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我国沿海的绝大部分港口自1986年起陆续由中央下放到地方,实行以“地方为主”的管理体制和“以港养港”的财务体制已达十个年头。在即将跨入“九五”计划期的前夕,国家将对下放港口实行什么样的管理体制和财务体制,以及港口企业内部如何建立与之相适应的内部财务管理体制,是港口界同行们所关注的重大课题之一,本文仅就港口企业管理模式的选择和相适应的内部财务管理体制的设置做点粗浅的探讨,权作抛砖引玉。港口企业经营管理模式的选择对下放港口下一步实行何种模式的管理体制,各方面的意见不尽一致,但目前呼声比较高的是实行“政企… 相似文献
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交通部直属沿海港口,在“七五”期间,根据国务院批转的“港口体制改革会议纪 要”的精神,陆续实行“所在城市管理为主,交通部管理为辅”双重领导的管理体制以 及“以港养港,以收抵支、财务包干、一定四年不变”的财务管理体制。企业承包经营与 基本建设相结合的承包形式,实施以来,从根本上改变了过去港口实行的统收统支、 收支两条线的财务管理体制模式。 一、“七五”期间承包成效 四年来,承包制在促进港口生产力的发展,提高企业经济效益方面显示了积极作 用: 1、承包制促进了经营机制的转换,扩大了企业的自主权,增强了港口的活力。承 包制… 相似文献
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一九八六年开始上海港下放地方,实行“双重领导,以市为主”和“以收抵支,以港养港”的财务体制后,港务局实质上已经成为结合我国国情,具有中国特色的、一统负盈亏、承包经营的企业局。港口下放的中心环节是增强企业活力,要搞活就要松绑,国家下放的权力要给港务局,港务局在内部如何适当放权,划清责任,分层承包,是首先要解决的关键问题,而港口财务管理体制如何适应则又是深化和发展港口经济体制改革的重要环节。上海港财务管理体制是在港口经济体制改革的不断深化和发展中摸索、开拓、改革、前进的。 随着“以港养港”财务体制的确立,进一步深… 相似文献
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完善沿海下放港口“九五”财务管理体制的建议佟宝君,孙光奇历史与成绩根据党中央、国务院的决定和布署,从1984年起,交通部直属的15个沿海主要港口(除秦皇岛港外)陆续下放到所在地城市,“实行所在地市与交通部双重领导、以地方为主”的管理体制。自1984年... 相似文献
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党的十一届三中全会以来,我国的国民经济进人了改革开放时期,各行各业都在不断地发展、组合和壮大,港口企业同样也在不断地深化改革、发展和壮大。从1985年至1987年我国大部分的主要沿海港口陆续开始下放管理,管理体制主要内容,一是行政管理体制的下放,由原来的交通部垂直领导,改变为由交通部和地方政府“双重领导,以地方为主”的领导体制;二是财务管理体制随行政管理体制的下放发生了变化,由原来的第二步利改税的财务管理体制改变为“以港养港”的财务管理体制,即:“以收抵支。财务包干、一定几年不变和定额上交”。通过十多年… 相似文献
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随着港口的逐步下放,如何实行“以收抵支,以港养港”的财务管理体制,如何在生财、聚财、用财上既能加强宏观控制,又能使微观放开搞活,这对解放港口生产力,减少压港压船,提高经济效益,把港口建设成为自我建设,自我改造,自我发展的经营开拓型、充满生机活力的现代化港口,具有十分重要的意义。 一、把基层公司办成经济实体,放开搞活 港口下放的中心环节是增强企业活力。搞活就要松绑。国家下放的权力要都给港务局,而港务局在内部如何适当放权,划分责任,分层经营,是首先要解决的关键问题。 现在很多港口内部都成立了公司。而实质的问题,是要不要… 相似文献
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宁波港务局在“八五”期间,遵照小平同志“发展是硬道理”的战略思想,抓住机遇发展自己,取得了历史的最好记录。“八五”期间货物吞吐量递增率达21.8%,由“七五”期末的我国大陆港口全国第七位升至第四位。在港口建设上,“八五”期间完成基建总投资7.57亿元;技改总投资5.22亿元,全港年设计吞吐能力达到 相似文献
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2001年10月8日,《国务院办公厅转发交通部等部门有关深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》出台,决定将沿海和长江干线的37个港口全部下放地方管理,施行“一港一政”的原则。 相似文献
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港口财务体制改革初探钟木平目前,国有大中型港口企业普遍实行“以收抵支,以港养港”的财务管理体制,这种管理体制曾调动了港口的积极性,扩大了企业的自主权,有力地促进了港口的发展。但随着市场经济的发展,不同所有制的港口企业不断增加,这种管理体制越来越不适应... 相似文献
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随着经济体制改革的不断深入和发展,加强企业财务管理,特别是资金管理已成为企业研究的主要课题。近几年来,我们不断深化企业内部财务改革,坚持用改革的精神抓管理、抓改革。抓调整,及时适应“两个根本性转变”,初步确立我局企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心的财务管理模式,促进企业不断挖掘潜力,降低成本,增强适应市场的能力。围绕加强资金管理,我局主要做了如下几方面的工作:建立健全规章制度,规范资金运行健全完善的财务管理制度是规范经济行为的保障。“七五”期间我们根据上级的有关政策法规,结合港口… 相似文献
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一、港口现行体制及利弊分析 从1984年起,根据党中央关于城市经济体制改革的决定,交通部对港口管理体制实行了重大改革。先后把原来的部属沿海港口(除秦皇岛港外)划归地方政府或部和地方政府双重管理。例如连云港港口管理体制于1987年3月遵照国务院“关于港口管理体制改革会议纪要”的精神,实行港、监分开,港、建合并,由部、省下放到连云港市,实行以市为主的双重领导;在财务上 相似文献
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日照港位于山东南部沿海,是“六五”期间开工建设的现代化主枢纽港和国务院确定的煤炭外运的第二大通道,也是山东、山西、河南、河北、陕西等地最重要、最便捷的海上通道。近年来,在日照市“以港兴市”和山东省建设“海上山东”发展战略的指导下,日照港不断加大港口基础设施投资, 相似文献
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江苏省扬州市地处长江、淮河和古黄河冲积平原上,地势平坦,大运河贯穿南北,河渠蛛网交织,湖泊星罗棋布。干支航道连接长江、淮河,沟通微山、骆马、洪泽诸湖,水上交通四通八达。从扬州沿长江向西可达皖、赣、湘、鄂、J;D等省,沿长江向东可达张家港。南通港、上海港,人海后与沿海请港相通。“八五”期间江苏交通厅在扬州投资建养资金9347万元,为“七五”期间投资的2.7倍,使扬州的航道面貌有较大的改观,成为华东六省一市名符其实的水上交通枢纽之一。扬州市下属10个县(市),其中兴化、姜抢、宝应、高邮四个县(币)是典型的水… 相似文献
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根据国务院批转的“港口体制改革座谈会纪要”精神,部属沿海港口将陆续下放给所在城市管理,实行“双重领导、以市为主”的管理体制。为了使港口在自我改造、自我发展和自我积累上具有更大的活力,加快港口的建设改造和设备更新,财务上,实行“以港养港,以收抵支,财务包干,一定几年不变”的办法。实践证明:这种办法,方向对头,效果明显,已初步显示了其积极作用,特别是对港口建设和改造的资金来源给予了较为优惠的政策和措施。 但是,由于港口下放的改革工作刚刚开始,在这不断探索的过程中,一些关系还没有很好理顺,涉及到的财务问题仍有待于进一步… 相似文献
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余蔚天 《武汉交通职业学院学报》1998,(Z1)
长江干线港口,是长江航运的基本要素之一,是长江航运最重要的基础部分,属国民经济的基础性、先导性产业。“九五”期间国家对长江港口建设安排了较大规模的投资,预计将达到20~25亿元的投资规模。今年是实施“九五”计划的第三个年头,前三年交通部对长江港口的建设投资平均每年安排4~5亿元左右,目前,已实际安排达12亿元,超过了“八五”期五年交通部对港口投资的总和(系指对长江干线23个港口的内河投资部份)。“九五”期,长江港口建设的目标是:以建设长江干线外贸集装箱系统为重点,形成初步框架,基本完善炭、石油、金属矿石、… 相似文献
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双重领导港口财务管理体制改革的目标和模式李浩原部属沿海港口自1984年起陆续实行了“双重领导,以地方为主”的管理体制,财务上则实行“以收抵支,定额包干,一定几年不变”的财务管理体制,其中:收大于支的港口企业定额上交,支大于收的港口企业定额补助,收支平... 相似文献