江苏：到2012年全省所有行政村通公交车

近日，江苏省政府下发《江苏省“十二五”农业和农村经济发展规划》。《规划》提出要加强农村交通建设、供水建设等，到2012年，全省要实现所有行政村都通公交车。《规划》提出，”十二五”期间，全省要新改建农村公路2．5万公里、桥梁6000座。大办推进城乡客运一体化，加强农村公路客运场站建设，年均建设100个乡镇客运站，     

浦东城乡一体化发展的思考

浦东加快城乡一体化发展，不仅是贯彻党的十七届三中全会精神、践行科学发展观的具体体现，也是上海实现“四个率先”、建设“四个中心”和社会主义国际化大都市的客观要求。新浦东要建设成为科学发展的先行区、上海“四个中心”的核心区、综合配套改革的试验区和开放和谐的生态区，加快城乡一体化建设至关重要。     

城乡一体化与农村公共品供给制度创新探析

一、城乡一体化的内涵及其应坚持的基本原则 党的十六届三中全会提出要按照“五大统筹”的要求全面建设小康社会。在五大统筹中，将统筹城乡发展放在第一位，这说明在我国整个社会经济发展中城乡关系的重要性。统筹城乡发展以城乡一体化水平的不断提高来促进经济社会可持续发展。     

“城乡一体化”不该沦为“造城运动”

“城乡一体化”既不是乡村城市化，也不是·般意义上的城市化，本质上是城乡融合，使城市和农村居民在政治权利、经济发展水平以及生活质量方面大体趋于相同。城乡融合需要城市和乡村拥有统一的规划和政策，而不是双轨制。当前，我国“城乡一体化”最大的风险是政府主导的“造城运动”，     

山东省六举措推进城乡一体化

据报道，山东省将从城乡规划、产业布局、基础设施、资源环境、公共服务和社会保障6个方面，加快推进城乡一体化发展。其中，资源环境城乡一体化首次纳入山东“六个一体化”范畴，产业布局一体化明确提出要打破行政区划，公共服务一体化明确要大力推行农村社区建设。     

率先实现城乡一体化是大城市统筹城乡发展的根本任务

党的十六届五中全会指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。”因此，从城乡二元经济结构向城乡一体化的现代社会经济结构转变，是新阶段我国经济社会发展的基本走向。大城市作为我国现代化建设的火车头，必须把率先实现城乡一体化作为统筹城乡发展、建设社会主义新农村的根本任务，这也是我国全面建设小康社会的重大战略步骤。     

城乡公共服务一体化的实现路径——昆山样式

城乡公共服务一体化是城乡统筹发展的内在要求,是现阶段新农村建设的重点。面对纷繁复杂的公共服务,为使其快速一体化,政府的政策设计、制度安排与建设行动必须有所选择、有所侧重。江苏省昆山市城乡公共服务一体化的经验表明,城乡公共服务一体化不仅要以规划一体化为引导,以发展县域经济为基础,以发挥政府主导功能为推力,更要把一体化的着力点放在基础设施、社会保障、社会管理等有形和无形公共服务上。     

城乡一体化建设路径探索

形成城乡经济社会发展一体化新格局，是党的十七大作出的战略部署，为构建新型工农、城乡关系提出的发展方向和目标。临沧市云县爱华镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主”的要求，以城乡一体化建设为目标，创新机制、搭建平台，积极探索推进城乡一体化建设的新路子。     

坚持地方特色整体推进城乡统筹

统筹城乡发展是现代化建设的根本任务，也是实现现代化的必然选择。近年来，江苏省常州市武进区紧紧围绕“打造全国城乡一体化先行区”的目标，大力实施城乡统筹发展战略，积极探索具有武进特色的城乡一体化发展道路，使“十一五”时期既成为武进发展史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期之一，     

城乡一体化是解决大城市郊区“三农”问题的有效途径——成都市统筹城乡发展的实证分析

大城市郊区解决“三农”问题要适应经济社会发展的要求，统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化。成都是典型的大城市带大郊区，其抓住城市化加速发展的机遇，重点采取打破城乡体制性障碍，发展和维护好农民利益，科学制定规划，统筹城乡建设，用抓工业的理念，大力发展现代农业等措施，以实现农业增效、农村发展和农民增收，达到城乡同发展共繁荣。     

城乡一体化：统筹是关键、协调发展是目标——对成都市城乡一体化的理论思考

城乡协调发展是科学发展观的要求,是构建社会主义和谐社会的关键环节,是全面小康社会进而实现现代化的重要标志。一个国家和地区实现现代化的过程就是从二元经济结构向城乡一体化的现代经济结构转变的过程。农业部门本身的现代化是一个国家和地区现代化的重要组成部份。十六届五中全会提出建设社会主义新农村是我国社会主义现代化建设重大历史任务,昭示着中国共产党对现代化建设规律认识的升华。城乡一体化就是要把“三农”问题摆在全面建设小康社会和现代化的全局上来统筹和解决。城乡一体化准确地反映城市和乡村的内在联系,有利于在城乡联系的层面上推进城市化进程,有利于城市化与解决“三农”问题相结合,使之成为实现城乡协调发展,改变二元经济结构的新思维和推动力。用城乡一体化来推进城市化需要着重解决的问题是,为农民转入非农产业创造就业机会和生存条件,使长期进城务工农民变成为产业工人和城市居民。建设社会主义新农村是统筹城乡发展的新目标和新模式。成都市城乡一体化的战略重点应放到建设社会主义新农村上来。开展农村环境综合治理,为广大农民创造良好的生产生活环境是建设社会主义新农村的重要内容;农业产业化是城乡一体化的纽带;县、区是统筹城乡发展的重要操作平台。     

强基础保供给促增收推进农业经济又好又快地发展

今年是全面贯彻落实党的十七大各项战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年。全省农林系统要认真贯彻落实党的十七大精神和中央农村工作会议、全国农业工作会议、全省经济工作会议、全省农村工作会议精神，按照统筹城乡发展规划、基础设施、公共服务、就业社保、领导体制“五个一体化”的要求，坚持走江苏特点的农业现代化道路，强化农业基础建设，确保农产品有效供给，促进农民持续增收，狠抓政策措施落实，努力提升农业现代化建设水平，提升城乡一体化推进水平，提升农林系统服务水平，开创农业经济发展新局面。     

国土规划如何破除城乡二元经济结构现状

我国的国土规划以国土资源开发、利用、整治为核心。新一轮国土规划要在科学发展观的指导下．以城乡一体化破除城乡二元经济结构．在“统筹城乡发展”的基础上．创新规划的思维模式和方法．不仅在宏观层面为决策层进行决策提供依据,更重要的是为促进社会和谐发展进一步发挥指导作用。     

创新土地利用规划服务城乡一体化建设

本文在分析土地利用规划与城乡一体化建设二者互动关系的基础上,结合现行规划的不足,从指标安排、用地布局、规划层次、规划衔接等四个方面提出新一轮土地利用规划的创新之处,以期更好地促进城乡一体化建设。     

统筹城乡要动真格的

“统筹城乡发展”、实现“城乡一体化”、“破除城乡二元结构”，是十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中反复提到的关健词。早在二十年前全国要求城乡一体化的呼声很高。为什么城乡一体化喊了二十年，情况反而更加严重了，原因可以讲很多方面，我看主要有三条：一是解决“三农”问题见效慢，     

“城乡一体化”不该沦为“造城运动”

“城乡一体化”既不是乡村城市化。也不是一般意义上的城市化,本质上是城乡融合。城乡融合需要在城市和乡村应该有统一的规划和政策,而不是双轨制的。通过长期“城乡一体化”过程,使城市和农村居民在政治权利、经济发展水平以及生活质量方面大体趋于相同。这是我国“城乡一体化”的本质。当前,我国“城乡一体化”最大的风险是政府主导的“造城运动”。这种政府主导的“造城运动”的推力有二：一是公共治理的病态行为,集中表现为政绩工程、形象工程持续发酵;     

河南省城乡一体化进程中农民职业教育思路探析

城乡一体化,职业教育要先行.本文分析了河南省农民职业教育在城乡一体化进程中的重要作用,剖析了河南省农民职业教育存在的突出问题,在此基础上提出了“挖掘农民内驱力和自律性,实现职业教育政府主导与农民自主培养相结合”、“推行城乡职业教育一体化”的创新发展思路,实现农民向“市民化”和“农业职业者”的转变,快速推进河南省城乡一体化进程.     

建设社会主义新农村要着力于制度创新

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，要按照生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。这是一种新的战略指导思想和新的总体发展思路，标志着我国开始由城乡二元经济结构向城乡一体化的现代经济结构转变。本文提出，城乡二元结构是阻碍新农村建设的主要成因，而城乡二元结构的根源是制度安排，建设社会主义新农村要着力于制度创新，要以户籍制度改革为突破口，进行一系列改革。     

构建城乡一体化的建设用地市场探讨

建设用地市场的城乡分割局面在很大程度上阻碍了城乡一体化发展的道路。在对当前城乡建设用地市场现状分析基础上,提出了现代市场理念下城乡一体化建设用地市场的必然要求,并认为“不转权”的集体建设用地市场是关键。结论是城乡一体化的建设用地市场可以通过乡镇企业建设用地直接入市、宅基地一体化流转以及缩小征地范围三个方面实现。     

村居规划要有20年视野——对江苏省“居住向社区集中”的调查

“居住向社区集中”是江苏新农村建设的重要内容。江苏农村的“居住向社区集中”,在推进城市化、城乡一体化、新农村建设等方面,已经积累了许多成功的做法和经验,但是,如何使居住向社区集中的规划更好地与城乡一体化的进程相协调,还有必要进行深入的研究。当前各地的规划在时间的要求方面,有几年到十几年不等,它似乎从一个侧面反映,人们对于居住向社区集中的长期性还缺少必要的认识。