论国家审计职能和作用

笔者认为,国家审计不仅是民主与法治的产物,而且也是推动民主与法治的工具.它是在法律框架下对政府及公营事业运转的成果和效益进行检查和评价的一项专业活动.国家审计不仅有审计监督和评价职能,而且还有司法和民主职能.同样,国家审计作用不仅表现在再监督上,而且还对国家有促进、维护、发展、和谐的作用.     

内部审计的职能和作用

内部审计的职能和内部审计的作用本来一对"孪生兄弟",职能发挥得越充分就会使作用的效果越大,作用的不断加大又过来影响职能的进一步完善和改进。     

国家审计的职能定位

科学的发展观,是党中央在新的历史时期提出的重大指导思想,是指导我国社会主义现代化建设走向新的胜利的纲领。以科学发展观为指导,合理确定新形势下国家审计的职能定位,是当前审计机关需要回答的一个重大课题。我认为,以下五个方面是当前国家审计的主要任务。     

国家审计职能之管见

笔者认为,国家审计一般具有认定、评价和指引三个职能,个别国家的国家审计还具有督促职能。所谓认定职能,表现在审计人对受托人履行受托管理责任的过程和结果,包括受托人在管理方面采取的措施、取得的成绩和存在的问题,进行核实、予以认定。认定是在察看的基础上实现的,它又是审计评价和审计建议的基础与前提。所谓评价职能,表现在审计人对已经认定的受托人履行受托管理责任的行为和结果与既定标准的符合性状况进行评价。评价必须有一套科学合理的参照标准或指标体系。所谓指引职能,是现代国家审计的重要职能。它表现在审计人针对经过认定和…     

论国家审计在股份制企业中的地位和作用

论国家审计在股份制企业中的地位和作用许百军股份制是现代企业制度的基本形式，特别是在国家企业实行股份制经营的情况下，国家财产的所有权与经营权进一步分离，国有资产经营与管理所体现的经济关系、法律关系更为复杂，从而决定了国家审计在股份制企业中的地位以及所发...     

我国国家审计职能演化研究

本文以1983年审计署成立为起点，将审计职能发展经历划分为财政监察、参与宏观经济调控、政府内部控制、国家治理工具四个阶段。在此基础上，对三十年来国家审计职能的演化规律进行了总结，主要有本质职能没有改变，审计职能的广度深度不断拓展．以及变化轨迹符合国家治理的发展方向三个特点。     

国家审计的职能、程序和方法探究

一、国家审计的职能(一)审计职能——watchdog审计的职能是审计本身所固有的、内在的本质的功能和属性,是审计作为一个系统应该具备的功能和效用。国家审计的职能是什么呢?曾经很多人认为,国家审计是国家财产的“经济警察”(economicpoliceman),高悬“达摩克斯剑”,无所不能,使国家财产免受丝毫的侵害和损失;但渐渐地,人们终于发现,审计并非无所不能。最近李金华审计长借用德国前任联邦审计院院长的说法,认为国家审计只不过是国家财产的“看门狗(watchdog),“watchdog”的概念恰如其分地概括了国家审计的职能。国家审计人员虽然努力地工作,…     

浅析民营企业内部审计的职能和作用

日前，随着民营企业的逐渐成熟和发展壮大，其在解决社会就业、增加财政收入、发展高新科技、支持经济建设等方面，发挥着越来越重要的作用，并成为推动我国经济体制改革和经济发展的重要力量。同时，亦由于民营企业的不断发展壮大，使其所有权和经营权开始分离，这样民营企业的所用和最高管理当局，就不能像创业初期那样直接对经营情况进行经常性的监督和检查。这就更加需要内部审计机构来代表他们，对其委任的管理和经营所从事的经营活动和财务收支等经济行为进行必要的监督。这样，民营企业的内部审计也得到了空前的发展，而对其职能和作用的探讨，就成为了当前经济监督领域中的一个热点问题。     

论审计的基本职能

随着审计实践的发展,监督作为审计的基本职能受到了质疑,并相继出现了验证、认证、评价等基本职能。免疫系统论的提出被认为是实践基础上的理论创新,而相关的学术文献着重研究免疫作为审计的基本职能如何指导实践工作,却没有对免疫作为审计基本职能进行理论论证。本文认为,认证和免疫作为审计的基本职能才是对审计本质的完整概括。     

改革现行审计体制充分发挥国家审计监督职能

为庆祝国家审计机关成立二十周年,《审计理论与实践》编辑部的同志要我谈点感想。我于1993年离开了审计工作岗位,虽在社会活动中接触财政、审计工作,但了解的情况是有限的,对审计工作现状的认识难免有片面性。因为是和在岗工作同志的交流,我接受了这个任务。 新中国审计走过的二十年,和全国其他战线一样,是不断改革创新发展的     

论审计的基本职能

随着审计实践的发展，“监督”作为审计的基本职能受到了质疑，并相继出现了“验证”、“认证”、“评价”等基本职能。“免疫系统论”的提出被认为是实践基础上的理论创新，而相关的学术文献着重研究免疫作为审计的基本职能如何指导实践工作，却没有对免疫作为审计基本职能进行理论论证。本文认为，认证和免疫作为审计的基本职能才是对审计本质的完整概括。     

强化内部审计职能 发挥内部审计作用

<正>企业内部审计作为我国审计体系的重要组成部分,在一定范围内发挥着重要的作用。但近几年来,随着社会审计的逐步发展,这一审计方式在企业管理中的作用逐步被削弱,许多企业的内部审计部门名存实亡,甚至被取消,内部审计的职能难以发挥。这也是近几年来,企业包括国有大中型企业、上市公司经济案件多发的一个主要原因。针对以上现象,现从内部审计的职能、作用谈谈我的看法。     

我国政府审计的职能定位和作用研究

政府审计制度是一个国家政治、经济制度的重要组成部分，它通过对政府及其职能部门管理、使用公共资源的经济性、效率性、效果性的检查、分析和评价，规范政府及其职能部门依法履行职责，为建设高效、节能、廉政政府提供服务。党的十四大以来，政府职能得到了进一步转换，使政府从许多微观经济活动中退出来，减少了经济活动中繁多的政府行为，这也意味着政府审计的职能必须相应变化，     

审计职能的分层论——兼评审计职能主流说

审计职能中的审计是指审计一般而非审计特殊，以往的审计职能理论研究大都脱离了这一前提，致使问题丛生。本从审计一般出发，结合审计本质理论的研究成果，认为审计具有责任监督和责任鉴证两个职能，并且认为审计的这两个职能并非处于同一层次。至于责任评价，本认为其既已包含在责任鉴证之中，因而没有必要将其单独作为审计的一个职能。     

论国家审计风险

一、国家审计风险的产生原因我们认为,导致国家审计风险产生的原因是多方面的.归纳起来,主要有以下几个方面: (一)环境因素 1、法律环境不健全 我国目前的审计法规体系尚不够健全,不能适应社会经济生活的急剧变化.事实上,审计活动面对的是纷繁复杂、而且是动态的和不断发展的社会经济生活.因此,现行法律法规不可能对审计活动过程中可能遇到的所有新情况、新问题全部规范到位.从法律法规的制定过程来看,只有当社会政治经济生活中出现了解决问题的需求而又缺乏相应依据时,才会产生制定某项法律法规的客观需要.之后,经过与之有利害关系的相关社会团体的多次博弈过程、经过一定时日及程序,新的法规才得以产生可见,法律法规自产生之日起就具有滞后性,会滞后于社会政治经济现象的出现.此外,我国目前处于市场经济建立和发展时期,许多不确定因素和不规范行为依然存在,这就倍增了社会经济生活的复杂性,经济法律法规不可能涵盖经济生活的全部,即使有所涵盖,也有部分法律法规存在着技术性和可操作性不强的缺陷.     

论内部审计的管理职能

部审计的职能在理论界有着不同的论述,概括起来分为四种: 一职能论--经济监督职能. 二职能论--经济监督和经济评价职能.