关于完善我国高等教育投入体制的思考

本文回顾了我国高等教育投入体制的发展过程，深入分析了我国高等教育投入体制的现状与存在的问题，从而得出中央和地方两级政府投资责任划分不清以及多元化投入扶持力度不够，是导致存在各种问题的主要原因的研究结论；在借鉴美国、日本、英国等西方发达国家高等教育投入体制经验的基础上，提出了在公共财政框架下完善高等教育投入体制的对策。     

英美高校内部控制机制及启示

健全和完善的内部控制是高校持续、健康发展的重要基础。近年来,在国家大力增加高校投入的背景下,我国高等教育得到了迅猛的发展,但由于高校内部控制建设没有跟上学校快速发展的步伐,致使高校在管理方面暴露出许多问题,影响了学校教学、科研和管理等工作的正常进行。借鉴英美等高等教育发达国家高校加强内部控制建设的做法和经验,对促进我国高校良性发展,增强我国高等教育的国际竞争力具有重要的意义。     

高等教育财政投入绩效管理的国际比较

上世纪70年代后,西方国家纷纷开展"新公共管理运动",在高等教育领域也引入了"绩效评价"拨款模式。当前我国高等教育投入仍存在着投入不足和经费使用效益低下并存的问题,高等教育投入的绩效问题越来越受到社会各界的关注。本文通过对主要发达国家在高等教育财政投入上做法的比较,得出对我国高等教育财政投入实施绩效管理的启示。     

高等教育投入结构问题

我国高等教育大规模扩招,精英教育正逐步向大众化教育转变。高等教育规模扩张,使高等教育投入结构发生了很大的变化,政府投入并没有随着高校的扩张而扩大,相反家庭学费投入却迅速地增加。文章通过借鉴国外高等教育投入分析方法,着重对高等教育投入结构进行分析,并提出高等教育结构问题,以及通过政策的实施,鼓励社会积极投入,包括社会捐资助学和民间资本进入高等教育领域,改善高等教育投入结构,进一步推进高等教育的发展。     

财政投入向基础教育转移的理性分析

教育是促进经济增长的重要因素，我国在进行现代化建设过程中也高度重视教育的作用，并从效率角度出发，投入了大量的财政资金用于发展高等教育。这些措施使得我国的高等教育取得了长足的发展，并对经济的发展起到了推动作用。然而，随着社会的发展，我国现阶段教育投资的弊端日益显露，在现有的经济、社会发展条件下，我们应该逐步调整财政投资重心，加强对基础教育的投入。     

高等教育投入结构问题

我国高等教育大规模扩招,"精英教育"正逐步向大众化教育转变.高等教育规模扩张,使高等教育投入结构发生了很大的变化,政府投入并没有随着高校的扩张而扩大,相反家庭学费投入却迅速地增加.文章通过借鉴国外高等教育投入分析方法,着重对高等教育投入结构进行分析,并提出高等教育结构问题,以及通过政策的实施,鼓励社会积极投入,包括社会捐资助学和民间资本进入高等教育领域,改善高等教育投入结构,进一步推进高等教育的发展.     

高校规模扩张中财务风险的探讨

1999年我国开始扩大高等教育招生规模,推进高等教育大众化进程。在过去的几年中,我国高等教育的改革取得了很快的发展,获得了巨大的成就。随着高等教育规模的不断扩大以及广大人民群众对高等教育需求的日益增长,教育投入与教育需求之间的矛盾更加突出,高等教育的迅速扩张需要巨大的教育投入来支撑。     

高等教育财政性经费投入规模、需求匹配及经济效应研究

自全国高校扩招以来,我国高等教育规模得到了快速的发展,但是我国高等教育经费来源渠道单一,还没有形成多元化的投资体制。本文对我国高等教育财政性经费投入展开研究,对高等教育经费占财政性教育经费的比重、高等教育生均经费及增长率等指标进行了分析。并以微观主体高等教育支出增加挤出效应的视角,对我国高等教育财政投入规模、需求匹配及经济效应进行了理论和实证研究,在此基础之上提出了相应对策,以促进我国高等教育的发展。     

我国高等教育财政投入模式革新

我国高等教育投资面临着投入不足、效益不高、事权财权不统一、拨款依据不合理、收费标准不科学、多元化筹措政策力度不够、生均教育经费总体水平偏低等突出问题，需要明确财政性教育经费投入的目标．明确各级政府、教育主管部门对教育的责任和分工。完善公办高等教育成本分担制度和学生资助制度。通过采取财政拨款为主渠，经费逐步增长；促进社会捐资，实施基金运作；科学确定教育成本回收政策；多重目标合理拨款；运用财政政策促进多渠道筹集教育经费；进一步完善高等教育学生贷款资助体系；提高资源的使用效益；支持私立高校发展；加强评估投入：实行法人治理等实现我国高等教育财政拨款模式革新。     

完善高等教育投入机制问题分析

改革开放以来我国教育投入不断增加,促进了教育事业特别是高等教育事业的快速发展,但随着高等教育的扩招,教育规模的加大,教育投入无论从总量上、还是生均预算内事业费上看仍然存在问题。面对未来十年教育体制改革中教育投入目标,高等教育投入需要进一步增加,建立成本分担机制,形成以政府投入为主、多渠道筹集教育经费、保障教育投入稳定增长,促进高等教育健康发展。     

我国高等教育多元投入体系研究

随着我国社会主义市场经济体制的确立和逐步完善,我国高等教育投入的多元化体系基本形成,以政府财政投入为主、以个人和社会等多渠道筹资为辅的高等教育投入模式初现.但从目前的情况看,由于整个教育体制改革还不到位,高等教育多渠道筹资投入体系还有待于进一步完善.     

浅析高职院校固定资产管理中存在的问题及对策

固定资产是高职院校正常运作的经济基础,更是全校师生工作和学习的根本保障。随着近年来我国高等教育的发展,我国对高职院校的投入逐渐增大,加强高职院校的固定资产管理就显得非常重要。     

云南和陕西两省高等教育的经费管理与启示

笔者通过考察调研重点介绍云南和陕西两省教育主管部门和部分高校在高等教育经费投入和管理方面的成功经验,并提出加强高等教育经费管理的意见和建议。     

促进高等教育投入稳定增长的拨款模式探析

随着我国高等教育规模的不断扩大,国家财政对高等教育投入却显不足,导致我国高等教育经费的供求矛盾日益加深.在现阶段,财政资金显然没有能力不断加大对高等教育的投入,国家高等教育经费财政拨款总量严重欠缺,同时在现有拨款模式下,极易造成教育资源的浪费.因此,改变我国以政府直接性投入为特点的经费拨款模式,引入评估性竞争机制,以绩效为拨款向导,以效益为约束机制,保证有限的教育资源优化配置,是现阶段合理配置我国高等教育资源的迫切要求.     

高等院校教育经费使用投向及绩效管理

高校在扩招和竞争的双重压力下为加速发展而举债办学,因而面临着巨大的资金压力。高等教育大众化以来,我国高等教育经费结构不合理、人均教育经费不足、经费管理不到位、使用率不高、地区间教育经费差距大等问题越来越突出。拓展教育经费来源渠道,优化经费构成结构,缩小教育经费投入差距,促进教育公平,加强经费管理,提高资金使用效率等是解决我国高等教育经费构成与配置方面存在问题的主要路径。在这种背景下,高校必须对支出管理予以改革和创新,建立支出效益观念,以提高支出管理水平和经费支出效率。     

我国教育事业实现历史牲跨越

以1977年全面恢复高考制度为标志，我国教育事业进入改革和发展的新时期。改革开放30年来，我国教育体系坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针，优化教育资源，加大教育投入，实行了义务教育阶段免费教育，加强中等职业教育，加快发展高等教育，教育事业取得了显著成绩。     

我国高等教育财政体制改革

我国高等教育投资面临着投入不足、效益不高、事权财权不统一、拨款依据不合理、收费标准不科学、多元化筹措政策力度不够、生均教育经费总体水平偏低等突出问题,需要明确财政性教育经费投入的目标,明确各级政府、教育主管部门对教育的责任和分工,完善公办高等教育成本分担制度和学生资助制度,通过发挥国家财政对教育投入的主渠道作用、发挥市场机制在资源配置中的基础作用、促使多渠道筹措高等教育经费制度化、采用多重目标合理组合的拨款公式、进一步完善高等教育学生贷款资助体系、不断提高政府拨款的力度与效益、改革高校财务制度、鼓励创收等实现我国高等教育财政体制改革。     

关于我国高等教育收费特性的探讨

我国高等教育的国情是“穷国办大教育”，这一国情决定了在我国发展高等教育，必须紧紧地依靠多渠道的教育投入机制。多渠道教育投入机制的建立，收取学费是教育经费来源的一个重要渠道，其在教育经费来源中所占比重也越来越大。高等教育收费是指高等教育的主办向受教育收取的学费和杂费的总称。其中，学费占主要部分。     

国外高等教育经费筹措方式对我国的启示

随着我国高等教育的快速发展,教育经费供给和需求之间的矛盾越来越突出,单靠政府投入办高等教育是不够的,因此如何多渠道筹措高等教育经费成为高等教育经费改革中必须解决的一个问题。本文在介绍美国、英国、日本等三国的经费筹措方式和特点的基础上,结合我国高等教育经费筹措的现状,总结出当今世界各国高等教育经费筹措方式的主流趋势以及我国可借鉴的成功经验。     

高校融资的困境与对策研究

我国高等教育经费不足严重影响高等教育的发展，文章从高校经费来源和自筹资金在高等教育基建支出比例的现状出发，分析了高校有限经费投入、财务风险等方面存在问题，在此基础上提出了一系列发展高校优势解决高校融资困境的策略。