清前期的灾况、灾蠲与灾赈

灾荒是制约中国古代农业经济兴衰的重要因素。中国灾荒之多,举世罕见。据文献记载,几乎无年不灾。中国的小农自古以来与自然灾害进行了顽强的抗争,但个体小生产者在灾荒面前总是显得力不从心,束手无策。千百年来,土地荒芜,人口死亡,社会动荡,往往是大灾之后的必然结局。为了维持国家的稳定,恢复社会生产,需要建立起相应的社会保障机制。中国古代荒政就是适应这一社会发展的要求而产生、发展并日臻完善的。荒政曾是历代统治者稳定社会、维持社会再生产正常进行的重要手段,其社会作用在封     

清代救灾的基本程序

有清一代,最重救灾。其制度措施之完备,组织之周密,立法之严格,为以往历代所不及。地方遇灾,须经报灾、勘灾、审户,然后才是蠲免与赈济。这一系列办理程序的确立,标志着清代荒政日臻制度化、经常化。上述救灾程序,是清代荒政的重要内容之一。1.报灾报灾即地方官吏逐级向上报告灾情。它是政府了解灾况的原始依据。清代对报灾要求严格,“凡地方有灾者,必速以闻。”报灾逾期要给予处罚。顺治六年(1649)曾谕:“嗣后直省地方如遇灾伤,该督抚     

海瑞的荒政思想与主张

海瑞的荒政思想与主张主要体现在以下几个方面：“以工代赈”的荒政思想;民本、重农的思想;提倡节俭,反对侈靡的思想;“均赋役”的思想;海瑞“本草救灾”的思想;灾后重建。这些方面比较全面地反映出其荒政思想。     

汶川地震灾后产业重建中的能力建设

汶川地震重建已历时三年完成.其灾后重建的一个重要经验就是强化能力建设,走“政府主导重建-市场主体自建-自我发展”之路.     

灾前灾后

6月1月,来自国家发改委消息,国家汶川地震灾后重建规划组已经成立。这标志着汶川地震灾后重建规划工作已正式启动。6月8日,国务院总理温家宝签署第526号国务院令,公布《汶川地震灾后恢复重建条例》,自     

汶川地震灾后重建的几点思考

汶川地震是中国史无前例的大灾害,人员与财产损失巨大,在救灾抢险之后,我们要及时把重点放在灾后重建上来。灾后重建要有新思路,要以质量与效益为中心,要创造新机制,同时也为全国其它地区的灾后重建与西部经济发展探索一条新路。     

金融危机下灾后重建物资与资金融通对策

物资与资金融通体系的构建是地震灾后重建顺利推进的根本保障和基本前提，国际金融危机的恶化和蔓延使灾区物资与资金融通体系的重构雪上加霜。本文通过分析金融危机和灾区物资与资金融通的相互关系，探讨了重构灾区物资与资金融通体系的具体思路，并论证了政府和市场在灾后重建中的角色定位．以便保障灾后重建的顺利进行。     

灾后涅槃

“5·12”汶川特大地震灾害，中国政府举全国之力，抗震救灾。中国政府迅速的反应能力、超凡的领导能力，赢得了国际社会的信任和尊重；中国人民的英勇无畏、坚韧不拔、团结互助感动了国际社会。而13亿中国人民在经历了巨大的哀伤和悲痛后，迅速挺立起来，坚强地投入到灾后重建中。     

灾后重建主题演讲会在京召开

7月12日，由北京大学公民社会研究中心与南都公益基金会联合主办的“灾后重建中的政府主导与社会参与”主题演讲会在北京大学图书馆学术报告厅举行。民政部救灾司司长王振耀就“政府在灾后重建中的地位以及对民间力量的动员”，南都公益基金会副理事长、秘书长徐永光就“灾后重建中政府主导下的社会参与”，中央党校社科部教授徐平就“灾后的文化抢救与文化重建”，以及一些来自四川、陕西等灾区的社会民间组织就他们参与的5．12地震救灾和灾后重建做了精彩的演讲，并和来自北京大学、国家行政学院、中国政法大学、     

四川灾后重建与广东加工贸易转移

改革开放以来,广东的加工贸易取得了长足的发展,加工贸易己经成为其第一大对外贸易方式,对广东经济的发展起到了重要的推动作用。目前,加工贸易涉及广东的大部分产业,并且在利用外资、引进先进技术和科学管理方法等方面发挥着重要的作用。四川省汶川县发生的8级特大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。党中央要求动员全国之力支持灾区建设。四川灾后重建最迫切的现实问题就是保障灾区民众的生活、恢复生产、灾后重建。笔者认为,四川要加强与广东的经济合作,借鉴广东加工贸易的成功经验,引导珠三角加工贸易梯度转移四川地区,这将有利于扩大灾区人民的劳动就业和促进四川的灾后经济发展。