西部大开发:决策出台始末

实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,是以江泽民为核心的党中央根据邓小平关于“两个大局”的战略思想,面向新世纪作出的重大决策。 目前,西部大开发战略已基本成型,“西部大开发”的春潮正在涌动。洞悉“西部大开发”决策出台前后的有关情况,有利于系统地了解西部大开发战略的取向。     

西部产业结构调整环境分析

在西部大开发中 ,产业结构调整升级具有重要的意义 ,是推进西部经济发展的基础。西部地区一直被认为是资本匮缺、劳动力和自然资源丰富的地区 ,西部区域经济发展长时期走的是资源开发为主的道路。随着市场和国际环境的变化 ,这种以资源禀赋为中心的传统工业化战略受到了挑战和冲击。实施西部大开发战略必须实行两个转变 ,一是由“国家推动型外源开发”转向“自成长型内源开发” ,增强西部地区的自身实力 ;二是由以往的“政府主导型开发”转向“企业主导型开发” ,把企业培育成为西部大开发的主体。要特别重视培育西部地区的“造血机能”和市场竞争力     

对“十五”后期和“十一五”西部开发的建议

为进一步推进西部大开发,建议在“十五”后期和“十一五”时期,对国家西部大开发政策进行适当的调整和完善。 一、西部开发政策目标的调整 《“十五”西部开发总体规划》提出的战略目标包括最终目标和阶段目标。最终目标是到21世纪中叶,因而时间     

中小银行在西部大开发中的效能挖掘

西部大开发已进入第3个五年规划,大开发战略正从“奠定基础阶段”到“加速发展阶段”推进,西部大开发“政策优势”的发挥需要更多的金融支持,但目前来看,大型商业银行和政策性银行在西部金融服务支持方面存在不足,西部大开发及西部经济发展需要地方中小银行的支持.目前,西部地方中小银行在机构数量和业务创新方面虽取得了一些进展,但依然存在分布不均衡和战略定位不准确两个突出问题.本文认为应从数量建设、产品特产化和政策支持三个方面加大中小银行在西部大开发中的效能挖掘.     

生态建设是西部开发的重中之重

西部大开发的蓝图是宏伟的,西部的未来也充满魅力,但开发西部的过程将是复杂而艰巨的系统工程。有人将中国新世纪的西部大开发与美国历史上的“西进运动”相提并论,认为西部开发就是上大项目,或者把能否获利看作是西进的首选条件,提出“西部开发为我们创造了商机”等口号,这显然是不得要领。今日中国的西部大开发已远非一般意义上的经济开发。国家计委现已把它确定为“十五”计划和到2015年长远规划的五大战略之一,其内容包括再造西北秀美山川、加强生态环境保护和建设,创造良好投资环境的“退耕还林”、“退耕还草”规划;加大投入,积极搞好…     

中国西部人才开发与管理问题探讨

中国西部大开发人才是关键 ,而制约西部人才开发的关键环节又是如何“引人”、“留人”、“育人”、“用人”的问题。所以只有把这几个环节都搞好了 ,西部的人才资源才会被充分开发出来。     

在西部大开发中领导者要剔除思维流弊

在西部大开发中领导者要剔除思维流弊 ,“敢为天下先” ,做开拓进取的拓荒牛 ,才能带领西部地区人民抓住良机 ,搞好西部大开发     

区域

国家发改委抓紧编制西部大开发“十二五”规划 国家发改委近日召开贯彻落实中央深入实施西部大开发战略部署暨西部大开发“十二五”规划编制启动会，杜鹰副主任强调，做好《规划》编制工作，必须要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。     

西部大开发战略原则初探

实施西部大开发,应克服区位偏远、信息闭塞和科技文卫人才资源短缺等长期制约西部地区发展的“瓶颈”,广泛运用信息技术改造传统产业,实现技术跨越,缩短“补课”时间。在所有制结构上应更加放开,通过更加宽松的制度环境,变以往“政府主导型开发”为“企业主导型开发”,使企业真正成为西部大开发的主体。     

西部大开发战略思想再认识

学术界和政界对“西部大开发”的看法各有所长。部分学认为，西部大开发必须从“资源导向型”转向“市场导向型”，从发展“产业优势”转向发展“竞争优势”，从“国家指导”“国家推动”转向“国家诱导”“民间主导”模式。笔认为这些看法值得商榷，因为西部大开发仍然是中国渐进式改革的一部分，不仅要考虑其作为改革所具有的一些共性问题，还应结合西部实际情况具体分析，不宜简单照搬东部改革的成功经验。对西部来说，目前的某些提法过于激进和理想化。     

浅议以人为本 加强企业的人力资源管理

在现代企业发展过程中,＂人才发展＂是推动企业发展的最活跃因素。以人为本的现代管理理论的提出,即从管理的指导思想到具体的原则和方法,都要从人出发,以人为核心,关心职工的需要,并将每个职工视为有价值的人,通过提升企业人力资源管理水平、重视人才的开发和利用、调动和激发人的积极性、主动性和创造性、建立和完善人才培训机制、加强企业文化建设,实现企业利润最大化,对解决企业的人才发展瓶颈问题,加强企业的人力资源战略管理创新,实现企业的快速持续发展具有重要的意义,在企业快速发展过程中有其独特的应用。     

智力迁移与人才流动问题

第五次人口普查数据显示,在发展市场经济的大背景下,近年中国高素质人才由中西部地区大量向东部地区迁移,沿海大城市是高素质人才最主要的吸纳地。与高素质人才流动有关的区域不平衡问题,已经对全国不同地区社会经济的协调发展产生显著影响。应该重视高素质人才的合理配置问题,积极引导他们按照国家的发展战略,向重点建设地区流动,为西部大开发和东北老工业基地的振兴做出贡献。     

振兴东北老工业基地的对策思考

目前,中国东北老工业基地的经济社会发展已经步入困境。东北老工业基地的调整与改造是一个系统工程,在城市 化和工业化进程中,东北地区必须充分利用自身的产业基础和资源优势,把着重点放在扩大就业、调整结构和提升产业竞争 力上。大力培养人才,实施人才强省战略,实现东北区域经济振兴。     

论西部旅游业的优势产业地位及发展对策

西部旅游资源富集度高,旅游产品市场需求旺盛,旅游业发展潜力巨大。西部旅游业是有利于合理配置资源的优势产业,是发展外向型经济、通过服务出口能进入国际产业水平分工体系参与国际竞争的优势产业。发挥西部旅游业的产业优势,需要采取政策引导、科学规划、市场拓展、加快人才培养等一系列措施。     

人口老龄化对我国经济社会发展的影响及对策

我国已进入老龄化社会,我国人口老龄化的特点是老年人口规模大、人口老龄化速度快、未富先老。我国人口自身结构的变化,必然对社会经济发展产生较大影响。我们必须采取合理的人口政策,建立以家庭养老为主体的多元化养老方式,积极发展老龄产业等,应对人口老龄化的挑战。     

寻租、企业家才能配置和资源诅咒——基于中国省份面板数据的实证研究

文章结合中国现实,通过构建一个具有规模报酬递增性质的企业家才能配置模型,从自然资源导致的寻租空间对企业家才能配置的扭曲这一微观视角考察"资源诅咒"问题,并运用我国省份面板数据进行了实证检验。结果表明,自然资源禀赋的增加会直接提高企业家寻租的预期收益,进而使企业家才能从低回报的生产性部门转向高回报的寻租部门,这种扭曲会降低地区的经济增长率,产生"资源诅咒"现象。为确定寻租导致的企业家才能配置扭曲是否是自然资源禀赋影响我国不同省份经济增长水平的中介变量,文章实证检验了相应的中介效应,检验结果显示中介效应显著。     

人才政策营销的要素内涵与作用机制——基于扎根理论方法的探索性研究

人才政策一直是我国抢占人才高地、谋求创新发展的重要工具，但是，在积极向好的总体趋势下，区域间人才政策内容同质化与持续加码的财政压力、部分人才专项经费过剩相互叠加，形成当前国内人才政策在内容创新层面的“内卷”困境，亟待寻求政策内容以外新的竞争增长点。以此为出发点，将营销概念引入人才政策，遵循方便取样原则，选择浙江省96名人才政策工作者和人才政策目标群体作为深度访谈对象，采用扎根理论方法，对原始访谈资料进行三级编码和理论饱和度检验，提炼出与人才政策营销相关联的6个理论要素。结合访谈过程中涌现的问题主线与既有理论线索，构建人才政策营销机理模型，刻画人才政策营销发生作用的3条解释路径，即政府行为—人才体验机制、交换机制、主观能动性调节机制。     

西部矿业开发应对WTO挑战的研究

根据我国矿产资源面临的供需矛盾和西部矿业开发态势,提出了西部矿业应对WTO严峻挑战的开发战略。西部地区矿业开发应充分利用“两种资源、两个市场”,由资源导向转向市场导向的开发战略;应着手建立全球矿产资源供应体系,实行双向式的发展战略,从国际市场和国内市场的分工中重新定位;在矿产品贸易方面要进行经济战略及结构调整,改变过去以“低出养高进”的模式,要执行以“高出养低进”的矿产品外贸的战略方针;认真实施科技兴矿战略,加大我国矿业企业产品的高科技含量;加大矿业资本市场的引资、融资力度,调整矿业资本输入和输出的适当比例关系。     

自然资源管理中的经济学分析——非洲野生物种资源管理模式的启示

西部开发是我国在二十一世纪的一项战略性经济政策。我国西部地区生态环境相当脆弱,发展与保护的矛盾突出,在发展经济的同时,如何实现生态环境的有效保护,以及选择怎样的资源开发与利用途径成为十分突出的问题。本文分析了非洲野生物种资源保护策略由失败到成功的经验,认为发展与保护的矛盾实际上正源于二者之间的联系,进而提出一种与经济发展紧密结合的可持续的保护机制。     

浅谈以人为本企业管理

现代管理的中心已从“物”转向“人”,但对人的认识上还有很大差异。本文认为,管理不但是如何识别人、使用人的问题,而是培养人特别是发展人的问题。管理者就是要为员工自由而全面的发展提供良好的环境和空间,进而为企业的发展创造强有力的资源条件。