完善政府采购制度推进公共财政建设

政府采购制度起源于18世纪末和19世纪初的西方自由资本主义国家,随着国际贸易的发展,被世界上大多数国家逐渐采用。近些年,世界上发达国家和地区的政府采购规模越来越大,每年政府采购金额达数千亿美元,占国际贸易总额的10%以上。目前,大约有38个国家和地区参加了世界贸易组织的政府采购协议,覆盖了主要发达国家和地区。     

完善政府采购制度初探

政府采购是以政府为主导的采购行为,采购资金来源于财政资金。实施政府采购可以规范政府的采购行为,加强政府财政支出的管理,提高政府财政资金的使用效益,提高政府的宏观调控水平。改革开放以来,特别是《中华人民共和国政府采购法》颁布以来,我国的政府采购制度不断健全,政府采购行为得到了进一步规范,但仍然存在一些问题。本文从理解政府采购的理论内涵、分析存在的问题入手,提出若干完善政府采购制度的建议。     

政府采购制度的若干问题研究

政府采购制度是在长期的政府采购实践中形成的旨在规范政府采购行为的一系列规则和惯例,政府采购制度最早形成于18世纪末的西方自由资本主义国家,至今已有200多年历史,目前,政府采购制度被世界许多国家广泛采购,已经成为这些国家公共支出管理中普遍采取的一种行之有效的手段,在我国,上海率先于1995年运用政府采购方式加强财政支出管理以来,其他省市也纷纷试行政府采购,我国的政府采购制度已经从无到有,开始进入探索和实践的新阶段。     

浅谈政府采购制度实施中的问题

在我国实施了近十年的政府采购制度，其成效是明显的，但也存在许多问题。本文从思想认识、系统立法、管理体制、操作规范、与其它政策配套及采购队伍的构成等方面对此进行了分析。     

关于完善政府采购制度的思考

本文从六个侧面对先行政府采购的问题进行了分析，并对加快实施政府采购提出了若干有效的方案。     

规范和完善贫困县政府采购制度的基本构想

现代政府采购制度由于引进了招标的竞争机制,采购实体与供应商之间由合谋型转化为“囚徒困境”型博弈.我国贫困县政府采购存在许多问题,影响了政府采购的效果,制约了政府采购的发展,需要在理论研究与实践中不断探索、发展、总结和完善.当前应规范采购资金管理、建立县级政府采购信息系统、创新采购模式、建立全方位的监督机制,以完善贫困县政府采购制度.     

我国现行政府采购制度存在的问题及完善措施

政府采购制度是公共财政体系管理中一项重要内容，是实行市场经济体制国家直接支出的基本手段。在我国它还是一件新生事物，现阶段要建立与完善我国政府采购制度可采取的措施是：加快立法进程，建立健全完善的政府采购法律体系；建立健全政府采购管理机构；建立健全政府采购制度的监督机制；抓好政府采购队伍建设，提高管理水平；建立和完善政府采购信息网络系统，探索网上电子采购方式，加大相关配套措施改革力度。     

关于政府采购制度的现实思考

政府采购制度的实施对建立和完善社会主义市场经济有着重要的意义,但现阶段政府采购制度本身以及相配套的有关制度中存在着不少的问题;应进一步完善政府采购制度,建立和完善与政府采购制度相关的财经制度和法规。     

健全和完善我国政府采购制度的几点思考

我国政府采购制度试点中存在的问题有：缺乏统一明确的认识;现行行政、事业单位的会计不适应政府统一采购的需要;相关制度、法律不完善;管理体制不健全,采购市场化程度和采购人员素质低。因此,应统一对政府采购制度的认识;加强政府采购制度法律体系的建设;改革现行的预算管理和会计核算制度;建立、健全政府采购的基础性工作。     

政府采购制度实施过程中的问题和对策研究

政府采购已引起社会普遍关注，被誉为阳光工程，在市场经济中发挥了重要作用。但目前政府采购近存在认识不明确、采购范围有限、规模较小、管理机制不健全、配套制度不够完善等问题。应采取提高规模和范围、提高采购效率、加强监管等措施。     

论政府采购制度与政府采购市场开放体制存在的差距

我国行将加入世界贸易组织,入世后政府采购市场开放将不可避免地提到议事日程上来.而我国政府采购制度才刚刚开始构建,与政府采购市场开放体制的要求相比还存在较大的差距.只有在政府采购市场开放前有效地缩短这些差距,才能真正保护我国的正常利益并不受损害,在国际政府采购市场中立于不败之地.     

政府采购不良记录名单制度的分析与完善

市场经济条件下,为了社会公共事业、社会基础设施建设的发展,以及实现宏观调控目的,政府的大规模集中采购行为变得越来越普遍.与个人采购相比,政府采购规模巨大,因而政府逐渐成为市场中最大的消费者.为保障国家财政资金的合理使用,保证采购产品的质量合格、价格合理,政府规定采购活动一般都要通过公开招投标等方式来确定供应商.而在实际的采购活动中,很多投标人为实现自身利益最大化,采取不良违规行为,致使采购人等相关主体遭受损失.为此,《中华人民共和国政府采购法》特别规定了投标人不良行为名单制度.但从总体上看,我国的政府采购不良行为记录管理制度仍落后于实践的发展,对于供应商监管的规定也有待完善.     

谈我国政府采购监督制度的建设

政府采购是我国与国际惯例接轨的一个重要部分.而政府采购在我国只是处于起步阶段,鉴于目前政府采购工作重点放在其运行规程建立的现状,提出了在建立健全政府采购运行制度的同时加强政府采购监督制度建设的观点.     

我国政府采购制度缺陷及完善——“亚奥公司”起诉财政部一案的启示

政府采购投标商“亚奥公司”起诉财政部一案,充分暴露了我国政府采购制度的诸多漏洞,主要表现在：我国现有的政府采购制度本身难以协调;政府采购缺乏有效的司法救济途径;政府采购制度的约束力软化;采购标的存在监管的“真空地带”。完善我国的政府采购制度,首先要贯彻落实《政府采购法》、进一步完善我国政府采购法规体系;其次要构建政府采购的风险预警系统、控制和防范政府采购风险;再次要积极探索政府采购手段的创新、促进政府采购的电子化。     

GPA与我国政府采购法律制度的完善探讨

GPA的产生是国际社会政府采购进入成熟阶段的标志;我国政府采购法律制度近年虽然取得了很大进步,但仍不能适应社会经济发展的要求,也无法满足我国即将加入GPA的需要。综观国外政府采购的成熟做法与经验,我国政府采购制度应从指导思想、法律体系、管理制度以及政府采购政策功能发挥的保障制度建设等方面作进一步的完善。     

多媒体辅助教学系统的开发

计算机辅助教学 (CAI :ComputerAssistedInstruction)作为一种先进的教学手段 ,已经受到社会各界的普遍关注。本文阐述了目前CAI存在的问题 ,多媒体CAI系统开发平台应遵循的原则 ,详细地介绍了多媒体CAI教学系统的开发过程和方法。     

浅议我国政府采购的功能体系

我国政府采购功能不是单一的,而是一个涵盖多维目标的功能体系.政府采购功能在不同层面甚至同一层面内部的不同表现形式,既有统一性,又有对立性.从理论上明确我国政府采购功能体系的构成,不仅有助于政府采购制度在我国实践中的建设与完善,而且为进一步从理论上探讨利用政府采购制度促进我国的社会主义市场经济体制建设拓展了研究空间.     

政府采购法的功能

政府采购法是国家调整政府采购过程中产生的各种社会关系的法律规范之总称。在现代经济社会中，政府采购法发挥的作用愈发重要。从行政管理、产业导向和保护市场竞争3个方面出发，对政府采购法的主要功能进行了分析。     

供应链管理视域下的政府采购初探

政府采购不同于一般商业采购活动,政府采购的主体链和运作链具有涉及主体多、环节复杂等特点,体现了国家利益和政策要求,服务于国家宏观调控。为建立符合当今要求的高效型政府,在政府采购供应链管理上,需要完善有关法规,实施集成式物流、信息流、资金流管理,夯实政府采购内部管理基础;实行供应商的集成管理、准时采购和高效库存管理,以提高政府采购效率。