国库会计数据集中模式下资金风险防范探析

一、当前国库会计数据集中面临的新风险（一）制度风险一是制度建设真空地带引发的风险。《中国人民银行国库会计核算监督办法》、《国库会计数据集中系统业务处理办法（试行）》、《国库会计数据集中系统业务操作规程（试行）》等制度,只是规范了国库会计核算监督与TCBS业务处理行为,没有将事后监督信息化建设纳人制度层面。未开发TCBS事后监督业务子系统．也未给各地自行开发的国库事后监督系统预留接口,国库基础数据无法共享。     

加强TCBS上线后国库事后监督工作的思考

2012年5月,人民银行在湖南省推广运行国库会计数据集中系统(以下简称"TCBS")。TCBS是以一记双讫、原子交易、事项驱动等为业务处理规则,实现预算收入直达入库、支出及时到账、账务统一处理、数据集中存储、数据共享使用目标的国库会计核算系统。TCBS上线后,国库会计核算方式发生较大变化,不仅从根本上改变了原有TBS对预算收入     

国库信息化发展趋势下国库监管工作面临的挑战及相关建议

随着国库会计数据集中系统（TCBS）、财税库银横向联网系统（TIPS）和国库管理信息系统（TMIS）等的推广应用,人民银行国库部门逐步实现全国国库核算数据的纵向集中和财税库银业务的横向联网,进一步提升了国库业务处理的集约、高效和信息共享水平,     

国库会计数据集中后核算管理的变化及风险分析

随着财税金融体制改革的不断深入和人民银行信息化建设的日益加快,人民银行总行开发了《国库会计数据集中系统》（以下简称TCBS）,以一记双讫、原子交易、事项驱动等业务处理原则处理国库业务,改变了传统模式下预算收入业务“批量处理、多环节报解、逐级上划”的作法,实现了“预算收入直达目的国库、预算支出即时到账”的业务目标,加速了资金周转。国库会计数据集中给国库带来的不仅是工作效率的提高,也是国库会计管理模式和业务流程的全新变革,更是国库资金管理理念的创新。但随之而来的是新的风险点及风险如何控制问题。     

转换系统助还原国库支出真实数据

正一、问题的产生国库集中核算系统(简称TCBS)自2012年5月在湖南上线以来,地方集中支付业务数据信息只能借助TIPS传到TCBS进行业务流转。TCBS在处理集中支付业务时,组包方式采用按预算科目组包,如果按照集中支付各预算科目分别组包,TCBS系统的负荷太重,系统无法正常运转。为此,TCBS在处理集中支付业务数据时统一将各预算科目资金归集到"2019999其他一般公共服务支出"科目,导致国库部门从TMIS系统中导出的支出科目明细数据严重失真,不能如实反应辖内国库各预算科目支出情况。二、问题的解决株洲市辖内共有市县(区)两级共11个支库,3种集中支付业务模式。经过对全辖各支库进行实地调查     

国库会计数据集中及国库信息处理系统上线运行后存在的潜在风险及对策

在财政国库管理体制改革不断深入和国库信息化程度日益提高的形势下，人民银行总行先后开发建设并在部分省市上线运行了国库信息处理系统（以下简称TIPS）和国库会计数据集中系统（以下简称TCBS），从而实现了国库会计核算系统与支付系统“账务统一处理、数据集中存储、数据共享使用”的目标。TIPS、TCBS系统上线运行后，大大提高了国库资金运行速度和服务效率，国库职能作用得到有效发挥，     

国产密码算法在广东省国库综合前置系统中的应用

正在人民银行国库会计数据集中核算系统(TCBS)推广的过程中,为维持地方特色国库业务平稳、有序开展,中国人民银行广州分行(以下简称"广州分行")建设和部署了广东省国库综合前置系统,该系统应用SM3国产密码算法作为支出类报文的密码算法,用于实现地方国库业务系统与人民银行统一推广的国库业务系统之间的信息交互。一、项目背景为保障TCBS推广后地方特色国库业务的顺利开展以及业务处理模式的平稳过渡,同时减少地方国库     

浅析国库会计数据集中系统的测试

国库会计数据集中系统（简称TCBS）按照“一级财政,一级国库”的体制,在确保各级国库核算主体不变的前提下,充分运用现代信息技术,更新业务处理理念,优化业务流程,实现国库会计核算业务统一处理、集中存储、数据共享。主要处理预算收入业务、预算支出业务、预算收入退库业务、预算收入更正业务、国债业务、国库现金管理业务、资金清算等。人民银行经理国库,其会计核算纳入人民银行会计核算体系,执行《中国人民银行会计基本制度》的各项原则规定,单独核算,自求平衡。     

国库会计数据集中系统业务事后监督工作的难点与对策

国库会计数据集中系统(TCBS)的上线运行,改变了国库会计核算的传统模式,资金汇划自成体系,资金往来实时清算,国库管理呈现扁平化格局,资金使用效率大大提高。但错综复杂的账务关系却变得更加隐蔽,国库资金风险加剧,如何做好国库会计数据集中系统的事后监督工作,成为急需解决的问题,本文对此问题进行了有益的探索。一、TCBS监督工作存在的     

建议设计使用新的预算拨款凭证

随着国库会计数据集中系统（TCBS）在全国陆续上线运行,各级国库自1994年以来使用的预算拨款凭证已经明显滞后于当前的业务实际要求,亟待改进。     

完善基层央行国库会计数据集中系统的几点建议

国库会计数据集中系统（以下简称TCBS）是为适应财税和金融体制改革需要,实现国库业务整合、岗位流程整合而设计开发的全新的国库会计核算数据全国集中系统。作为国库业务发展史上功能最为强大的业务系统,它从根本上变革了国库会计核算模式,提高了国库会计核算效率。但从实际运行情况来看,还有很多亟待完善之处,笔者认为应从以下几点完善。     

国库会计数据集中事后监督配套机制研究——以山东为例

国库会计数据集中系统（TCBS）上线后,国库核算在账务处理、资金划转、内部控制等方面所发生的一系列变化,导致了原事后监督工作机制的适应性缺陷。因此应根据各方面的适应性情况,从健全制度、改进模式、提升手段等人手,尽快完善国库会计数据集中事后监督配套机制。     

数据集中化对国库会计核算的影响及风险防范

吉林省国库会计数据集中系统（以下简称TCBS）于2009年7月1日正式上线运行,和以前使用的国家金库会计核算系统（以下简称TBS）相比,国库会计数据集中改变了传统的国库工作模式,加速了资金周转,也给国库带来了工作效率的提高,实现了国库会计管理模式和业务流程的全新变革,目前TCBS正在全国推广。笔者拟就数据集中后的国库资金风险控制与防范,谈几点粗浅看法。     

国库会计数据集中系统的关键设计

国库会计数据集中系统（TCBS）是人民银行第一个全国集中的会计核算系统,对国库业务处理流程进行了全新设计和全面再造,实现了国库业务管理模式的创新,集一般银行会计和预算收支核算于一体,在“一级政府、一级财政、一级国库”的前提下,将传统模式下预算收人业务“批量处理、多环节报解、逐级上划”的作法,改变为财政收入、支出业务的原始信息采集后,由数据处理中心进行逐笔实时处理,实现“预算收入直达入目的地国库、预算支出即时到账”的业务目标,预算收入到账时间由过去的1—2天缩短到1分钟之内。     

3T处理模式下国库系统运行利弊分析及应对策略

近年来,随着国库会计数据集中系统(以下简称TCBS)、国库信息处理系统(以下简称TIPS)以及国库管理信息系统(以下简称TMIS)的无缝对接,国库业务实现了税收直达入库、支出即时到账、账务统一处理、数据集中存储使用的目标,业务处理成功迈入集中核算模式下的"3T"时代。同时,信息化程度的推进和操作模式的更新,也给国库内控制度和管理方式提出了新的挑战。如何适应国库现代化管理模式,从根本上防范国库资金风险,是当前国库部门亟须解决的问题。     

3T 处理模式下国库系统运行利弊分析及应对策略

近年来,随着国库会计数据集中系统（以下简称 TCBS）、国库信息处理系统（以下简称 TIPS）以及国库管理信息系统（以下简称TMIS）的无缝对接,国库业务实现了税收直达入库、支出即时到账、账务统一处理、数据集中存储使用的目标,业务处理成功迈入集中核算模式下的“3T”时代。同时,信息化程度的推进和操作模式的更新,也给国库内控制度和管理方式提出了新的挑战。如何适应国库现代化管理模式,从根本上防范国库资金风险,是当前国库部门亟须解决的问题。     

TCBS系统下国库风险审计的思路及对策

<正>国库会计数据集中系统(简称TCBS)五月份在黑龙江省正式上线,TCBS系统是为适应财税和金融体制改革需要,对国库业务进行了全新设计和全面再造,使国库会计核算效率、服务质量、国库信息利用状况都有了质的飞跃,但同时也给原有的国库运行风险及防控带来了新的变化和挑战。如何     

国库会计数据集中系统存在的问题及建议

2009年7月1日，国库会计数据集中系统（TCBS）在吉林省成功上线，这是央行第一个全国集中的会计核算系统。 经过了近几个月的运行，TCBS系统较好地完成了国库会计核算工作，达到了预期的目标，但也存在一些问题。     

国库会计数据集中系统试点上线

（本刊讯）7月1日9点15分,国库会计数据集中系统（TCBS）成功接收第1笔大额支付业务84037．14元,并划转国家金库重庆市分库,这标志着TCBS在人民银行重庆营业管理部上线试点取得成功。     

加强基层央行国库事后监督业务的几点思考

事后监督中心是人民银行的内部监督机构,是整个会计管理工作的重要组成部分。国库事后监督从国库会计基础核算业务入手,严格监督操作流程,对提高国库会计核算质量发挥了积极作用。随着《中国人民银行国库会计核算监督办法》的实施和国库会计数据集中系统（TCBS系统）正式投入启用,在系统操作风险、监督方式、风险管理方面需要进一步加强完善,笔者就如何有效开展基层央行国库事后监督业务提出几点思考和建议。