有志青年去创业——记英迅图文创意服务社小老板沈迅

青年的就业问题已经引起政府和社会的广泛关注，据统计，去年上海的失业人员中，年龄在25岁以下的失业人员已经占到全部失业人员的50％左右。     

知名企业，青年的见习基地

2002年初，市劳动和社会保障局推出就业援助行动计划，失业青年培训见习补贴计划的试行方案，并率先在浦东新区等区县开始组织试点。培训见习补贴方案的推出引起了企业界和青年失业人员的高度关注和重视。     

从金融危机影响再论就业优先原则

金融危机对中国的影响，最大的威胁不在于经济增长速度下滑，而在于就业岗位的损失以及由此造成的大规模失业。这次失业冲击因同时与三个群体（城镇就业困难人员、大学生和农民工）的就业压力相碰头，并形成摩擦失业、结构性失业和周期性失业同时严峻化的倾向，因而显得特别突出。由于后两个群体是思想活跃、流动性大的青年群体，如果不能及时、妥善解决他们的就业问题，他们会成为较大的社会不安定因素。此外，就业在安定民心、稳定社会中处于最中心位置。     

静安区把“绿色通道——就业援助行动”引向深入

随着就业市场化机制的完善，劳动逐步从“单位人”向“社会人”转变，大量协保、失业人员回到社区要求就业，街道社区的就业压力增大。去年对静安区各街道失业人员和“4050”人员专项调查结果显示，区内有就业愿望的失业人员达2640人，迫切要求就业的“4050”人员有1544人。在这一范围内，各街道居委会又进行了逐个排摸，统计出我区就业条件较差、生活较困难的特困人员为1278个。     

五种帮扶措施成就社区就业96％

就业是民生之本，安国之策，和谐之基。如何解决失业人员的就业问题，既是政府的“民心工程”，也是我们社区就业援助员的责任，更是一个社会和谐的标志。     

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作。2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，使各项就业再就业扶持政策得到较好落实，市场导向就业机制进一步完善，     

热点三：谁来保护就业弱势群体

当前就业市场上的弱势群体主要由三类人员组成：下岗人员、失业人员和进城谋生的农民工。近些年来由于就业弱势群体不断增加，影响面不断扩大，由此产生的社会问题不断增多，因此弱势群体的劳动权益保护的呼声越来越高。     

发挥政策的效应——利用社会保险补贴政策促进灵活就业的实践与思考

就业是民生之本，富民之源，安邦之策，和谐之基。自2002年以来，党中央、国务院为了解决体制转轨遗留的国有企业下岗失业人员再就业问题出台了一系列的积极就业政策。经过几年的实施。产生了重大的政策效应，有力地促进了下岗失业人员再就业。据统计。实施积极就业政策以来，全国有1800多万名下岗失业人员实现了再就业．其中灵活就业人员约占40％。灵活就业成为了下岗失业人员再就业的重要渠道。     

积极促进就业构建和谐社会

就业是关系民生和社会和谐的大事。党中央、国务院高度重视就业和再就业工作，2002年，围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，实施了一系列积极的就业再就业政策措施。“十五”期间，全国城镇就业人数增加4200万人，2003年中央确定年度就业目标任务后，连续三年超额完成任务。2003年-2005年，年均新增城镇就业人员936万人，与2002年之前相比，每年多增加200万人。下岗失业人员中已有1460万实现了再就业，其中390万大龄困难人员实现了再就业。     

再撒4050创业的种子——记2002年首批4050项目大型招标咨询活动

马年春季，上海的就业援助行动一个接着一个。相继2月实施“见习补贴制度”，援助青年失业人员；3月实施就业双向承诺，援助就业特困群体后，4月13日，一场大型的“2002年首批4050项目招标咨询活动”在天山路1800号的上海市开业指导服务中心举行。     

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作，2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，使各项就业再就业扶持政策得到较好落实，市场导向就业机制进一步完善，     

失业青年就业理念悄然变化 销售业务餐饮客房求大于供——闸北区青年就业招聘咨询服务活动视点

为缓解区内失业青年就业压力，把失业青年就业援助工作真正落到实处。闸北区于6月15日下午举办了大型“青年就业招聘咨询服务活动”。区内112家用工单位提供了1350多个岗位，涉及财会、营业员、驾驶员、物业管理、保安、电工、电脑操作等几十个工种。以青年就业援助为主题，为时三个半小时的招聘咨询服务活动，吸引了区内4000多名失业青年到招聘咨询服务活动现场跃跃欲试。     

公共就业服务中存在的问题及其解决方略

以公共就业服务中对失业人员就业与再就业的促进为主题进行了调查研究,着眼和立足于该过程中所呈现的现实问题与多种困惑,从公共就业服务视角努力寻求鼓励与促进失业人员就业与再就业的有效措施。就公共就业服务的四种职能,通过满意度调查和相关年鉴数据的分析,以及相关工作人员的访谈,探究了目前公共就业服务对失业人员就业与再就业的促进作用。针对公共就业服务现状及鼓励失业人员就业与再就业的现实性和有效性,提出了具有可行性的就业与再就业促进措施及改善建议。     

社区就业集萃（上）

就业是民生之本。社区就业是安置特困失业人员群体就业特别是零就业家庭失业人员就业的主要渠道之一。2007来以来，各地在推动社区就业工作中结合本地实际，积极创新，形成了许多好的经验做法，成效显著，值得借鉴。     

河南新乡：构建关注民生“五张网”

新乡市劳动和社会保障局党委书记朱性福提出，全力构建关注民生“五张网”：一是构建社会充分就业网，使人人享有就业机会。开展“两充两满”（即充分就业社区、充分就业村和满员行业、满员企业）创建活动，统筹做好高校毕业生、失业人员、就业困难人员和返乡农民工等重点群体就业工作，努力实现社会就业比较充分的目标。上半年实现城镇新增就业人员5．9万人，失业人员再就业1．6万人，其中就业困难人员再就业0．57万人。     

做好就业工作促进社会和谐

下岗失业人员的就业再就业问题是当前社会面临的重大问题,是社会各界共同关心的话题.解决好这个问题是坚持以人为本关注民生的需要,是贯彻落实科学发展观的需要,必须加大宣传力度,转变就业观念,加强技能培训,提高就业能力,切实转变作风,落实就业政策,发挥职能作用,广开就业渠道,以促进社会和谐稳定,推动经济社会持续健康发展.     

用好小额担保贷款促进创业带动就业

就业是民生之本，小额担保贷款是解决下岗失业人员就业再就业的重要措施之一。重庆市从2002年9月以来，认真贯彻落实党的十六大会议精神，结合实际，创新工作思路，采取一系列措施，把加快发放，解决贷款难作为下岗失业人员最关心最直接最现实的利益问题来抓，有力地促进了下岗失业人员就业再就业。     

承诺是这样兑现的——新乡市援助“零就业家庭”纪实

新乡市是河南省的老工业基地，近几年，随着企业改革改制力度加大，下岗失业人员再就业形势严峻。新乡市委、市政府高度重视就业再就业工作，把下岗失业人员再就业工作作为党委、政府工作的重中之中，始终摆上更加突出的位置，确保领导到位、责任到位、措施到位、政策到位，就业再就业工作成效显著，确保了政治稳定和经济健康快速发展。特别是今年以来，全市实现新增就业人员105630人，下岗失业人员再就业42713人，政府出资购买公益性岗位安置“4050”人员再就业14784人，累计为下岗失业人员发放再就业小额担保贷款1．65亿元，安置“零就业家庭”455户，就业再就业年度工作目标提前完成。     

中国劳动就业问题研究

一、我国当前劳动就业现状及存在的问题 1．就业人口增长较快，失业率较高，就业形势严峻。近五年来，我国城镇登记失业率一直在4．0～4．3％。考虑到我国城镇其他类型失业（摩擦性失业和隐蔽性失业）以及未登记的失业人员和来自农村的求职人员，有关专家指出城镇失业率已达7％以上，就业形势非常严峻。     

灵活就业

什么是灵活就业 一般就业是指建立在工业化和现代工厂制度基础上传统的主流就业方式,而灵活就业是指在劳动时间、收入报酬、工作场地、保险福利、劳动关系等方面不同于一般就业的各种就业形式的总称。在我国,其主要表现为：非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样的形式。其主体人群是：国有和集体企业离岗下岗失业人员中的再就业者、个体从业人员和自由职业者、农民工等,部分知识阶层和新就业人员（如大学生和城镇新就业的青年）也越来越多地采用这种就业形式。随着社会的发展,灵活就业人员越来越多。这其中,劳动者主要是出于更多选择或更为便捷实用的考虑,用人单位主要是出于生产变化或用人方便的考虑。