评关于国企改革的几种错误论点

<正> 国有企业的改革和发展,是当前的重要工作,事关社会主义中国的前途和命运。在国有企业改革问题上,有一些错误论点,干扰中央的决策和部署,危害甚大,我这里试作简要评析。一、评"产权虚置论"持这种论调的人认为,全民所有制的国有企业是"名义上人人所有,实际上人人所无",因而是"产权虚置"、"产权不明晰"、"所有者主体缺位"的"空有制",必须通过产权改革,把国有资产量化到个人。我们知道,国有企业——社会主义全民所有制企业的本质特点在于,它是全国人民这个群体,对企业生产资料这个整体的共同占有。全国人民通过民主选举产生的国家权力机关拥有国有企业的产权,国家的主管机关将国有企业委托给该企业的职工(厂长、经理和其他职工)从事生产、经营,为     

资产证券化：国企改革的一种选择

证券市场的融资活动始终是和国企改革紧密相联的。近年来，我国在国企通过证券市场融资方面作了许多有益的探索，并取得了一定成效。部分国有企业在体制转轨中能扭亏为盈，境况日趋好转，与参与证券市场活动是分不汗的。李鹏总理在今年人大会议报告中对近年来国有企业参与证券市场中的作用作了充分肯定，并为今后国有企业在从多渠道增资减债方面提出了指导性措施，指出“要选择一些大型企业和企业集团，通过发行股票和可转换债券筹集资金”。在相当一部分国有企业负债率较高，经营状况不佳，仍在困境中徘徊的情况下，李鹏总理提出上述方针政…     

国企改革中值得探讨的几个问题

完成党的十五大确定的我国跨世纪发展的宏伟任务,建立和完善社会主义市场经济体制,保持国民经济持续快速健康发展,必须大力促进国有企业的体制改革、机制转换、结构调整和技术进步。现在,国有企业的改革和发展正步入攻坚阶段,一系列深层的矛盾和问题有待解决。但现行改革的某些措施,却存在对国企进一步改革的制约,如国有资产管理体制、会计委派制、债转股等问题,笔者对以上三个问题提出个人的一点看法。 一、关于国有资产管理体制模式的问题 党的十五届三中全会决定指出,国企的改革关键是建立和完善现代企业制度,而建立和完善现代…     

国企改革的几个关键阶段

中国国有企业的变化不像有些人所认为的,是政府保护或垄断的结果,而是改革推进的成果。国有企业改革是一个世界性的难题,对中国来说尤其如此。中国的国有企业是作为计划经济体制的一个重要组成部分而建立的。这些企业自诞生之日起,与市场经济、市场竞争就完全没有关系,其管理体制、结构特征、社会定位、职     

对入世后国企改革的思考

加入WTO有利于我们提高资源配置效率,提高经济运行质量,促进国民经济增长,并将为中国经济的中长期发展创造竞争性的市场环境.但我们还看到,入世后给我国的国有企业改革也会带来更多的机遇和挑战.     

解答国企改革“十问”

中国经济改革已经进入了攻坚阶段,攻坚的目标之一是深化国企改革。为了促使国企改革的进一步深化,有许多问题需要研究和解答。国企能不能搞好搞活？我的回答是,又能又不能。例如英国的国企,可以说通过私有化搞好搞活了。但是苏联的国企一直到苏联解体也没有搞好搞活。看来俄罗斯实行私有化,至今也未能把国企搞好搞活,可见,私有化也不是改革国企的灵丹妙药,更不是唯一的道路。也有先没有把国企搞好搞活后来搞得比较好的。如东德,和西德合并后两年国企也没有搞好,但是现在情况比较好了。因此,我的结论是,国企是可能搞好搞活的,问题在于具备必…     

国企改革要跟上市场感觉

目前,相当一部分国有企业经营困难,效益不佳,虽有诸多原因,但最根本的原因还在于没有彻底摆脱计划经济体制的影响和束缚,对社会主义市场经济极不适应,很难参与激烈的市场竞争。所以,必须按照社会主义市场经济的要求,从产权制度、组织制度、管理制度三个方面深化改革。一、国企要围绕市场深化产权制度改革现行的国有企业产权制度已远不适应当前市场经济发展的需要,其弊端主要有以下几点：企业产权主体缺位;企业产权关系模糊;企业投资主体单一;企业产权封闭,凝固化;国家对企业负无限责任。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,…     

国企改革的几点思考

自八十年代初至今,我国国有企业改革经历了三个阶段：第一阶段是扩大企业自主权的改革;第二阶段以承包制为主实行两权分离的改革;第三阶段是目前进行的现代企业制度的改革。应该说,至目前为止,国有企业改革收到一定的成效。但随着市场经济的不断发展,非国有经济发展迅速,而国有企业迄今为止债务越来越重,亏损面仍然很大,国有企业仍深深陷入困境之中,笔者认为：国有企业体制上的弊端在于从中央到地方各级政府的国有资产宏观管理体制缺陷,改革的思路：完善国有资产宏观管理体制,使国企微观管理体制健全和完善,建立企业的自我激励…     

关于围绕国企改革深化企业审计的思考

党的十五届四中全会对国有企业改革的问题作出决定,反映出国有企业的改革已列入我党当前的中心工作。审计工作尤其是企业审计工作将如何进一步深化,怎样围绕国有企业改革脱困,发挥应有的审计监督作用,本文就此从三个方面谈些认识和看法：一、认识深化企业改革的必要性,统一企业审计工作的思想改革开放以来,特别是１９８４年后,国有企业改革在承包经营、减税让利、简政放权一系列改革措施下,发生了较大变化,国有企业能够相对独立经营、拥有了较多的经营自主权;并逐步调整了利益分配关系,在一定程度上调动了企业与职工的积极性。但…     

国企改革：回顾与展望

1996年是“九五”计划的第一年，国有企业改革按照中央确定的总体思路，试点和面上的工作都取得了重要进展。一九九六年国企改革回顾一、建立现代企业制度试点1994年底国务院确定的100户现代企业制度试点企业，到96年7月，已经有94户办理了方案批复，进入实施阶段。各地方结合自己的实际，也先后选择了共2500户企业进行现代企业制度试点，而且有的地方在总结试点经验的基础上，还进一步扩大了试点范围，如上海市今年有2／3的企业形成了现代企业制度的基本框架。从全国的情况看，试点企业的公司制框架初步形成，在理顺产权关系、明确投资主体…     

国企改革呼唤资本市场

所谓资本市场,是指长期资金的融通场所,是投资主体进行直接投融资、实现资本合理配置的重要媒介。广义的资本市场包括股票市场,债券市场,产权转移市场和银行中长期信贷市场以及房地产抵押贷款市场。国有企业要深化改革,现阶段必须充分利用资本市场,尽快消除资本结构不合理等瘤疾。困境负债比例过高。据国家经贸委和国有资产管理局等部门统计,国有企业平均负债率1994年在70％以上,1995年达到乃％,1996年达80％。对于企业来说,从银行贷款由于缺少硬约束,没有风险机制,所以对于贷款的使用往往效率不高,即使亏损又可以借新帐还旧帐…