价格行政处罚中申请人民法院强制执行初探

根据《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》的要求，对公民、法人或其它组织(以下简称经营)违反价格法律、法规、规章和规定，损害消费和其它经营的利益，价格主管部门可运用经济的、行政的和法律的手段予以制裁。然而，“检查难，处罚难，收缴更难”，已成为价格监督检查工作中的一个“老大难”问题。《行政处罚法》第五十一条、     

规范处罚决定书制作与“处理恰当”原则把握

价格行政处罚决定书是政府价格行政机关依照法律、法规和规章规定，对价格违法当事人实施行政处罚的具有法律效力的裁定书。规范价格行政处罚决定书制作，对于依法治价具有重要意义。近几年，省及以上政府价格行政部门，特别是价格监督检查机构在价     

论价格行政处罚自由裁量权的行政法规制

本文以行政自由裁量权为逻辑起点,界定了价格行政处罚自由裁量权的内涵和特征,并分析了价格行政处罚自由裁量权存在的客观现实性和对其进行行政法规制的现实动因。最后,从建立价格行政处罚裁量基准制度、完善价格行政处罚内控体系、推行价格行政处罚公议制度和改革行政诉讼受案范围与审查标准等四个方面提出了完善价格行政处罚自由裁量权行政法规制的对策建议。     

新修订《价格行政处罚程序规定》评析

近日,国家发展改革委对《价格行政处罚程序规定》进行了修订,新修订的《价格行政处罚程序规定》将于2013年7月1日实施。通览整部规章的修订内容,其中不乏亮点,立法技术更加科学、内容更加充实、可操作性更强,为我国价格行政执法提供了新的法律依据。一、新修订《价格行政处罚程序规定》的基本内容《价格行政处罚程序规定》(以下简称《程序规定》)自2001年9月20日实施以来,基本上满足了我     

创新工作举措 施行查处分离 搭建科学合理的权力运行模式

正新的《价格行政处罚程序规定》、《价格行政处罚案件审理审查规定》实施以来,重庆市物价局结合工作实际,不断完善价格行政处罚内部工作程序,制定出台了《重庆市价格违法行为行政处罚程序实施办法》、《重庆市物价局价格监督检查与反垄断分局案件办理程序规定》等工作制度,积极实行价格行政处罚案件调查、审理和决定相分离的办案模式(以下简称"查处分离"制度),走出了一条适度分权、内部监督、阳光高效的价格行政处罚权力运     

试论价格行政立法中的"以人为本"

国务院修改《价格违法行为行政处罚规定》,充分体现了保护消费者、经营者合法权益的立法宗旨,在立法工作中体现和贯彻以人为本的价值取向。本文在论述修改《价格违法行为行政处罚规定》的重大意义和分析我国价格行政执法过程中存在的问题的基础上提出今后的改进措施。     

广州市四项措施贯彻实施行政执法新规

广州市物价局采取积极措施,深入贯彻落实国家发展改革委新修订发布的《价格行政处罚程序规定》及相关文件,着力提升价格行政执法水平。一是举办专题培训。举办全市物价系统反价格垄断及价格执法程序专题培训,组织全市价格行政执法人员收听收视广东省的集中视频培训,并邀请广东省价监局有关负责人讲解反价格垄断基本程序和《价格行政处罚程序规定》及其配套文书。二是及时印发文件。及时将《价格行政处罚程序规定》印发全市价格行政执法人员。第一时间转发《价格行政处罚证据规定》、     

宜昌市积极学习价格行政执法新规定

国家发展改革委新修订的《价格行政执法程序规定》及其配套文件《价格行政处罚证据规定》、《价格行政处罚文书示范文本》、《价格行政处罚案卷管理规定》,将于2013年7月1日起实施。宜昌市物价局价检分局高度重视,分别派出价格监督检查业     

迎难而上查处价格违法行为

随着收费政策的规范化、法制化，部门的预算外资金相对减少并更显紧张，价格检查工作中检查难、处理难、收缴罚没款难的问题越来越突出。但我局往内江市物价局、区委、区政府的领导下，特别是在内江市价格监督检查分局的指导下，迎难而上，认真开展价格（收费）监督检查，采取有效措施，加大查处违法力度，有效地抑制价格违纪违法行为的发生，保护了消费利益。     

《价格行政处罚程序规定》修订版7月1日起施行

近期,国家发展改革委重新修订了《价格行政处罚程序规定》,于7月1日起施行,并下发了其配套文件《价格行政处罚证据规定》、《价格行政处罚文书示范文本》和《价格行政处罚案卷管理规定》。新修订的《价格行政处罚程序规定》及其配套文件理顺了价格行政执法程序,使得办案程序更加规范,并能有效提高办案质量。其中,《价格行政处罚程序规定》是价格行政执法的灵魂,它遵循了依法、求实的原则,将执法程     

破解基层价格执法困境三招

价格执法是行政执法的重要组成部分,具有贯彻落实价格法律法规、打击价格违法行为、规范市场价格秩序的作用。当前随着市场经济的不断发展,价格执法的难度日益加大,基层价格行政执法面临的困难更为突出。检查难:执法者在研究违法行为、监管对象的同时,监管对象也在研究执法者,许多违法行为的隐蔽性和复其集中反映,一是"三难"问题严重存在。杂性越来越强,有些甚至还披着合法的外衣。如有些医院对住院患者超范围收取属社区卫生服务及预防保健项目的健康咨询费或疾病健康教育费等,或者对住院患者重复收取属手术和治疗范围内的材料费,加大了价格检查的难度。处罚难:价格问题既涉及社会各界的利益,也同样涉及部门、地区间利益,在价格行政处罚中,必然损伤一些人、一些部门和地区利益。因此,执法中往往     

国家发展改革委关于印发价格行政处罚文书示范文本的通知

发改价监〔2013〕682号各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局:为规范各级价格主管部门实施价格行政处罚的文书,提高案件办理质量,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《价格行政处罚程序规定》、《反价格垄断行政执法程序规定》等法律、规章,我们制作了《价格行政处罚文书示范     

谈谈如何加大价格监督检查力度

目前我国的价格监督检查,是在计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的条件下进行。由于转轨时期体制、法制、管理制度不完善,加之价格管理体制发生了相应的变化,价格监督检查出现了许多新情况、新问题。价格违法主体发生了明显变化,由过去的主要生产（经营）企业转变为现在的主要是权力部门、公用事业部门或垄断行业;价格违法价格行为、行业垄断价格行为等,很难从政策上那样对违反国家定价、指导价的行为直接定性;价格处罚决定的执行更加困难,主要是受到地方保护主义、领导政绩、经济利益等因素的干扰以前严重;检查办案人员的工作积极性受到影响,由于机构改革的原因,使基层部分价格检查办案人员人心稳,业务水平原地踏步,进取心受到影响。所有这些存在的问题是摆在价格监督检查部门面前的,不容回避的客观事实,检查难、处罚难、收缴难,在全国都有不同程度的存在。这就需要我们下大力气解决这些问题。     

在全国价格监督检查工作会议上的总结讲话

全国价格监督检查工作会议就要结束了。昨天上午,国家发展改革委彭森副主任作了很全面、很重要的报告;下午,与会代表对彭森副主任的讲话、2011年价格监督检查工作要点、关于贯彻实施《价格违法行为行政处罚规定》有关问     

借鉴国际经验建立我国农产品目标价格的探索

目标价格制度有利于改善农产品价格形成机制扭曲的现状、解决部分农产品国内外价格倒挂问题、减少农业种植中的不理性行为.美国政府通过制度明确目标价格、通过合约来组织规范运行、补贴的标准与补贴的计算方法、科学的补贴发放时间等做法都值得借鉴.目标价格确定难、农产品目标价格实施难、农产品目标价格与农业补贴资金总量协调难是当前我国实施农产品目标价格制度面临的难题,从制度顶层设计应坚持的原则、科学制定农产品目标价格水平、完善目标价格补贴办法、加强政府能力建设等方面入手,建立我国农产品目标价格体系.     

粤桂琼三省(区)反价格垄断及价格执法程序专题培训班在广东省湛江市成功举办

为提高市场价格监管和反价格垄断执法能力,贯彻落实国家发展改革委有关开展《价格行政处罚程序规定》及其配套文件培训的精神,经国家发展改革委价格监督检查与反垄断局同意,6月4-6日,广东、广西、海南三省(区)价格主管部门在广东省湛江市共同举办了反价格垄断及价格执法程序专题培训班。     

浅谈说理式价格行政处罚决定书及其运用

一、推行说理式行政处罚文书的意义价格行政处罚决定书是行政处罚的公文之一。所谓说理式行政处罚文书,相对于一般的行政处罚文书而言,就是行政执法机关运用法学理论,将法律的普遍规定同具体的案件事实相结合,将违法行为与法律条款相对照,对事实认定、证据分析、执法程序和自由裁量权行使等方面进行透彻的说明,从而使行政处罚     

规范行政执法自由裁量权实践与启示

长期以来,如何在价格法律法规框架内,有效地行使行政处罚裁量权,一直是价格主管部门努力探索的重要课题。2008年国务院下发了"关于加强市县政府依法行政的决定",对规范行政处罚自由裁量权工作提出了明确要求,对进一步规范行政执法行为、从源头上预防和减少行政争议、加快推行行政执法责任制加强廉政建设优化经济社会发展     

广东省价监局组织全体人员学习《价格行政处罚程序规定》

为贯彻落实国家发展改革委新修订的《价格行政处罚程序规定》,严格依法行政,近日,广东省价监局组织全体人员专题学习《价格行政处罚程序规定》。省价监局局长陈波要求全局人员要充分认识《价格行政处罚程序规定》对于依法行政的重要     

价格部门依法行政的探索

新修改的《价格行政处罚程序规定》,于今年7月1日起施行。行政处罚程序既规范了价格部门依法行政的约束力,也保障和监督了其依法行使职权的权利。在新形势下,如何探索依法行政的新路子、新方法,规范价格部门的依法行政,是摆在我们当前的一件大事。为此,现结合当前户县物价工作实际,就此提出几点看法。一、户县物价局推进价格依法行政的主要做法