“联动审计制”下国家经济监督系统功能及其动力机制研究

我国现行的国家经济监督系统是以审计为代表的隶属于国家行政系统以内的"行政型"监督体系。实践证明,这种监督体制存在着重大缺陷。本文深入探讨了"联动审计制"国家经济监督系统的概念、特点及动力机制,以期为政府审计的发展提供参考。     

国家审计与权力制约和监督

权力制约机制是权力合法、合规、合理运行的必要条件。国家审计机关是综合经济监督部门,国家审计对权力的监督是通过其经济监督所发挥的作用来实现的。国家审计要在权力制约机制中发挥作用,是社会主义初级阶段使防止权力腐败从治标向治本发展的时代要求。 一、国家审计在权力制约机制中的地位与作用 国家审计作为一种政治制度有其政治功能,在权力监督     

审计工作如何发挥审计“免疫”功能

温家宝总理在政府工作报告中指出“各级政府都要自觉接受人大监督和政协民主监督、强化监察、审计等专门监督，做到行政权力运行到那里，监督就落实到那里，财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。”，国家审计承担着维护经济社会健康运行的重要职责，发挥着揭示和防范经济社会运行中的障碍、矛盾和风险的“免疫”功能，如何充分发挥审计“保护、清除、修补、预警”的“免疫”功能，体现政府关注民生、保证经济可持续发展的政策取向，足新形势下对审计工作提出的新期望和新要求。     

审计部门应加强横向联系

加强审计监督和其它各专业经济监督,协凋、理顺审计与各专业经济监督部门的关系,充分发挥审计和经济监督体系的整体功能,是建立社会主义市场经济体制的客观要求。 审计部门是国家综合性的财政经济监督部门,它在政府领导下依法独立行使审计监督职权,对其它经济监督部门具有再监督职能。其它经济监督部门包括财政、税务、银行、海关,物价等部门,它们兼有管理和监督的双重职能。不仅可以直接调节和制     

地方政府债务审计的作用分析

一、强化监督检查,预警地方政府债务风险根据审计"免疫系统"论,预防保护功能是审计的基本功能,审计部门通过审计监督,及时发现国家经济社会运行过程中存在的各种隐患,预防危害的发生,保护国民经济健康持续的发展。     

加强党内民主监督推进高校党风廉政建设的思考

本文结合《中国共产党党内监督条例(试行)》,分析目前高校党内民主监督存在的问题,进而从加强领导班子自身监督意识和责任、落实教职工党代表大会制度、实行党务公开,扩大扩大党内民主监督、构建系统完备、科学规范、运行有效的党内民主监督制度体系四个方面寻求加强党内民主监督推进高校党风廉政建设的可行路径。     

实行财粮两部门逐企审计制值得借鉴

实行财粮两部门逐企审计制值得借鉴修野，吴金雁，杨鸿雁加强财政财务监督管理，完善企业内部审计制度，是防止违纪问题发生，真实反映企业盈亏损益的一项重要的保证措施。黑龙江省明水县实行财粮两部门联合逐企审计制，强化了对基层粮食企业的财务管理，既维护了国家和企...     

浅析党务公开对加强党内民主监督的意义作用

党务公开是实施党内民主监督的前提。党务公开是在党领导组织下,通知适当的形式和手段,对党员和人民群众公布并主动接受监督的党内民主与监督。实施党内民主监督,是以党内生活和党务活动的公开透明化为主。通过实施党务公开的建设先进性、党务公开的民主决策性以及党务公开的强化监督性。加强党内民主监督利于规范权力运行、防止暗箱操作、加强党内民主监督利于团结党员群众、加强内外监督、加强党内民主监督利于增强广大党员干部的廉洁自律意识和群众的主人翁意识。     

金融审计增强金融系统免疫功能的职能定位

审计署审计长刘家义在2007年底全国审计工作会议结束时的总结讲话中首次提出:"现代国家审计是经济社会运行的一个免疫系统"科学命题。免疫系统论体现了国家审计保护与防御的根本性质,是对审计本质及功能在认识上的升华。金融业作为一国经济的核心地位正在不断加强,金融业的健康运行对国民经济的发展有着至关重要的作用。以金融业为监督对象的政府金融审计应当以维护国家金融安全和促进金融稳健发展为目标,在提升我国金融系统免疫功能方面发挥积极作用。     

我国宏观财会监督的现状与未来发展 ——基于国家资产负债表的分析

关于宏观财会监督的概念并没有统一定义,一般可泛指国家各行政管理部门对各经济体财会活动的监督行为.监督是治理的基础,国家作为一个总的经济体,必须要有宏观财会监督,以监测经济的总体运行,监督和规范各经济主体财会行为等.     

完善审计监督系统功能 促进经济可持续发展

当前,全球金融危机正演变为一场全球性的经济危机,对我国经济发展也带来了很大的影响和冲击。审计监督要发挥保障国家经济社会健康运行的免疫系统功能,就必须以维护人民群众的根本利益为目标,以维护国家经济安全、保障国家利益、推进民主法治、促进经济社会全面协调可持续发展作为我们的首要任务。不断加大审计力度,以促进中央各项政策措施的贯彻落实,切实发挥好审计保障国家经济社会健康运行的免疫系统功能。本文主要探讨审计与经济监督系统。     

运用《审计法》 促进经济发展

审计是综合性的经济监督,是国家和政府调控经济运行的重要手段.随着我国社会主义市场经济体制的发育、完善和政府职能的转变,审计监督的职能将越来越重要.各级审计机关是政府的经济监督部门,它的职能和任务是代表政府对国家资金的运用和效益进行检查监督,规范各部门和企事业单位的经济行为,保障经济健康发展.十四大报告指出,要加快政府职能部门的转变,在进一步改革经济管     

坚持“四个创新”稳步推进经济责任审计工作

十八大报告要求“建立健全权力运行制约和监督体系”，并特别提出“健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行”。     

对宏观调控中发挥工商部门职能作用的思考

工商行政管理部门作为综合性的经济监督部门和行政执法机关,是国家宏观调控系统中的一支重要方面军,它对社会经济活动的监督管理和职能作用的发挥,必须紧密配合国家各时期宏观调控的政策、目标和要求,使经济活动在坚持社会主义方向的前提下,达到放而有度、活而有序、稳定协调高效地运行,本文就社会主义市场经济体制下,工商行政管理在国家宏观调控中的任务和如何充分发挥职能作用作一探讨。     

智能财务数据监控预警业务运用模式研究 ——以Q部门财务数据监控预警为例

十九届中央纪委四次全会提出,要以党内监督为主导,推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调.财会监督首次列入国家监督体系,成为十大监督之一.Q部门把提高部门财会监督信息化水平放在突出位置,充分发挥数据创新的驱动作用,建立了财务数据监控预警平台,促进部门财会监督工作的进一步开展.由于监控预警手段单一、流程不够规范、人员不足等,监控预警工作的效用没有完全发挥.为了更好地发挥监控预警的作用,有效进行财会监督,基于Q部门财务数据监控预警工作的基础,研究探讨在智能财务数据监控预警业务的运用,并提出了具备理论意义的模式.     

完善审计监督系统功能 促进经济可持续发展

当前,全球金融危机正演变为一场全球性的经济危机,对我国经济发展也带来了很大的影响和冲击。审计监督要发挥保障国家经济社会健康运行的＂免疫系统＂功能,就必须以维护人民群众的根本利益为目标,以维护国家经济安全、保障国家利益、推进民主法治、促进经济社会全面协调可持续发展作为我们的首要任务。不断加大审计力度,以促进中央各项政策措施的贯彻落实,切实发挥好审计保障国家经济社会健康运行的＂免疫系统＂功能。本文主要探讨审计与经济监督系统。     

从加强党的执政能力建设的高度充分认识进一步加强经济责任审计工作的重要意义

一、从加强党的执政能力建 设的高度,充分认识进一步加强 经济责任审计工作的重要意义 加强经济责任审计工作事关全局, 意义重大。不久前召开的党的十六届四 中全会,深刻分析了我们党和国家面临 的新形势新任务,明确提出了加强党的 执政能力建设的指导思想、总体目标和 主要任务,并把推行经济责任审计制度 作为加强党的执政能力建设的重要内 容,强调要"建立健全领导干部个人重大 事项报告制度、述职述廉制度、民主评议 制度、谈话诫勉制度和经济责任审计制 度",加强对权力运行的制约和监督。全     

国家审计维护生物安全的实施路径研究

在全国抗击新冠肺炎疫情的背景下,将生物安全上升到国家安全的高度、构建国家生物安全的"防火墙"成为当前关注的焦点.在维护国家生物安全,保障人民群众健康和经济平稳有序的运作过程中,国家审计作为国家治理体系的重要组成部分,依据本质和职责要求,国家审计应凭借其超然的独立性和专业胜任能力在生物安全领域充分发挥监督和建设性作用.将生物安全与国家审计相结合,能够有效评价和监督相关部门和机构在生物安全事件中的职责履行情况.现有研究大多数都是关于国家审计如何保障经济健康运行以及应急管理审计研究,少有将生物安全与国家审计联系起来的文献.因此,文章从国家审计维护生物安全理论依据出发,针对我国生物安全现状,探讨生物安全视角下的国家审计实施路径.     

转变经济发展方式下审计工作发展取向思考

转变经济发展方式是"十二五"时期我国经济社会发展的主线,审计作为经济监督部门,在推进经济发展方式转变中肩负着重要的职责和使命。审计机关要围绕中心,进一步突出工作重点,转变审计方式,创新审计方法,提升审计能力,更好地履行审计监督职责,保障国家经济社会健康运行。     

政府审计引入同业互查制度的思考

一、同业互查的必要性理论上,根据我国现行的《宪法》和《审计法》的规定,经济监督是政府审计的主要职能。政府审计机关作为专门的综合性经济监督部门,在整个国家经济监督体系中处于十分重要的地位。一方面,作为监督者的政府审计机关和人员在执行政府审计业务活动时被立法机关赋予了相当大的权力,能够对法律规定的政府部门和社会团体等