农民负担再也不是一个筐

1998年，湖北枣阳市杨当镇委、政府大胆探索，走出了一条“农民负担大包干”的减负新路子。该镇与农民对等协商，将农民全年的所有正常负担按农户承包的土地数量一次性包死，并与农户签订负担包干合同书。“农民负担大包干”实施一年来，有效地解决了随意加重农民负担的问题，极大地保护和调动了农民的生产积极性，深受广大农民朋友欢迎。近几年来，党中央、国务院都在三令五申要减轻农民负担，社会各界也呼吁下大力气给农民减负，各个地方也采取了不少举措。但一些地方的农民负担仍居高不下，特别是乱集资、乱摊派、乱收费的“三乱”现象，…     

改革农业税费征收办法的探讨与研究

一、农业税费征收办法改革的目的和意义减轻农民负担问题是党中央、国务院一直关注的问题 ,颁发了一系列文件 ,各级党委政府也采取一系列的措施 ,收到了一定的效果。但是 ,目前农民负担重的问题仍没有从根本上解决。一些地方农民仍然反映“一税轻 ,二费重 ,三摊是个无底洞”,即     

年终减负不可放松

河北、山东、河南等省不少读者来电话询问：听说最近中央关于减轻农民负担问题又专门召开了会议,不知有什么新精神？答：在前不久召开的全国减轻农民负担工作电视电话会议上,温家宝副总理指出,农民负担重的问题长期得不到有效解决,主要是中央关于减负的政策措施在一些地方没有得到很好的贯彻执行。为此,他强调：第一,党中央、国务院几年来出台的一系列减轻农民负担的方针政策要毫不动摇地贯彻执行,地方和部门的有关规定,凡与中央政策相抵触的一律废止。第二,今年农民承担的提留统筹费决不允许超过１９９７年的预算额,而已要定死一…     

要真心实意“倒打白条”

近来,不论是在报刊上还是广播电视里,都能经常听到或看到有关涉农部门向农民“倒打白条”的新鲜事。由向农民“打白条”到"倒打白条",是这些部门认真贯彻落实党中央关于减轻农民负担政策的具体表现     

关于坚决治理农村中小学乱收费问题的意见

对农村中小学乱收费进行专项治理是党中央、国务院和省委、省政府为进一步减轻农民负担而采取的一项重大措施。自2000年以来，我省对农村中小学收费工作采取了一系列治理措施，取得了明显成效。但是，仍有一些地方农村中小学乱收费现象严重，主要表现在：一些地方政府和部门越权设立向学生收费的项目；一些教育部门和学校违反规定自行提高收费标准，强行由农村中小学校代收各种费用；一些单位向学校摊派费用；学校用书不规范、课本费偏高等。这些做法加重了农民负担，影响了农村教育事业的发展，损害了政府形象，必须从严从速进行坚决治理。…     

农民负担仍然不轻

农民负担仍然不轻党中央和国务院三令五申减轻农民负担，但在一些地方，上有政策，下有对策，农民的负担仍然很重。农业生产资料中的农药、化肥、电费、柴油等每年提价，而农副产品的收购价格涨幅不大；国家虽然上调了棉花收购价，但收购部门压级压价现象仍然存在；农村超...     

“减而不轻”的农民负担

农民负担问题,说到底是个对农民的态度问题,是如何正确处理与农民的关系问题,不可小视。农民负担不断出现反弹,原因多种多样,其中与一些地方政府不从实际出发,过高地估计农民的富裕程度,搞建设不量力而行,资金不足就向农民伸手有很大关系。此外,乡镇机构庞大,"吃皇粮"的人太多,也是一个重要原因。署来,光靠一个5%的指标,还难以从根本上解决问题。当前,亟需加强调查研究,探索治本之策,进而使减轻农民负担工作走上有序管理的轨道。     

农民奔走呼号事出有因

当前，由于种种原因引发的农村集体上访案件不断发生．在个别地方甚至出现了区域性的集体上访现象，集体上访案件的发生，极易激化社会矛盾，影响到社会的稳定。许多农民群众到处奔走呼号．他们到底有哪些冤屈要申，有哪些问题要求有关部r］去解决？一、政策难兑现，农民负担重。近年来，关于农民负担，中央文件没少发，三令五申也多次．b什么农民还是感到负担越来越重一一位上访代表说，我们非常拥护党的方针政策，但干部的做法跟党中央讲的不一样．所以我们才上访＿目前农民负担重的主要原因是有些干部急功近利，政出多门．向农民乱伸手。…     

侵害农村干部案事出有因

当前，在一些农村，由于种种原因引发的侵害农村干部案件时有发生。这是农村各种社会矛盾的突出反映，是农村基层党群、干群关系紧张的表现，应当引起各级领导和有关部门的重视。分析此类案件发生的原因，主要有以下几个方面。一、农民负担加重，农村干部成了箭靶子。党中央三令五申要减轻农民负担，但一些地方有令不行，有禁不止，各种收费、摊派名目繁多。有些部门和基层组织，从部门利益出发，从个人政绩出发，急功近利，许多事情要办，许多工作要升级达标，但都不出钱，最后还是落到农民身上。少数基层干部用农民集资款购买小汽车、大哥…     

国家近几年在减轻农民负担方面有哪些重大举措?

安徽怀宁县一读者来信问:听说党中央、国务院近几年采取了一系列减轻农民负担的有力措施,请谈谈具体有哪些。近几年,党中央、国务院对减轻农民负担问题十分重视,陆续出台了一系列保护农民利益、减轻农民负担的政策与法规。具体有: 1990年2月,国务院发出了     

农民负担须透明

农民负担须透明有些地方的农民负担非但没有减轻，反而有愈来愈重之势。这种现象之所以能够存在，缺乏透明度恐怕是一个相当重要的原因。首先是收取情况不透明、一些地方办企业要向农民集资，办事业要向农民收费，搞基础建设要向农民摊派，甚至连吃喝玩乐、买车建楼等费用...     

农民负担探虚实

春耕季节已到,各级政府正在动员农民种棉种粮。然而近几年,农民负担问题像个沉重的磨盘,压在种田人和政府的心头,使农民至今疑虑重重。1993年的农民负担是轻是重?超过上年人均纯收入的5％没有?笔者带着疑惑向几位农民做了调查。     

先谈保护农民 再谈教育农民

最近,我参加督察减轻农民负担情况,接触了许多乡镇干部和农民。少数县市因减负问题,恶化了干群关系,有的甚至造成流血事件。一些地方的农民对政府收钱收粮的方式有看法,对农村“三乱”很愤恨,对个别干部粗暴的行为有意见,渴望得到政府的保护,而乡镇干部认为工作压力很大,压力主要来自上面要交钱,下面不愿交。他们认为关键是教育农民。对此我有许多感慨。我的观点是,只有保护农民,才能教育农民。为什么有些乡镇经济基础并不很好,农民交钱交粮却不打折扣？为什么少数经济发达地方,却出现了“上访大户”,干群关系十分紧张呢？这不得不令人深思…     

切实加强农民负担的法制化管理

近三年来党中央、国务院陆续出台了一系列保护农民利益、减轻农民负担的政策措施与法律法规,特别是今年7月2日全国人大常委会讨论通过的《中华人民共和国农业法》为农民和农业集体经济组织抵制不合理负担提供了法律保障。现状:农民负担居高不下目前农民负担的具体表现形式有:向国家缴纳的税金;乡村集体经济组织内部的提留、统筹费和劳务;社会性集资、摊派和行政事业性收费、罚款;还     

乱收费之手又在乱伸

去年，全国有２０个省份推行了农村税费改革试点。实行税费改革以后，绝大多数地方的农民负担明显减轻。但是农民负担问题并未因此得到彻底解决，和改革之前相比，农民负担又有了新花样，个别地方甚至出现了反弹。乱收费之手由农业生产伸向农民生活。现在农村常见的收费项目就有二三十项，这些收费项目大都有行业法规支持。农民结婚、建房、农网改造、有线电视、自来水、电话等项目的收费居高不下，有的项目还多头收费。连农民外出打工也要交纳数额不等的办证费、保证金等等。有些政府早已明令取消的收费项目，在农村仍照收不误。乱收费之手…     

关于农民负担中的税费问题研究

自农村实行家庭联产承包责任制以来，农民负担过重一直是社会反映最强烈的问题之一。尽管党中央出台了一系列减负政策，但农民负担仍然居高不下．各种向农民乱集资、乱收费、乱摊派之风屡禁不止。如何减轻农民负担，已成为党和政府在农村工作中第一棘手的难题。农民负担过重，究竟重在哪里？是否应归结于农业的税收上，这是值得研究的课题。一、农民税费负担现状税费负担是指纳税人在一定时期向国家缴纳的各种税金以及向集体缴纳的各种费用。目前，国家规定向农民收取的税费主要为三大类：即国家部分：主要为农业税、农业特产税、屠宰税、耕…     

农业部提出减轻农民负担六项措施

农业部提出减轻农民负担六项措施一、依法把好审核关。对党中央、国务院已经宣布取消或暂缓执行的项目，农业部将会同有关部门严格按照党中央、国务院提出的“决不能开任何日子”和“只能进不能退、态度必须坚决”的要求，依法审核，把住关口。地方各级农民负担监督管理部...     

催粮催款──何需出动突击队

近年来，党中央、国务院对减轻农民负担问题三令五申，并对一些严重侵犯农民合法权益的事和人进行了曝光或处理，使农民负担过重问题得到了有效的遏制，及时维护了农民的合法权益。但最近，一些农民因法律意识淡薄，往往以减轻农民负担为借口，抗拒缴纳农业税、乡统筹、村提留款等“公粮”。对此，一些地方的乡政府以组成突击队、工作队的方式，擅自采取强制措施，强扣强收农民的财物抵缴公粮或者以扣押人质的方法强迫农民缴纳公粮，结果被群众告上法庭。那么，乡政府对那些拒不缴纳公粮的农民该怎么办呢？是不是就束手无策呢？笔者以为，一…     

发挥审计监督在减轻农民负担中的作用

近几年来,党中央、国务院为减轻农民负担作出了一系列重大决策,下决心解决多年来使农民不堪负担的各种集资、摊派、达标等问题,受到了广大农民的拥护和欢迎。然而,真正把超过农民承受能力的负担减下来,并非一件容易的事。《审计法》赋予了审计部门对一切经济活动进行监督的权力     

南丰县审计局徐延龄报道

【南丰县审计局徐延龄报道】南丰县审计局认真贯彻“围绕中心搞审计，瞄准焦点办实事”的指导思想，加强减轻农民负担审计监督。一是参加全县减轻农民负担检查。夏粮入库之前，该局派员深入乡镇、村委会、农户和有权向农民收费的部门，对当前有关农民负担问题进行检查，落...