我国社会保险费改税的争议发展与改革策略

以征税还是收费方式筹集我国社会保险资金的争议延续了近四十年，其实质是关于社会保险实体制度和征管体制两个取向的不同认识。以费改税推进社会保险实体制度改革，具有提高统筹层次、平衡地区收支压力、畅通区际接续、扩大覆盖面等意义，但也面临着自愿参保和强制参保、个人账户和社会统筹、碎片化和统一性等冲突，属于我国社会保险制度的长期目标。以费改税推进社会保险征管体制改革，能够充分发挥税务机关的征管经验优势、保障社会保险足额征收、降低名义费率、解决双重管理问题、实现社保费与个人所得税征管的有机结合，但也面临着征收职能法律划分、法际冲突、规范性与降负要求相矛盾等障碍，属于我国社会保险制度改革的中期目标。短期而言，社会保险费征管可以参照《税收征管法》有关规定予以完善。     

费改税的必要性

我国的收费制度形成于80年代初,当时为增强国家行政管理手段,促进社会事业和经济的发展,解决财政经费不足的问题,允许少数行政事业单位收费,刚开始收费项目并不多,且大都纳入财政管理范畴,但随着时间的推移,出现了各种各样名目繁多的收费,导致了目前乱收费、多头收费、重复收费的不良后果,使各行业负担十分沉重,给社会经济生活带来诸多的负面影响.因此,摆正税费位置,正确处理税费关系,实行"费改税"已经势在必行.     

议费改税的必要性

我国收费制度形成于８０年代初,当时为增强国家行政管理手段,促进社会事业和经济的发展,解决财政经费不足的问题,允许少数行政事业单位收费,初时收费项目不多,且大都纳入财政管理。但随着利益的不断增大,一些部门钻国家政策的空子,没有收费权的单位想办法挤进收费行列,有收费权的则想办法扩大这种权力。而随着各项事业的发展,财政经费越来越紧张,财政要供养的人员过多,入不敷出,就希望通过收费解决人员开支,这种情况更助长了收费的气焰。在这种恶性循环下导致了目前乱收费、多头收费、重复收费的不良后果。费改税即是在这种情况下应运而生的…     

关于开征社会保险费改税的思考

社会保险税在国际上已经普遍流行,而我国还采取社会保险费的形式。本文试图借鉴国际上的成功经验,分析社会保险税征收的前提条件。     

关于农村统筹资金制度改革的几点思考—兼论农村“费改税”

现行农村统筹资金制度是伴随着农村家庭联产承包责任制的推行和人民公社的解体应运而生的。     

论“费改税”

"费改税"是当前税费改革的一种流行说法,但不能涵盖收费改革的全部内容。因为"费改税"并不是把所有的费都改为税,而只把那些具有税收性质或名为费实为税的政府收费项目纳入税收轨道。在市场经济条件下税收、收费各有各的合理性,既不能因为收费中存在诸多问题而完全否认收费本身的客观性,并据此而取消所有收费,又要破除税费不分导致税费混乱,费强税弱的做法。因此,有必要从费税各自的内涵界定它们之间的关系,正确划分费税的服务范围,理顺费税之间的关系,这样才有利于税费改革的正确进行。     

关于费改税的几点意见

费改税不仅涉及到税收性收费的正名和规范 ,而且关系到现有税制的改革尤其是地方税制的改革与发展 ,必须统筹兼顾 ,结合进行 ,其途径主要有二 :一是将部分收费并入现有税种 ;二是设立新税种 ,具体是 :(一 )改革房产税、土地使用税 ,将土地管理方面的收费纳入其中。现行的房产税     

“费改税”势在必行

1997年巴盟收费基金等收入已达到45，103万元(剔除纳入预算内部分)，占财政预算内收入55，847万元的70%，占国内生产总值比重为4．6%。近年来，行政事业性收费在弥补财力不足，支持和促进全盟经济改革与社会发展等方面发挥了重要的作用，但是随着全盟收费基金等收入的急剧增长而又管理不够规范，     

谈“费改税”与农民负担问题

改革开放以来 ,在农村乱摊派、乱收费、乱集资之风愈演愈烈 ,致使农民负担有不断加重的趋势 ,党中央和国务院对此非常重视 ,为制止这种不正之风 ,以切实减轻农民负担 ,曾三令五申 ,先后采取一系列重大措施 ,但至今未得到彻底解决 ,总是抓一阵好一会儿 ,过后又出现反弹。这些现象 ,关键原因在于农村公共分配关系不顺 ,乡镇财政制度不健全所致。不解决这个问题 ,国家与农民之间的关系就无法规范化 ,农民负担问题也就不可能得到切实减轻。农村的公共分配制度已经成为农村经济社会健康发展的消极因素 ,到了非改不可的地步。费改税是完善农村公共…     

浅谈社会保险舆情管控的必要性

<正>社会保险是企业发展和参保百姓基本生活最基础、最可靠的保障,是企业改革、发展和稳定中的"安全网""减震器"和"助推器"。近年来,随着国家社保事业的不断完善和强力推进,企业职工也越来越关注自己的社保权益,尤其是通过网络媒体、软件工具等途径来咨询求助的人员更是与日俱增。每当国家新出台一个社保政策,在大众媒体和相关部门还没有宣传时,就会迅速引起老百姓的反应或评论,大家会通过互联网传播对于该政策的认知,并在态度、情感上有行为倾向。因此,为     

“删繁就简”过“年关”

岁月匆匆又至“年关”，又是忙着搞总结、作规划，又是忙着备“年货”，准备着欢欢喜喜、轻轻松松地过个“年”。然而在有些人、有些单位、有些地方看来，“年关”乃“难关”，真是发愁怕过年。