推行“村务公开、民主管理”的难点及对策

一）去年,高安市田南乡在全乡９个村推广实施了“五二”农村监督工程,成功地探索出既激励村干部干事,又促进村干部廉洁的村干部监督激励新机制。“五二”监督工程以“村务公开、民主管理”为中心,主要内容包括五个“二”：一是村级实行“两公开”,即财务公开和政务公...     

村务公开和民主管理“难点村”治理工作宣传提纲

本刊从第8期起,将对《村务公开和民主管理“难点村”治理工作宣传提纲》分期进行刊载,以使村务公开和民主管理“难点村”治理工作的各项要求真正深入人心、家喻户晓。     

村务公开和民主管理“难点村”治理工作宣传提纲

十、如何加强“难点村”的干部队伍建设 （一）选好配强村党组织和村委会班子。选好配强村党组织和村委会班子,特别是选好村党组织书记和村委会主任。不断改革和创新村干部的选拔任用制度,进一步拓宽选人渠道。注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民中选拔村干部,特别是从优秀大学生中选用村干部。     

村务公开和民主管理“难点村”治理工作宣传提纲

六、“难点村”治理工作的主要原则 治理“难点村”要坚持五条主要原则： 一是坚持治理工作与促进农村科学发展相结合。围绕促进农村改革发展稳定大局,坚持以人为本,把“难点村”治理工作与深入学习实践科学发展观活动结合起来,与促进农村各项事业发展结合起来,与保障村民群众物质利益和民主权利结合起来,不搞形式主义,不做表面文章,务求实效,为农村经济社会全面协调可持续发展打牢基础。     

村务公开和民主管理“难点村”治理工作宣传提纲

十六、如何加强“难点村”治理工作的社会参与一是要坚持群众路线,动员群众参与。深入基层,深入群众,到群众困难的地方去排忧解难,到群众意见多的地方去理顺情绪,到出现新情况新变化的地方去总结经验,到工作推不开的地方去打开局面,让农民群众感受到实实在在的利益,吸引广大农民群众积极参与“难点村”治理工作。     

建立民主管理体系 规范民主管理运作

湖北省咸丰县农村信用合作联社在按合作制原则规范信用社过程中,就实行民主管理、建立民主管理体系,进行了大胆探索和实践,现已取得初步成效。一、民主管理体系的构成按照合作制原则规范农村信用社,是深化农村信用社管理体制改革的一项重要任务,也是金融体制改革的重...     

当仁不让的社员民主管理

国内外的金融监管实践充分表明,实现有效监管第一位的是促进金融机构本身形成良好的治理和内控制度,其次是市场约束和自律机制,第三才是外部监管。只有建立完善的法人治理结构和有效的内控制度,才能促进和保证该金融机构经营行为的合理规范,才能建立良好的约束市场行为的微观基础:而完善的法人治理结构,有效的内控制度和良好的市场约束机制,能更有效的保证金融机构的健康发展。而监管当局受监管资源有限的制约,不可能对每一家农村信用社都能作到全面、有效的监管。依靠社员的自我民主管理,既能保证农村信用社经营行为的规范,又能有效降低监管成本。     

论供销合作社的民主管理

党的十四届四中全会《决定》指出:"当前,我国正处在进行一场广泛而深刻的社会变革,更要求我们党坚持和健全民主集中制,而决不能消弱和放弃民主集中制"。供销社作为集体所有制的合作经济组织,要充分认识坚持民主集中制原则的客观必然性,集中群众之智慧,把民主管理与民主监督落到实处。本文拟就供销社的民主管理实质、客观必然性、怎样搞好民主管理等问题,谈谈个人粗浅的看法。一、供销社民主管理的实质长期以来,在供销社的管理实践中,往往只把民主管理看作是企业管理的一种手段。虽然《社章》上明确规定,社员是供销社的主人,但在实际行动上并没有采取强有力的措施保障社员当家作主的权力,甚至忽视或根本不把社员看作是供销社的主人。为什么会产生这种情况呢?我认为主要是由于人们长期以来对民主这个概念曲解造成的。什么是民主?民主就是叫社员群众当家做主。从政治上来讲,人民争取自由解放,目的是争取当家做主的权力。作为供销社的广大社员,当然有权管理供销社的权力。毛泽东同志曾经指出,我们不能把人民的权利问题了解为人民只能在某些人的管理下面享受劳动、教育、社会保险等权利。在供销社中实行民主管理,让社员行使当家做主的权利,正是实现劳动群众当家做主权力的体现。     

民主管理谱新曲

甘肃省崇信县锦屏农村信用社努力实现民主化管理 ,走出了一条民主管理的新路子 ,促进了各项工作的发展 ,成为当地“农信”系统的佼佼者。（一）三管齐下 ,为民主之流开路修渠。１９９７年下半年 ,甘肃省崇信县锦屏农村信用社依据上级有关文件精神 ,在县辖率先对内部经营管理机制进行改革规范。一是狠抓宣传 ,为改革规范农村信用社经营管理机制大造声势。针对当地经济文化以及居民观念相对落后的实际情况 ,锦屏农村信用社点面结合 ,采取不同方式 ,开展规范宣传。他们首先提出了“宣传到人 ,不留死角”的口号 ,走村串户 ,散发宣传资料 ,向农户…     

见仁见智民主管理评说

民主管理是合作金融稳健发展的根本□张立新（山东省德州市德城区信用联社合作金融不但在发展中国家兴旺发达,而且在发达国家也方兴未艾。其中它的民主管理原则,不乏是一种适应性广泛的先进机制。特别是对于我们有着几千年人治历史和几十年计划经济体制沿革的中国,实行...     

浅谈黑龙江垦区民主管理

<正>近日,习近平同志就创新群众工作方法作出重要指示强调:把"枫桥经验"坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。枫桥经验的核心是"矛盾不上交",通过发动群众实现自我管理。笔者认为,黑龙江垦区的基本属性是大型现代化农业企业集团,没有人大和政协组织,学习枫桥经验、践行群众路线最好的方式莫过于开展好职工民主管理工作。     

把民主管理落到实处

民主管理是供销合作社的一条基本原则,也是供销合作社区别于国有商业企业的一个重要标志。实践证明,哪个供销合作社的民主管理搞得好,赋予了社员和职工群众参与管理的民主权力,哪个供销合作社就获得生存和发展的力量源泉,供销社的业务经营就生气勃勃。但是,长期以来由于供销合作社的组织体制不顺等原因,使供销合作社的民主管理没有得到很好的贯彻落实。虽然百分之八十的农民是供销合作社的社员,但农民很少享有参与供销合作社管理的民主权力;加之,中国农民受传统习惯势力的影响,对属于自己的民主权力缺乏必要的珍惜和爱护,从而给一些供销合作社及所属企业的领导滥用职权、损公肥私以可乘之机,给供销合作社事业的发展造成不应有的损失。在供销合作社内部,从改革一开始就有的同志打着"民主管理是形式"等旗号,没有下大力量抓这方面的工作,也不想认真总结这方面的经验教训。因此,许多供销合作社的社员代表大会形同虚设,民主管理流于形式,从而,严重影响了供销合作社改革与发展的进程。     

全国深化村务公开和民主管理“难点村”治理工作会议在西安召开

11月9日,全国村务公开协调小组在西安召开全国深化村务公开和民主管理“难点村”治理工作会议。中央书记处书记、中央纪委副书记何勇同志出席会议并作重要讲话。     

进一步强化民主管理的思路

根据总行的要求,从去年5月份以来,广西区农村信用社按合作制原则开展规范。从检查的情况来看。经过规范后的信用社大部分都较重视信用社的民主管理,不但在形式上建立健全了三会制度,而且在内容上也坚持民主管理。但也不能忽视一些规范后的农村信用社民主管理工作还不能适应信用社发展的需要,主要是：1、无论是社领导、职工还是社员代表,民主管理意识都较淡薄,缺乏参与民主管理的积极性。2、民主管理还存在图形式、走过场的现象,没有充分发挥民主管理组织的职能作用,3、民主管理建设还只处于一个较低的阶段,需要不断挖掘其内涵。…     

落实村务公开促进民主管理

近年来，南通市农村工作部门围绕村务公开、民主管理做了大量的工作，取得了一定的成效。目前，全市1957个村都实行了村务公开，公开率为100％。     

强化村务公开 完善民主管理

随着农村经济社会的发展,广大农民群众不仅要求经济上保证物质利益,而且要求政治上保证民主权利。始终维护好、实现好、发展好农民群众的根本利益,是党和国家的一贯政策,是农村改革的出发点和落脚点,是实践“三个代表”重要思想、深入贯彻落实科学发展观的具体体现。改革30年来的实践证明,坚持发展和完善党领导的村级民主自治机制,     

完善民主管理推进村务公开

兴化市大垛镇今年四月份在全镇大力推进村务公开和民主管理工作。突出把“二规范”、“二完善”、“一创新”作为治理农村、促进稳定和谐的龙头措施来抓。通过完善制度，规范运作。全面提升了村务公开和民主管理工作的水平。     

信用社民主管理问题初探

信用社由社员入股组成,社员是它的组织基础、它的股东,又是它的顾客、它的业务利用者。社员与信用社在利益上紧密相连,所以要通过一定形式对信用社进行民主管理,以保护自己的利益。民主管理是合作金融组织的灵魂,利益关系又是民主管理的经济基础。五十年代信用社建立初期曾经遵循这些原则建立了民主管理,收到了很好的效果,以后逐渐废     

当前粮食市场管理的难点和对策

被列为五大改革之首的粮食流通体制改革,自拉开序幕以来,不断向纵深发展,取得了较为明显的成效。但作为国有粮食收储企业来说最大的难题是,市场粮食价格未能达到顺价水平,尤其是产粮区国有粮食收储 企业的顺价销售仍然处于举步维艰的被动局面。其症结何在？笔者认为,关键之一是粮食市场没有管住。在粮食市场的问题上,虽然有“条例”和“处罚办法”,各地在组织上、宣传上、执法上也抓得比较认真,但是在“管住”上还没有完全理顺关系,没有完全到位,缺乏完善的操作细则,各地“自定”的办法不够统一,使“粮改”政策的堤坝出现了大大小小、形形式式的管涌。     

项目贷款管理的难点与对策

项目贷款是为了更好地贯彻实施国家的区域和产业信贷政策而设立的。通过近几年的实施,在项目贷款管理中暴露的许多弊端和难点,应当加以改进和完善,本文据此初探。 一、难点 随着国家产业政策的不断调整,行、社在贯彻国家的区域政策中,先后兴办了“林业项目”、“星火项目”、“丰收计划项目”、“黄淮海农业开发项目”等名目众多的专项贷款。这些专项贷款的设立对促进农村经济的发展是很有益的。但项目贷款的过多设立和贷款管理中的诸多弊端,已成为当前信贷管理中的一大难题。