发刊词

《中国工商管理研究》与广大读者见面了。 本刊是中国工商行政管理学会的会刊,是研究我国工商行政管理理论与实践的全国性学术刊物。我们创办这个刊物,宗旨是以马列主义、毛泽东思想为指导,坚持四项基本原则,坚持改革开放,理论联系实际地探讨研究我国经济工作特别是工商行政管理工作中的问题,促进工商行政管理水平的提高。 工商行政管理是国家调控经济运行的一个重要手段。十一届三中全会以来,随着我国商品经济的迅速发展和经济体制改革的逐步深入,工商行政管理的范围越来越广,任务越来越重。新的形势给工商行政管理提出许多新的理论问题和实际问题,要求我们结合工作实际,加强理论研究,把实践升华为理论,再用理论来指导实践。工商行政管理是社会科学的一个组成部分,只有在正确理论指导下,才能充分地发挥应有的作用。我们创办这个刊物,为开展工商行政管理的理论探讨和学术交流提供了一个重要园地,必将有利于促进工商行政管理理论研究的发展和繁荣。     

提升科技含量 提高执法效能

一、用科学理论指导工商行政管理实践 科学理论是正确指导工商行政管理人员依法行政的强大思想武器。要以科学理论、科学态度和科学方法，运用系统论、信息论、控制论和运筹学，应用数学模型和计算机手段来研究和指导行政执法实践。工商行政管理部门要强化科技意识，认清科技发展的趋势，树立科技是第一战斗力、装备是科技复合体、     

新形势下工商行政管理公共关系实践与思考

工商部门是国家经济管理中重要的市场监管和行政执法部门。行政体制的调整、市场形态的多元化以及社会经济条件的不断发展等新形势,迫切要求加强工商行政管理公共关系建设。实践中,工商行政管理公共关系存在着受重视不够、地位不高、手段滞后、信息不对称、应对能力不足等诸多问题。因此,对新形势下工商行政管理公共关系进行思考、研究和实践探索,提出指导性建议和对策,对加强工商行政管理公共关系建设具有重要意义。     

重庆市工商行政管理局和重庆社会科学院携手合作成立“重庆工商行政管理研究中心”

为推进工商行政管理理论研究与实践探索．搭建工商行政管理服务地方经济发展的学术交流与决策咨询平台．重庆市工商行政管理局和重庆社会科学院携手合作．于3月18日在市工商局举行了“合作开展工商行政管理研究协议书”签字仪式，市局局长、党组书记王元楷和市社科院院长陈澍出席了签字仪式．会上签定了“合作开展工商行政管理研究协议书”．宣布成立了“重庆工商行政管理研究中心”。此举标志着全市工商行政管理理论研究拉开了新的帷幕．对提升重庆工商行政管理理论研究水平。促进理论研究成果转化．更好地发挥工商职能助推重庆科学发展、促进社会和谐必将产生重要而深远的影响．     

论工商行政管理部门的市场准入职责

市场准入是工商行政管理部门承担的一项重要的管理职责。随着市场经济的不断发展，工商行政管理部门所承担的市场准入职责正面临着越来越大的挑战。实践表明，准确定位工商行政管理部门市场准入职责，建立科学的市场准入体系，对于推动我国市场经济的发展具有重要意义。     

当前工商行政管理学会的作用、面临的问题及解决办法

工商行政管理学会的作用进入新世纪，社会主义市场经济体制已经基本建立，整顿和规范市场经济秩序成为工商行政管理部门的重要工作任务。工商行政管理学会的主要任务就是要紧紧围绕着工商行政管理如何整顿和规范市场经济秩序开展前瞻性的理论研究，努力为工商行政管理整顿和规范市场经济秩序提供理论援助。具体说工商行政管理学会应该在以下方面充分发挥作用：一、组织广大行政执法人员结合执法实践积极研究工商行政管理当前所面临的主要矛盾和问题在中国加入WTO和整顿规范市场经济秩序中，工商行政管理面临的不仅是相关法律和法规的修改…     

谈工商行政管理内容体系

(一)工商行政管理内容体系构成理解上的误区对工商行政管理内容体系构成的理解,在理论上和实践上存在着一种误区,即将特定时期工商行政管理具体业务的组成与工商行政管理的内容体系混为一谈.依照这种观点,奴隶封建社会时期工商行政管理的内容体系主要是集市、经济契约的管理和走私、投机行为的查处;建国后工商行政管理的内容体系主要是“六管一打”,现阶段工商行政管理的内容体系主要是企业注册、公平交易、个体私营经济、商标、广告、市场的监督管理,此外、国外工商行政管理的内容体系也一定千差万别.总之,用这种观点推论的工商行政管理内容体系则是古今中外,五花八门.实际上割断了工商行政管理内容的内在联系,无法反映工商行政管理的发展前景,这是一种机械唯物主义观点.     

工商学会建设三思

在经济体制改革的历史进程中,各级工商行政管理学会应运而生.如何进一步巩固、发展和提高,更好地发挥其综合研究协调服务功能,服务于市场经济建设和工商行政管理建设,这是当前面临的重要课题.从几年来的实践看,我认为关键的一条就是要逐步向科研实体发展.     

充分发挥工商职能 努力营造良好市场生态环境

一、营造市场生态环境的内涵 在2010年北京市工商局工作会上,张志宽局长代表市局党组提出了＂营造首都良好的市场生态环境＂的新理念,这是市局党组适应首都发展的新形势,提出的工商行政管理的新理念、新任务、新目标,是工商行政管理理论和实践发展的新阶段,     

力推“四个转变” 加速提升工商监管服务效能

＂四个转变＂是总局周伯华局长在工商行政管理重大变革时期提出的指导工商行政管理工作、事业持续发展的科学方法,具有重大现实意义和深远历史意义。尤其是对新形势下基层工商行政管理实践具有十分重要的指导作用。     

工商行政管理的法律效果要与社会效果相统一

工商行政管理机关深入学习实践科学发展观．必须坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的指导思想,认真践行社会主义法治理念．着力解决工商行政管理保障经济社会科学发展的问题。因此．在当前实际工作中按照科学发展观要求．坚持法律效果与社会效果相统一,就是各级工商行政管理机关迫切需要解决的一个十分重要的问题．     

公正管理是工商行政管理的核心价值追求

公正是法律的首要价值．也是现代公共管理活动的核心价值诉求。工商行政管理从本质来说是一种行使公权力的公共管理。维护公共利益、实现公平正义是工商行政管理活动的本质要求。由此可见,公正管理应成为当前工商行政管理的核心价值追求,并贯穿于工商行政管理实践活动的始终。     

把握总局决策精髓 谋划工商发展大业

近年来,国家工商总局在系统回顾我国改革开放以来工商行政管理发展历程的基础上,围绕三大基本问题,即：恢复建制三十余年以来工商行政管理取得了什么样的发展、需要继续实现怎么样的发展、如何实现这种发展,高屋建瓴地提出了一系列决策思想和科学论断。这些思想和论断,揭示了工商行政管理市场监督的基本规律,诠释了工商行政管理科学发展观的理论构架,是全国工商行政管理系统谋划发展蓝图、实现又好又快发展的行动指南。     

扎根中国传统文化的深厚土壤开创工商行政管理文化的新天地

文化，是广大劳动人民在长期的社会实践活动中长期积累的物质财富和精神财富的总和。工商行政管理文化，是指在工商行政机关这一特定的组织中，由工商行政管理干部所创造的以特定主体为载体的文化总和。工商行政管理文化是机关管理文化、是工商行政管理机关的灵魂，属上层建筑的范畴，是一个长期积淀的动态过程。     

浅谈工商人员如何实践“三个代表”

随着市场经济的不断完善和发展,随着我国加入WTO的临近,工商行政管理人员监管的范围越来越广,肩负的责任越来越重。因此,每名工商干部都要以更加进取、更加振奋的精神,抓住“三个代表”要求与工商行政管理各项工作的结合点和着力点,以自己的实际行动切实担负起新世纪、新形势下工商事业发展的历史重任。那么,在具体工作中,工商管理人员应如何实践“三个代表,认真履行工商行政管理职能呢？     

学会经验交流

北京市工商行政管理学会 一、研究工作与实际工作部门结合,为实际工作服务。一是研究工作要坚持理论与实践相结合的原则。紧紧围绕工商行政管理的实践展开。二是有针对性地解决实际问题。如1988年学会与办公室、个体处共同组织力量对北京市个体、私营经济进行深入研究,总结了十年发展的经验及教训,探讨个体、私营经济的发展与管理。提出了符合实际情况,易于操作的建设性意见。     

推动工商转型 实现职能到位——重庆市工商局南川分局实现职能到位的实践与探索

重庆市工商局南川区分局在学习实践科学发展观活动中，全面推进了工商行政管理的职能转型，经过近两年的实践和探索，促进了全区工商行政管理的职能到位。     

工商法治化建设背景下的依法行政责任体系构建

规范市场经济秩序，服务经济社会发展，是工商机关承担的重要使命。以法治化要求规范工商行政管理行为，确保工商监管与发展、服务、维权、执法的有效统一，达到提高监管效能，保障依法行政目的的实现．已成为工商行政管理领域面临的重要课题。本文以行政责任体系为视角，结合地方工商行政管理实践，就构建工商依法行政责任体系提出一些粗浅看法，以期有利于工商法治化建设的进一步推进。     

工商行政管理依法行政与政治文明建设

十六大报告中明确提出:“发展社会主义民主政治建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”政治文明是指政治领域社会政治制度和政治生活的进步,社会主义政治文明本质上是人民民主的政治文明。工商行政管理作为上层建筑的重要组成部分,肩负着市场监管和行政执法的职责,建设社会主义政治文明,工商行政管理从职能上要贯彻这一方针,集中一点,就是必须依法行政。一、依法行政是工商行政管理实践“三个代表”思想的根本要求“三个代表”重要思想是工商行政管理依法行政的向导。“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进,核心在保持党…     

推进管区联动监管构建科学监管体系——关于加强基层监管型工商建设探究

近来国家工商总局提出当前和今后一个时期工商行政管理工作的目标与定位是“监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法”四个统一。“四个统一”是工商行政管理改革实践多年来的经验总结，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会．依法履行职责，对工商行政管理基本职能认识的深化。作为工商行政管理最前沿的基层工商分局（所），如何进一步贯彻落实“四个统一”．提升监管效能．推进职能到位，加快构建科学监管体系，笔者认为，