走出信访困境——走进“上访村”

去上访村采访那几天，正是一年中最冷的时候，我和胡敏走在离北京南站不远的脏兮兮的铁道上。给一个上访艺人摄像录音；在没有任何取暖设备的屋子里听失去爱子的母亲的哭诉……     

透视乡村“墙体文化”

春节回乡下老家串亲,墙上刚刷写上去的“群体上访是违法行为”、“上访闹事法不能容”、“严厉打击缠访分子”等“墙体文化”比比皆是,笔者观后深感刺眼触目,还有些许隔世的感觉。 新标语的间隙中,还依稀可见几则斑驳不全的旧标语,诸如:“谁致富谁英雄,谁受穷谁无能”、“该扎不扎上房揭瓦”……受穷的就真的无能吗?靠坑蒙拐骗致     

小事

那天,我急着去上班,拥挤的车上,简直无立锥之地。寒冬腊月天,居然挤出一身汗。车正全速前行着,突然,一个急刹车,一只大脚踩在我的脚面上。 “哎哟!”痛得我禁不住叫了起来。 “哦……对不起,对不起。”一个中年农民反应迟钝地赶紧赔不是。 “几声对不起就得了?!也不多长几个眼睛!”我气不打一处出地骂道。 “车上太挤了,刹车得又猛。我不是有意踩你的,同志。” “谁跟你是同志?还蛮有理的。”我不     

母亲的眼睛(散文)

童年。母亲的眼睛，象故乡家门前那条涓涓流淌的小溪，流溢着爱，流溢着深情，流溢着霞光和星星……—在我采摘野果的山岭，在我放牛牧鹅的草坪，在我摸鱼捉鳖的河滩，在我捉迷藏的那片小树林！她流溢着一支支五彩而湿润的歌，染绿了我生长的摇篮，染醉了我岁月的记忆……记得，当我被山野的荆棘刺伤了手脚，挂破了衣襟，母亲那双平静的眼睛，泛起了一片涟漪：“孩子，看清路，要小心……”；当我在林边的路上挖了陷坑，布上荆刺，并狡黠地在上面盖上一个脚印，母亲知道后，双潭春水冷得象寒冰，声声教诲，如重锤敲打在幼小的心灵。风前，当…     

农民上访究竟扰乱了啥

广东江门农民陈启林等7人在国家信访局反应土地问题回乡后．被当地公安局以“扰乱社会管理秩序”处以行政拘留10天。前不久，当他准备再次上访时被当地快速截访。对此，当地某领导称：“我们带他们去（上访），既省钱，还不会闹访。”     

“上访村”的村民们

早就听说在北京南站附近有一个“上访村”,上访村和上访者的存在折射着现代社会的许多问题。作为当今的大学生,尤其是法学系的大学生,应该关心社会、关心这一特殊的群体。今年暑假前,经过一番准备,我们北京交通大学法律援助中心的几个老师和同学走进了“上访村”,走近了这一群因为各种原因而游离于正常生活之外的“上访者”。“上访村”“上访村”“上访者”。在“上访村”,我们和这些进京上访者进行了面对面的交谈,从所掌握的材料来看,这部分来京上访人的情况主要体现在以下的调查统计中:上访者的基本情况性别及年龄情况:上访者以中年男性…     

写在会计账簿上的诗

那是一个周末,我正在家里撰写社里的财务分析报告,忽然听见有人敲门。推开门,门外站着一位农村妇女,肩膀上扛着面袋,眼睛里闪着兴奋的光彩,脸上露出谦卑的笑容,我努力地想,在哪里见过她呢？ “大哥,是我,春节前来你家做过保洁。”她连忙提醒我。 “是你啊,快进屋吧。”我又惊又喜,“刚才还在想,怎么这么眼熟。”     

清清的夜来香(散文)

初夏的夜晚，我从高考补习学校教习完语文课回家。夜已很深了，乐山城格外宁静。街上行人稀少，珍珠般的彩虹灯下，几个环卫工人正在扫街。一辆洒水车来回不停地歌唱着，随风扑来一股淡淡的夜来花香……“屈老师———”声音清脆。循声转过头，只见一位拿着扫帚的姑娘站在我面前。是谁呢？我不禁纳闷。“怎么，不认识我了？”姑娘顽皮地又问。我仔细打量，姑娘看上去二十岁左右，身穿嫩黄色连衣裙，脚蹬白色高跟凉皮鞋，头发扎成一束漂亮的凤尾搭在脑后，脸上戴着一副大口罩，一双乌黑明亮的眼睛，流露出诡秘的微笑。“……”我茫然。“你猜…     

走进“上访村”

“上访村”的故事在北京南站附近的一个长长的巷道里,道路两边可以看到零星散落的一个个就地搭建的窝棚,它们有的以破烂的草席垫底,依着墙根,用已经风化的半透明的塑料膜虚掩着挂在铺上面;有的只有块块发灰的塑料泡膜拼在地上,靠着水果摊贩的小车,借着一角雨伞遮盖风雨;还有的干脆就是用报纸盖在上面,地为铺,石为枕。它们的主人们就是我们需要调查的对象——“上访村”的“村民们”。经过请他们回答问卷以及和他们多次交谈,我发现,这些来京上访的人多数都是社会弱势群体,他们通过查看报刊对相应的法律法规有所了解,但对于自己的权利了解比较…     

难忘父亲那双眼睛

父亲有一双乌黑发亮的大眼睛,很大、很黑、也很亮,如一泓湛蓝明澈的湖水,让人好生羡慕。 　　"爸爸,你的眼睛怎么这么好看 ?"小时候的我总爱坐在父亲怀里,揪着他那柔软的眼皮,搓着长长的睫毛问。 　　"嗯,爸爸的眼睛里有很多很多美妙的东西……" 　　"我的眼睛里怎么没有…… ?" 　　"长大了就有了……" 　　从这以后,我总向往长大,希望自己也能长成父亲那样的眼睛。而且没事儿的时候总想看父亲的眼睛,想从里面找出奇妙的东西。然而在我的记忆里,父亲总是忙忙碌碌的,那双眼睛也陪着他忙碌,不容我有半点"侵占"。 　　渐渐地,我…     

山薯情

“叭叭”的敲门声在寂静的夜晚显得格外的刺耳。“这么晚了会是谁呢?”我嘀咕着去开门。门开了,门口站着的竟是父亲!父亲满头大汗,喘着粗气,手里提着一袋山薯,憨憨地说:“看,正宗的家乡山薯呢,挖好我就赶着拿来了,让你们尝尝鲜。”望着那袋山薯,     

难忘会计情缘

我毕业后分配到镇农经站工作。每到村会计集中办公那几天，我都会忙得不可开交。开始是盖审讫章，然后是会计业务的指导，最后，还要帮助村会计调平账目。一会儿这个让帮他打打算盘，一会儿那个又让帮他装订凭证。有时为给会计讲一笔业务的具体核算，累得我口干舌燥，为帮会计调平账目，我们常常嘴里念着数，手中拨打着算盘，一直忙到天黑。时间长了累得手臂发酸，但心底却是美滋滋的甜。我就在这清脆的算盘声中与会计们结下了深厚的友谊。我们镇经管站有３名人员，我是最年轻的，同事们经常亲切地喊我“老牛”，叫我“小兄弟”，说我像孺子…     

“三审一听”息访制——对“非正常上访终结机制”的思考

"三审一听"息访制,指因非涉诉事项到政府信访部门上访,"三级审理"程序走完后,上访人仍不服的;因涉诉案件到法院、检察院上访,对法院一、二审判决不服,对申诉案件处理结果仍不服的(三次审理),发挥人大对一府两院的监督职能,人大可牵头进行听证,本着实事求是原则,有错必纠,无错劝上访人息访的制度。     

粮食直补政策落实到位农民满意

辽宁省喀左县对省布置的农村土地承包纠纷问题专项治理工作十分重视,采取切实措施,狠抓政策落实,解决农民涉地上访案件。截止9月12日,省交办案件8件(除1件匿名反映问题不实外)全部办结,并基本达到息访。主要做法:一是实行领导包案,落实责任制。对省交办的上访案件,县委、县政府     

扫『帐』记

对于我来说,“账”和“帐”是两个非常扎眼的字,撰写或校核公文材料,我都会小心翼翼地去审视它们。这已经成为我的习惯。2002年3月31日,由教育部、国家语言文字工作委员会发布的《第一批异形词整理表》开始试行。《整理表》对财政财务工作者尤其是会计人员说得最多、用得最广、写得最频繁的“账”“帐”两字的分工进行了明确和规范,如用“账本”,而不用“帐本”。我深知,财政财务工作最讲认真,最讲规范,关键性的地方用错一个标点、一个符号或一个词语,就有可能酿成大错。财政局向外发出的每件与“账”字有关的公文,对一地一域的相关工作和相…     

“公民”之路

2002年的5月份，一个偶然的机缘，我来到了中国改革杂志社。但上访的农民并不找我。我穿吊带装，染红头发，戴奇形怪状的手饰，偶尔还喷洒名贵的香水，在办公桌上摆放鲜花，在办公室里听布兰妮的《Babyonemoretime》。那些衣衫褴褛的上访者带着汗臭味进入我善于审美的双眸时，我没有给他们留下一闪念的空间，即使是在轮值的接待日，我仍然无法完整而又认真地去倾听上访者的语无伦次。我真正接触上访者始于2003年的元旦，上访的找到我，我保持距离，上访的告诉我在东庄上访村有人冻死了。这一天是新年，我在收发短消息，跟朋友们互道新年的…     

夏夜

“想要有个家,一个不需要华丽的地方,在我疲惫的时候,我会想到它。想要有个家,一个不需要多大的地方,在我受惊吓的时候,我才不会害怕……”我从同学家温习功课后哼着歌儿回家去。夏日的夜晚,凉风习习,轻轻拂面,让人感到无比的惬意。路灯幽幽,把我的身影拉得好长好长,星星慵懒地眨着眼睛,路上几乎没有了行人。夜已经深了。     

拍肩膀

局里要评选一批优秀干部,与以往不同,今年决定下放一个指标给基层。局长亲自带着一帮人到基层去考核。刚刚通过公务员考试考进来的应届毕业生小张也一同去了。回来时,局长舒服地靠在后座上,半闭着眼睛问:“转了一圈,见到了所有的候选人,你们看,谁可评优秀呀?”下属甲抢着说:“我看刘厂长就很不错。”     

关于农民征地补偿费分配问题研究

土地是农民赖以生存的生产和生活资料，近年来，因土地补偿费分配问题引发的农民上访呈不断上升趋势。在上访群体中，有个体访，也有集体访。可以预料，随着经济社会的不断发展，征收或征用农民土地的情况会越来越多，如果我们不能对农民的土地补偿进行合理的分配，势必引发更多的农民上访，从而造成社会不稳定，进而影响和谐社会的建立和社会主义新农村建设。因此，认真学习和掌握农民土地补偿的相关政策，做好农民土地被征收或征用后的土地补偿费的分配，是对每一个农村工作者和领导者的必然要求。     

什么在影响你的决策?

我有一位朋友,拿了美国博士学位,在中国做了一家中美合资公司的大老板,之后,又自费返回美国大学进修“商业管理MBA”课程。我好奇地问他,花了数万美元,到底学习了什么东西?他深有感触地对我说:“让我开了眼。”开什么样的眼界呢?其一,从一个画面说起。打开一个摄影镜头,从近距离开启,你可能仅看到一个人的眼睛,镜头拉开,这时出现了一张脸,然后是身体,身后隐约看到一些色彩。再来拉开镜头,乍然出现了天空,海洋,沙