空间联系模式中,重点是珠江三角洲区域,因为该区域包括了深港对接及除深港外的珠江三角区域与深圳的衔接.因此,在论述“大深圳”框架前,有必要对珠江三角洲经济区未来走势作分析预期.     

关于深圳长远发展的思考

<正>深圳市委、市政府在深圳迎接“九七”香港回归,迈向21世纪之际,正在扎扎实实夯实发展的基础,并同时绘制迈向2010年的蓝图。笔者以为新的历史时期,深圳面临的内外环境十分有利,有许多机遇、有利条件,同时也有挑战。因此,需要正确解决一系列矛盾问题,处理好以下十大关系: 1、改革与发展的关系。 深圳前15年的发展成就离不开改革开放,今后15年深圳要坚持发展这个硬道理,发展规划的实施依然需要以深化改革为动力,深圳许多特殊政策已成普惠,要增创新优势,突破口在于创造体制优势,要继续大力推进各项改革的深化配套,完善和健全已经建立的体制框架,创造秩序井然、生机勃勃的体制环境。今后要抓好五大体制改革,一是要重点推行建立现代企业制度的试点工作,扩大国有企业改革的范围;二是要大力推进口岸管理体制改革,简化边防、海关、动检等管理,特别要改革深圳海港和空港两大口岸管理,按照国际自由港的模式,形成人、物进出畅通、高效的环境;三是要大力改革金融体制,创造国内外金融机构云集、形成资金洼地的条件;四是要改革劳动人事体制、社会中介组织体制和社会保障体制,为投资和经营提供可靠的中介服务;五是改革政府管理体制,实     

香港因素与深圳发展策略选择

<正> 香港因素,作为影响深圳今后经济社会发展的重大甚至决定因素之一,如何利用,成了设计深圳发展的重大策略问题。在特区政策优势日益弱化的今后,深圳要完成第二次创业的艰巨任务,就尤其需要做足香港因素的文章,慎重选择发展策略,更好地增创特区新优势。这里,笔者提出一点不太成熟的看法,以求教于大方之家。 策略之一,认识香港因素,设计深圳未来 一方面,由于深圳毗邻香港,是香港与内地联系的桥梁和纽带,两地之间又有着紧密的人缘关系,这就决定了香港在深圳的经济社会发展中必然有着举足轻重的影响。不考虑香港因素的这种影响,我们就既不能理解深圳飞速发展的过去,也不能正确设计深圳灿烂的未来。然而遗憾的是,目前我们对比尚不能说有了恰如其分的评估,这给科学决策深圳未来发展的路向不能说没打折扣。     

从深圳和浦东的发展看天津滨海新区的崛起

<正>一、三大区与各自依托的中心 1、香港在深圳经济发展中的地位。香港与深圳有着历史的和天然的不可分割的联系。香港对深圳的影响表现为;第一,香港是深圳的主要投资者。第二,香港是深圳最大的贸易伙伴。第三,深港经济呈一体化趋势。     

深圳第二次创业中的产业结构优化论

<正> 一、当前深圳总体经济形势分析 1995年是深圳经济发展承上启下的关键性一年。沿续1994年深圳经济超高速增长趋势,在宏观调控的政策引导下,深圳1995年国内生产总值增长速度为23％,较1994年的30.1％下降了7个百分点。在具体经济指标方面,除深圳国内生产总值和居民消费品价格总指数运行较平稳外,其他主要经济指标,包括工业总产值相对量、固定资产投资额相对量、实际利用外资相对量、出口总额相对量的月环比运行都有过较大的起伏,甚至出现过巨涨巨跌的局面,显示深圳经济在高速发展中已出现不稳定性和调整性的迹象。     

正确处理十大关系 促进深圳经济协调发展

关注纪仲合的文章《正确处理十大关系,促进深圳经济协调发展》。该文深刻地论述了工业与第三产业、技术进步与经济发展、速度与效益、计划与市场等十大关系,认为充分认识和正确解决上述十个辩证统一关系,乃是深圳未来十年经济稳定协调发展的重要保证。     

努力实现“九五”农牧业发展目标

今年四月和五月分别召开的州委第八次党代会和海西州第十届一次人代会,制定了全州跨世纪的宏伟蓝图。为实现我州第二步战略目标,我们要以两会精神为指引,进一步解放思想,紧紧抓住机遇,不断深化改革,扩大开放,加快开发,认真做好农牧业资源开发这篇大文章。 1、指导思想:以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,认真落实党的农村工作的一系列方针政策,充分调动农牧民生产积极性,坚持以市场为导向,以效益为中心,以科技为依托,以提高农牧产品产量和增加农牧民收入为目标,转变农牧业增产方式,深化改革,强化基础,优化结构,改进工作,增强服务,大力发展高产、优质、低耗、高效农牧业,全面推动农村牧区经济快速发展。     

对发挥深圳区位优势的思考

<正> 深圳进行第二次创业,需要诸多条件去配合去保证去推动,发挥区位优势是重要条件之一.过去讲区位优势的不少,谈区位弱化的也有.其实,如何科学的认识区位优势,并求在更高层次上发挥区位优势,不是单凭感觉和现象就能做到的,它需要理性和实践,才能真正揭示区位的本质和释放区位势能.“区位” 一词虽未收录入“辞海”,但我们的先哲早有认识.古人云:天时地利人和,致胜之道.“地利”者可作为区位优势之解也,只不过我们的老祖宗没有创立“区位论” 罢了.何谓区位,除作为空间的位置解释外,尚包含为特定目的而标定的地区的意思.区位优势,是指在空间位置上及其相关因素占有胜过对方的形势.“区位论” 是指从空间和地域方面研究自然现象、社会现象和经