抓好扶贫促村建

兴国县是个老区贫困县。几年来，该县始终把扶贫攻坚，组织带领农民群众脱贫致富奔小康作为农村工作的中心任务，结合村建工作“五个好”的目标任务，加大扶贫工作力度，加快脱贫步伐，有效地推动和促进了农村基层组织建设及扶贫攻坚工作顺利进行。截至１９９８年底，全县党支部班子有９８．４％以上转化为一类支部，全县农民人均纯收入达１３１９元，比１９９４年增长３７．２％，贫困人口由１９９４年的２０余万减少到７．０３万人。他们的主要做法是：一、抓住三个关键，落实村建目标，夯实脱贫基础加强农村基层组织建设的主要目的是通过…     

开荒造田 促温饱攻坚

开荒造田促温饱攻坚□中共上犹县委上犹县政府江西省上犹县是国家“八七”扶贫攻坚的定点贫困县。全县１８个乡（镇），２７万人口，其中贫困乡（镇）１１个，贫困人口３９５万人。全县人均耕地０５６亩，最少的只有０１６亩，是一个典型的人多地少、耕地后备资源严...     

作好“五字”文章 加速库区脱贫步伐

作好“五字”文章加速库区脱贫步伐江西省上犹县既是国家“八七”扶贫攻坚定点县，又是一个拥有五大库区的典型库区县，全县１８个乡（镇）、２７万人口，其中库区乡（镇）１０个，库区人口１５２万人，占全县人口的５６％，库区贫困人口２８６万，占全县贫困人口的７...     

吉安实施“1+1联万户”扶贫工程

吉安实施“１＋１联万户”扶贫工程为进一步加大扶贫工作力度，确保提前一年解决全区农村贫困人口温饱问题，中共江西省吉安地委、吉安地区行署决定在安排部分机关、企事业单位到贫困村挂钩扶贫的基础上，组织全区地、县（市）、乡（镇）党政群机关，地、县（市）直事业和...     

加强基层组织建设 打好扶贫攻坚战──洛阳市贫困地区基层组织建设的调查与思考

扶贫攻坚是一项综合性、系统性工程，实现基本解决农民温饱问题的目标，要靠政策、靠投人、更要靠贫困地区基层党组织团结奋斗，带领广大农民群众苦干来完成。只有基层组织坚强有力了，才能把群众充分动员组织起来，自强不息，艰苦奋斗，彻底改变贫困面貌。洛阳市贫困地区基层组织建设在扶贫攻坚中的实践，充分证明了这一点。（一）加强贫困地区基层组织建设是扶贫攻坚的关键环节。80年代以来，随着农村生产关系的变革和市场化进程的推进，农村基层组织建设一度有所放松，贫困地区有相当一部分基层组织战斗力不强，甚至有的农村党支部陷于瘫…     

我们试种巴西陆稻的体会

我们试种巴西陆稻的体会上犹县委，上犹县政府我县是国务院“八七”扶贫攻坚县和省老建扶贫重点县，全县１８个乡（镇）有１１个是贫困乡（镇）。１９５５年以来，在上犹江上建有５座电站，五大库区１３个库区乡镇，移民达７６４６户，３６１８６多人。库区多，耕地少，库...     

对我国当前”村账镇管”的思考

作为我国农村基层经济管理创新方式之一的“村账镇管”或“村账乡管”（本文以下均称“村账镇管”）．起源于20世纪90年代初．是“村财务乡镇代管”的简称。村账镇管是随着农村税费改革与农村基层组织改革的推进．集体经济的不断发展壮大与农村经济管理人员及其素质的匮乏．逐步形成的新的农村财务管理新机制．     

瑞金老区扶贫攻坚对策谈

瑞金老区扶贫攻坚对策谈刘金生最近，我们组织了三个组，历时一个星期，对瑞金县２０个乡（镇、场）扶贫现状进行了专题调查。从调查情况看，通过十年的扶贫开发，瑞金老区建设取得了显著成效，老区面貌发生了很大变化，绝大多数特困户解决了温饱，提高了生活水平，改善了...     

“九五”后三年中国扶贫攻坚的难点与对策建议

“九五”后三年中国扶贫攻坚的难点与对策建议陈端计（嘉应大学金融系梅州，５１４０１５）一、“九五”后三年中国扶贫攻坚必须正视的六大难点问题（一）难点之一：扶贫攻坚目标对象准确性的困惑。目前，我国政府正式承认的绝对贫困人口是指居住在农村的５８００万（１９...     

扶贫到户 硕果累累──1998年新疆自治区扶贫攻坚纪实

一年前，在新疆自治区九届人大第一次会议上，自治区主席阿不来提·阿不都热酉提再次重申了扶贫攻坚的决心和信心，明确提出：1998年要解决37万人温饱问题，把返贫率控制在5％以内。面对国内区内严峻的经济形势，伴随着各项改革措施的出台，全区扶贫攻坚在1998年也在悄悄地发生着深刻的变革，庄严的承诺正在一步一步变成现实。新思路新战略当扶贫攻坚进入第五个年头之际，全区17万户80万人带着贫困也走进1998年。他们分布在140多个乡（镇）1400多个村。贫困的原因，乡与乡条件不同，村与村情况各异，户与户更是千差万别，怎样扶持他们走出贫…     

围绕“三个巩固”着力加强农村基层党组织建设

中阳县是吕梁市山上九县之一，于1996年、2001年两次被省委组织部命名为基层党建先进县。辖5镇2乡、100个行政村（居），13．5万人。农村（社区）党支部100个，农村党员4074名。近年来，我们把农村基层党建工作放在夯实党的执政基础、提高党的执政能力、完成党的执政使命这样的高度，不断深化认识，推动实践。特别是去年以来，紧紧围绕巩固先进性教育活动成果、巩固乡村换届成果、巩固近年实践成果，开拓创新、大胆实践，不断深化、丰富、创新“三级联创”活动，全县农村基层党建工作水平有了新的提高。     

宝塔山下扶贫碑──延安市宝塔区“八七”扶贫攻坚综述

宝塔区地处陕北黄土高原中部,是延安市委、市政府所在地。全区辖 11镇 13乡, 3个街道办事处, 583个行政村, 62个居委会。总土地面积 3556平方公里,总人口 32 93万,其中农业人口 19 8万,是一个以农业为主的县级区。 1993年底,全区有贫困村 283个、贫困户 1 3万户、贫困人口 5 9万人,其中蟠龙、贯屯、丁庄、梁村 4个省定贫困乡镇有贫困村 81个、贫困户 3583户、贫困人口 16202人。 　　1991年,区委、区政府在调查研究的基础上,认真总结十多年来扶贫工作的经验教训,调整了扶贫工作思路,明确提出脱贫致富必须走以生态农业建设为主、“开发式”扶贫的路子。把生态农业建设和扶贫攻坚工作有机地结合起来,逐步加快了脱贫致富奔小康的步伐。 　　一、扶贫攻坚工作成效 　　1994年,宝塔区被确定为省定国扶的贫困县 (区 )之一,在政策、资金等方面得到了国家的大力扶持,进一步增加了全区人民脱贫致富奔小康的决心和信心。根据国家“八七”扶贫攻坚计划的要求,宝塔区迅速制定出了《“六七”扶贫攻坚计划》,确立了扶贫攻坚的指导思想和奋斗目标。指导思想是：以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,...     

想在冬季 抓在春季 富在秋季 辽宁省盖州市实施“十百千”扶贫工程

想在冬季抓在春季富在秋季辽宁省盖州市实施“十百千”扶贫工程中共辽宁省盖州市委、市政府高度重视扶贫工作，中央扶贫工作会议后，组织市、乡、村６００余名干部，对全市３６个乡、（场、镇）、４９８个村和１７万农户中的贫困乡、村、户进行了调查。在摸清贫困底数的基...     

动员3000万扶贫攻坚380万

全省扶贫攻坚实行全党动员、全民动手、全社会参战，取得了突破性进展。当年50个贫困县中有8个县整体实现温饱，122个乡达到攻坚目标，154万人越过温饱线（人均纯收入达到1990年不变价500元，当年现价910元以上，人均产粮300公斤），其中，当年实现攻坚目标的104万人，超年度责任制目标48％。＠1996年元月，中共山西省第七次党代会把扶贫攻坚列为重要议题。会议决定，把扶贫攻坚与改革开放、调整产业结构～起列为“九五”期间山西省三件大事之一。向全省发出“发动全省3000万，扶贫攻坚380万”的号召。＠1996年2月，省委、省政府领导大年初…     

时刻把群众冷暖放心头

长宁县原是一个省定贫困县,地处四川盆地南缘,面积975平方公里,辖9乡11镇,266个行政村,人口43万,其中农业人口37万,耕地面积36.5万亩,农村人均占有耕地0.98亩,是一个典型的丘陵山区县。经过10多年的扶贫攻坚,长宁县于1997年提前实现解决温饱的目标,1998年达到省颁小康标准,2003年全县农民人均纯收入2722.5元。长宁县扶贫攻坚虽然取得了一些成绩,但距离小康社会的标准还有相当大的距离。新时期怎样实施扶贫攻坚?2001年以来,我们积极探索和实践政策扶贫这一新方法,通过积极实施政策扶贫,认真落实各项扶贫政策,扶贫攻坚取得了丰硕成果,3年中共…     

商洛建立农村基层党建经费保障机制

商洛市由于经济发展相对滞后,村干部工资平均每年不到1500元,农村基层党建经费几近空白,严重制约着农村基层组织建设和政权建设。对此,商洛市委在财政非常困难的情况下,率先在全省将农村基层党建经费列入县（区）财政预算,3年来共落实乡（镇）、村党组织党建经费1090万元和288万元,基本解决了基层党组织无钱办事的问题,较好实现了党组织活动绎常化,激发了农村基层党组织的工作积极性。     

开创适合黄土高原特点的扶贫工作新思路——山西省委副书记郑社奎就山西省扶贫攻坚的思路与做法答本刊记者问

记者:我们注意到,你就山西省实施“380万扶贫攻坚工程”提出了社会扶贫、产业扶贫、政策扶贫的思路,在省内反响较大。你是分管山西农业和农村工作的,请你谈谈这方面的情况。 郑:搞好扶贫攻坚工作的前提是要吃透省情、县情、民情。山西省有50个贫困县,492个贫困乡,380万贫困人口。山西农业的自然地理特点是“山”、“旱”、“寒”,山区丘陵面积占80％,旱地占70％。高寒地区的县、乡占的比例也较大。特别是需要扶贫攻坚的380万贫困人口又全部聚居于太行、吕梁山区的干旱高寒地带。因此,山西的扶贫攻坚思路必须体     

如何加强农村基层组织建设

如何加强农村基层组织建设东至县官港镇副镇长李应才加强农村组织建设实质上就是要加强乡（镇）、村班子建设以及基层人才的培养。毛主席曾说；＂政治路线确定之后，领导就是决定因素＂。这一点被建国几十年来的辉煌成就充分证明了。当前，随着我国农村改革的不断深入，农...     

抓好党建联创造福一方百姓

许家沟乡地处安阳县西部山区,全乡共有20个行政村,27500亩耕地,34000口人有农村基层党支部526个,其中农家村党支部20个,现有党员1020名。近二年来,该乡在党建“三级联创”活动中,紧扣“联”字,突出“创”字,明确目标,制定措施,狠抓落实,使农村基层组织建设的整体水平进一步提高,乡、村两级班子战斗力明显增强,党员干部队伍作风明显转变,有力地推动了全乡经济和社会事业的快速发展。     

发挥村党支部在扶贫攻坚中的核心领导作用

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的核心领导。在扶贫攻坚的伟大战役中，必须充分发挥村党支部的核心领导作用。农村党支部在扶贫攻坚中的核心领导作用由党在扶贫攻坚中的领导地位所决定。几千年来，贫困问题就一直是压在中国人民头上的沉重大山，许多仁人士志为消除贫困进行过艰苦卓绝的努力，但其理想都无法实现。在中国共产党的领导下，新中国诞生了，人民当家做了主人，这就为他们摆脱贫困逐步过上富裕生活提供了根本条件。党和政府始终把解决贫困人口的温饱问题作为重要任务，带领全国各族…