山西省城市居民最低生活保障制度运行研究

山西省城市最低生活保障制度自1997年建立以来,经过了初步建立、稳定推进、法制化建设三个阶段,在运行过程中形成了保障标准提高、保障人数增加和范围扩大、各级政府资金投入力度加大、构建综合性救助体系和分类施保模式初步形成的五个特点。但是,与全国城市最低生活保障制度的发展水平相比较,从山西省近年财政收入的连续增长的角度分析,山西省城市最低生活保障制度运行中存在着保障水平较低、低保经费不足与筹资机制的平均主义并存、确定对象程序需进一步规范、少数低保家庭的政策依赖等问题,提出从拓宽资金来源、合理确定低保范围和标准、加强政府监督和程序规范化、积极促进再就业等方面完善山西省城市最低生活保障制度的建议。     

我国建立农村最低生活保障制度思考

我国现行最低生活保障制度主要侧重解决城镇贫困问题。随着我国国民经济的发展及我国最低生活保障制度的进一步完善 ,建立农村最低生活保障制度将成为政府的必然选择。新型的农村最低生活保障制度应在救济内容、救济方式、救济标准、救济周期、救济资金的来源等方面有别于城镇最低生活保障制度 ,应采取教育救助等措施加以解决。     

农村最低生活保障制度研究综述

最低生活保障是现代社会保障体系的重要组成部分,是社会救助的基础和核心。文章在对近年来的研究成果进行系统总结的基础上,进行了简要评论,指出当前亟待进行深入研究的问题,以期为该领域的进一步研究提供参考。     

我国城市居民最低生活保障制度发展与完善研究——以长沙市为例

我国城市居民最低生活保障制度是我国实施比较成功的一项社会救助制度。目前,长沙的低保制度在制度设计和运行方面仍存在消极的救助取向、平均式的救助标准、配套政策的负激励效应以及管理监督体系不健全等一些问题。为此,有必要对其进行探索改革,通过采取积极的福利政策、制定科学的保障标准,推行分类施助和差异救助、建立健全低保制度的管理监督体系等积极措施解决其存在的问题,更好地发挥最低生活保障制度的有效功能。     

农村最低生活保障制度的现状与完善

在统筹城乡发展中,农村最低生活保障制度的建立和完善是一个值得深思和解决的问题。本文结合我国农村最低生活保障制度的实际,就建立城乡统一的居民最低生活保障制度进行了分析。     

山西省城镇最低生活保障制度研究

山西省城镇最低生活保障制度自1997年建立以来,经过了初步建立、稳定推进、法制化建设三个阶段,在发展过程中也形成了不断提高低保标准、扩大低保保障人数、加大政府转移支付和中央的政策和资金支持的特点。但是,与全国城镇最低生活保障制度的发展水平相比较,山西省城镇最低生活保障制度存在着保障标准低、经费不足与筹资机制的平均主义、确定对象程序的不规范、少数低保家庭的政策依赖等问题,提出从拓宽资金来源、合理确定低保范围、标准和加强政府监督,程序规范化、积极促进再就业等方面完善山西省城镇最低生活保障制度的建议。     

农村最低生活保障制度的现状与完善

在统筹城乡发展中,农村最低生活保障制度的建立和完善是一个值得深思和解决的问题.本文结合我国农村最低生活保障制度的实际,就建立城乡统一的居民最低生活保障制度进行了分析.     

试论中国城市最低生活保障制度

从1999年我国正式实施《城市居民最低生活保障条例》（以下简称《条例》）开始，我国的最低生活保障制度经过多年发展，正在逐渐完善，已取得了很大进步，为许多贫困家庭解决了实际困难，但我国实施城市低保制度时间较短，总体求助水平和管理水平都比较低，实施中还面临着一些困难和问题。     

湖北省城镇居民最低生活保障制度浅析

湖北省低保政策在政策完善、管理规范、资金到位等多方面取得了显著的成效.但在保障对象的管理、标准的指定等方面还存在不足.本文针对不足提出了解决的途径.以完善低保制度,推动和谐社会的建设.     

完善河北省最低生活保障制度的思路与对策研究

近年来,河北的城乡最低生活保障制度逐步发展完善,保障能力和保障水平都得到明显提高,但仍然存在综合保障程度偏低、保障差异较大、资金保障能力不强和相关保障体制滞后等问题。针对这些问题,应在保障程度上,适度扩大覆盖范围,逐步提高保障标准;在保障公平上,缩小城乡保障差距,协调区域保障水平;在保障能力上,优化财政投入机制,扩充保障资金渠道;在保障制度上,健全低保管理流程,完善社会救助体系。     

失地农民低保制度建设的分析探讨

伴随着城市化的步伐,承包给农民的部分农村集体土地被征用,不少失地农民因此成为"种田无地,上班无岗,低保无份"的"三无"人员。目前全国各地针对失地农民中的贫困者的制度设计和救助水平不同,由此也对低保制度构成挑战,这其中有制度性原因,也有地方规划等政策导向因素。总体来说,将贫困失地农民纳入城市低保制度体系是社会发展的趋势,需要从调整土地安置政策、加强全面的社会救助制度、加强社会管理等方面来解决贫困失地农民的生存和发展问题。     

物价波动、收入增长和地区差距对中国贫困线的影响

我国贫困线的增长机制是只与物价挂钩,不与收入挂钩。由于食品价格增长高于消费价格指数增长,这种调整机制导致贫困线绝对购买力下降;同时,随着收入的快速增长,贫困线相对购买力急剧下降。另外,贫困线与地区经济发展水平高度相关,造成地区间受助穷人的生活质量相差巨大。     

城镇家庭收入差异研究——基于2005-2009年安徽省城镇家庭月度住户调查数据的分析

本文以经典的经济增长理论为基础,结合中等收入国家的特点,提出如下理论假设：通胀所造成的家庭福利损失会影响中等收入国家宏观经济的发展,进而推动相关国家陷入“中等收入陷阱”。而后通过FGLS、差分GMM,以及系统GMM的方法对陷入“中等收入陷阱”的典型国家进行回归分析。分析结果表明,在控制了基础设施、债务水平、技术创新以及储蓄率这些影响因素之后,通胀对上述国家人均GDP增长率均有显著的负向影响,即使是在年均通胀率只有514%的东亚国家组,通胀对人均GDP增长率的平均影响也达到了123个百分点～221个百分点,影响比重达到了27%～48%。所以,我们应该加强对通胀的调控,以确保我国经济能够持续健康地发展。     

关于河北省实施农村最低生活保障制度的思考

农村最低生活保障制度的推行有利于农村社区的和谐发展。河北省农村最低生活保障制度的运行有法可依、体系健全、程序规范、覆盖范围广,但其也存在退出机制不完善、分类管理不明确等问题。为进一步完善农村低保制度运行机制,应加强动态管理,完善分类管理,坚持服务行政,加大资金投入,加快监督体系的建立。     

农户生计资产量化分析方法的应用与验证——基于福建省农村最低生活保障目标家庭瞄准效率的调研数据

农村最低生活保障制度是以贫困农户作为瞄准单位,其运行成功与否取决于制度实施中目标家庭瞄准的准确性。本文从农户生计资产的视角,通过构建农户生计资产指标体系,对低收入农户生计资产进行量化分析,试图达到对农村最低生活保障制度目标家庭准确瞄准的目的。实证结果表明,农户生计资产量化分析可以直观地显示农户生计资产的组合及其配置状况,可用来判断农户整体生活状况,并可对低收入农户进行准确排序。农户生计资产量化分析方法不失为提高制度瞄准效率的一种有益尝试。     

新疆城乡最低生活保障制度运行分析

贫困是制约发展、影响稳定的重大社会问题,也是在短时间内无法改变的社会现实。低保制度的实行在新疆的经济建设发展过程中显得尤为重要,在很大程度上使一些困难群体减轻了贫困,促进了新疆的社会稳定和各民族间的团结。对新疆城乡低保制度运行现状进行分析,指出了其存在低保资金缺乏、管理体制不健全、缺乏与其他社会保障制度及福利项目的衔接等问题。在此基础上提出了拓宽资金来源渠道、不断完善低保管理制度、低保制度和相关的社会保障和社会福利制度相配合、扶持和发展慈善事业以及加快慈善事业的立法等对策建议。     

当前检务保障工作面临的问题、原因及对策

检务保障工作是确保各项检察工作顺利开展的保障平台,是推进检察事业发展的坚实条件,是检察机关履行法律监督职能的坚实后盾。当前检务保障工作面临着经费保障增幅与财政收入增幅的比例不协调、检察经费基数低、经费保障不平衡等问题。问题的原因在于地方经济发展缓慢、办案成本普遍提高、财政预算方法不合理、经费保障机制不合理。要通过加强制度建设、确保经费供给、围绕工作大局、更新服务理念、坚持以人为本、提升综合素质来解决当前的问题。     

低保制度是地方性公共服务吗?

本文从公共经济学的视角,分析了低保制度的属性,明确指出低保制度应是全国性公共服务而不是地方性公共服务,阐述了低保制度属于全国性公共服务的现实意义有助于明确中央政府在低保制度建设中的职责、有助于实现基本公共服务均等化、有助于推进社会保障城乡统筹;同时在低保制度是全国性公共服务的框架下,探讨了农村低保制度的供给问题。     

养老基金最低收益保证制度下的最优资产配置——来自中国1998-2008年数据的模拟分析

文章主要研究养老基金最低收益保证制度及其框架下的资产配置问题.利用鞅方法创新性地给出了最优资产配置策略,随后分析了最低收益保证制度对最优资产配置的影响.结果表明,外部机构的利润分享比例越大,保证额度越高,养老基金投资风险资产的比例越高,但随着时间的推移,其风险投资将逐步降低.最后,文章利用所得结论为我国设立最低收益保证制度提供了建议:即我国应设立相对额度的最低收益保证制度;应由政府部门或非盈利机构提供这种最低收益保证,且不宜采取利润分享原则;保证额度应适度,过高会导致养老基金的投资风险过高,而过低则达不到稳定退休者收入的效果.     

城市居民最低生活保障制度的问题与对策分析

城市居民最低生活保障制度是社会救济制度的一项重要内容,但在具体实施中还存在一些困难和问题,应采取多种手段和措施加以完善.