简论我国农村现代化的几个社会问题

实现农村现代化是摆在我们面前的唯一选择。当前,我国农村发展的现状和现代化目标仍存在着很大的距离,推进农村的现代化是一项非常艰巨、复杂的社会系统工程,在这个系统工程中有许多必须正视的社会问题。1、农村人口膨胀问题农村的现代化在很大程度上是人口问题,现有人口规模决定了农村现代化的难度。中国12亿人口中有8亿多是农民,所以,中国的人口问题实质上是农村的人口问题,人口失控实际上是农村人口失控。在农村,计划生育工作可谓"难",不少农民难以理解和认识控制人口增长的意义,置国家的基本政策于不顾,多子多福的生育观念根深蒂固。欠发     

农村基本经营制度变革及策略选择——改革开放40年的经验总结

乡村振兴战略是新时代背景下国家统筹"三农"工作的总抓手,其目标在于实现农业农村现代化,农村基本经营制度的完善与发展是实现农业现代化的重要途径与手段。在梳理农村基本经营制度发展历程的基础上,以农村基本经营制度面临的地方性冲突为切入点,总结当前农村基本经营制度面临的困难与挑战。基于生态经济学的视角,构建农村基本经营制度模式选择评价指标体系,对专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业、社会化服务组织等新型农业经营主体与服务主体进行对比分析,探究农村基本经营制度的变革方向。针对新型农业经营主体与服务主体在推进农业现代化方面存在的缺陷与不足,提出以家庭经营为基础,联户经营为单位的内生制度安排,丰富和发展农村基本经营制度。农地确权与农地"三权分置"改革为完善农村基本经营制度创造条件。     

破解“三农“难题的对策和出路

农业是国民经济的基础,在我国现代化建设中具有重要的战略地位.长期以来,三农即农业、农村和农民问题一直成为困扰我国经济发展的瓶颈.因此,解决三农问题,要有针对性,从实际出发,开出良方.要深化农村土地制度改革,加大农业产业结构调整力度,进行农村行政体制改革,加快非农业人口的转移和小城镇建设,建立对农村的"反哺"机制,在"三农"之外寻求新的突破,用市场法则解决农村剩余劳动力、土地流转、物流、信息和资金等问题.     

村级财务委托中介机构代理模式的构建研究

农村财务管理涉及农村工作的方方面面和千家万户农民的切身利益.随着新农村建设的推进,农村集体经济组织产权改革的深入,农村财务管理面临着新情况、新任务.本文针对新的形势提出‘村级财务委托中介机构代理"模式.     

对农产品开发问题的探索

江泽民总书记指出:"农业、农村、农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的首要问题.农业兴、百业兴;农民富、国家富;农村稳,天下稳.深化农村改革,加快农村发展,维护农村稳定,我们就能赢得全局工作的主动."我国13亿人口,9亿多在农村,是我国的基本国情.农民的状况如何,始终是中国革命和建设的根本问题.李岚清同志指出:"我国最大的市场需求在广大农村,农村市场消费增长潜力很大.开拓农村市场和根本措施是增加农民收入,减轻农民负担、提高农民购买力水平."我国已经加入了世界贸易组织,农业首先受到冲击,我们必须把农产品开发问题纳入到世界经济这个宏观大背景中,参与世界经济结构,产业结构、贸易结构的调整,借鉴国外先进国家发展的经验和模式,总结我国改革开发二十多年来的实践经验,探索既符合国际规则,又符合中国实际的农产品开发道路,以从根本上解决农民增收,农业发展,农村稳定问题.     

对我国户籍制度及其改革的若干思考

在建国初期,我国的户籍制度在维护社会稳定,促进经济发展等方面都发挥了积极的作用.但是随着改革开放的进一步深入,这种将公民划分为"农业户口"和"非农业户口"的户籍制度贯穿着等级差别,限制了人口的自由迁移,阻碍了农村的进一步发展和农民的增收,不利于人口的统计与管理.因此,对这种户籍制度的改革可以说是势在必行,对其改革的目标模式和具体步骤则是当下和今后一段时间内我们需要面对和研究的重点.     

进一步扩大以自然村为基本单元的 村民自治改革试点 ——广东以自然村为基本单元的村民自治的实践探索

农村治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的基础,其核心是改革创新和完善村民自治这一我国农村基本政治制度.1982年宪法第111条确定"村民委员会是基层群众自治性组织".1987年通过的《村民委员会组织法(试行)》第七条规定:"村民委员会一般设在自然村",1998年通过的《村民委员会组织法》删除了该内容,我国农村村民自治自此以行政村为基本单元.2012年,广东清远市在全国率先开展以自然村为基本单元的村民自治试点.2014年中央一号文件明确可开展以村民小组为基本单元的村民自治试点后,肇庆市德庆县也开展以自然村为基本单元的村民自治改革试点.2016年10月,在总结广东清远、云浮、肇庆等地先行试点经验基础上,中央两办以"31号文"印发《关于以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点方案》.广东应乘势而上,发挥先行优势,以问题为导向完善试点机制,并围绕解决"三农"重点问题进一步扩大试点,改革创新村民自治体制机制,推进广东农村治理体系和治理能力现代化.     

公平还是平均:中国农村集体产权改革的基本逻辑 ——以村庄股权配置为研究对象

中国农村集体资产股份权能改革遵循公平、平均、传统和政策逻辑,其中,公平逻辑和平均逻辑为最核心的改革逻辑.农村集体资产股份权能改革的基本逻辑受经济因素、政治因素、传统因素和政策因素的影响,其中,经济因素起决定性作用.随着村庄集体经营性资产、集体经济收入和人均福利、人均分红的增多,村庄依次采取平均、公平和"多元组合"股权配置的改革逻辑模式.在集体经济不发达的村庄实施"平均主义"改革逻辑,在集体经济较为发达的村庄实施"公平主义"改革逻辑,在集体经济很发达的村庄实施"多元组合主义"改革逻辑.产权改革逻辑的组合模式受村庄内部冲突程度和村干部对权力垄断程度的影响.     

良法善治深化财税体制改革访中国法学会财税法学研究会会长刘剑文

国家治理体系的现代化,离不开财政制度的现代化.财税体制改革是十八届三中全会讨论的重点改革议题之一.在党中央决策部署下,新一轮财税体制改革已于201 6年基本完成重点工作和任务,2020年,我国基本建立了现代财政制度.今年两会政府工作报告,税制改革仍是今年重点工作之一,如何看待财税体制改革的"深水区"和"路线图"?为此,...     

加快农村城镇化推进农民现代化

在率先实现基本现代化的目标激励下,作为全国二个文明建设的先进典型张家港市提出了"农业产业化、农村城镇化、城乡一体化、农民现代化"的奋斗目标,并努力成为在伟大理论指引下的成功实践,正在积极、持续的探索着.也想在不断解决新的矛盾、问题中为全国提供更多更好的经验.     

苏州实现农村现代化的基本思路

苏州市第八次党代会提出了到本世纪末把苏州建设成为基本现代化地区的总要求,这是我们迈向二十一世纪的旗帜.全市要实现基本现代化,农村是重点.农业是国民经济和社会发展的基础,农村工作是我市各项工作的基础,农村现代化是全市实现现代化的基础.正确而清晰地描绘出我市农村基本现代化的蓝图,选择正确的、切实可行的发展思路,是摆在我们面前的一个崭新的课题.市党代会以后,我们市县组织有关部门花了近两个月时间,开展了大量的调查研究,形成了一个基本思路和框架,市委准备在这个基础上制订一个农村基本现代化建设的“纲要”,作为全市农村现代化建设的行动纲领.     

安徽凤阳县小岗村经济合作组织建设的调查

1978年发生在小岗村的"大包干"掀开了中国农村改革的帷幕。今天,随着农业生产力和农村人口结构的变化,小岗村再次发挥敢为人先的开拓精神,创办了多个农村经济合作组织,为我国农业的现代化发展提供了契机。但是,农村经济合作组织建设的过程中仍存在多种问题,值得人们不断去探索并解决这些问题,进而找到农村经济发展的正确道路,力争早日实现社会主义新农村目标。     

城镇化:农村现代化的路径考量

农村现代化是一项系统工程,涉及到农村经济、政治、文化等各个方面的现代化.城镇是农村的政治、经济和文化中心,具有推动农村经济和社会结构现代化的巨大作用,是农村现代化的集中体现.城镇化是农村现代化三个基本路径之一,同时又是农村现代化的主要表征.城镇化是实现城乡一体化、破解"三农"困局和推进农村现代化的现实战略.     

我国农村社会保障存在的问题及对策

中国领导人把解决“三农“问题置于新的高度,确定了新的方略.农村的社会保障也是“三农“问题关心的范围,因为农村的社会保障关系到60%以上的人口,搞好农村社会保障体系建设是保障农民基本生活权益的迫切需要,也是建设社会主义新农村的客观要求.目前,我国农村社会保障在农民保障意识、保障制度建设及保障形式等方面还存在一定的问题,这就需要政府在这些方面加大改革力度,以便建立与农村经济相适应的社会化的保障体系.     

WTO环境下农民、农村与农业发展模式论略

文章认为,WTO环境下我国农民、农村与农业发展模式应该基于"充分利用农业比较优势前提下实现城乡社会经济协调发展"的原则.从农民、农村与农业发展模式必须在市场深化背景下形成和发展这个观念出发,文章主要就几个关键性的外部条件展开论述,即改革现有户籍制度,还农村居民以真正的选择权,协调城乡人口发展,调整经济中心布局.     

金融危机下劳务经济与中国农村经济协调发展的审视

劳务经济是当前中国农村经济发展的一个重要途径,对增加农民收入、调整农村人口就业结构等具有重要作用.本文通过对常态下劳务经济对农村经济发展作用的全面梳理以及金融危机非常态下二者关系异化的分析,系统阐述劳务经济与农村经济发展的内在关系.在解析这一问题的基础上,以劳务经济与农村经济和谐发展为目标,提出推行"9+3"制义务教育模式试点、探索多元化输出与"定向培育"模式、构建农民工向产业工人转化的政策框架以及差异化解决"三留"人口等建议.     

福建农村居民最低生活保障工作的现状与思路

一、福建农村低保工作的基本情况 近年来,福建省坚持城乡兼顾,统筹发展的原则,把农村低保工作作为实践“三个代表”重要思想、为民解愁的大事来抓,经过各级政府和民政部门的努力,农村低保工作取得了新的进展。截止2002年底,全省保障农村特困人口13.17万人,占农业人口的0.5％,比2001年增     

新形势下加强农村经济管理工作的几点思考

农村经济经营管理工作事关党在农村各项政策的落实,事关"三农"问题的发展与解决,事关农村改革、发展和稳定的大局。特别是党的十六大以来对农村经济管理工作提出了新的要求,为进一步做好新形势下农村经济经营管理工作,今后一个时期要按照以下思路做好工作。     

建立新型农业主体与农村基础教育的改革

农村基础教育主要是培养和提高农村人口和劳动者的基本文化素质。针对我国农村基础教育的现状和现有的改革模式的不足，需要改革农村的基础教育，将其与非农职业技术教育相结合对建立新型农业主体和农村基础教育改革本身都是一种新尝试。     

重庆市农村计划生育利益导向工作的成效和对策建议

20世纪70年代以来,重庆市在农村经济欠发达的情况下,积极推行计划生育政策,人口和计划生育工作取得了显著成就,累计少出生人口一千多万,为全市实现基本小康营造了良好的人口环境.但是,由于生态环境脆弱,生产力发展滞后,农村计划生育家庭少生不能快富、老无所养情况比较突出.