国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见 国发[2010]13号

改革开放以来，我国民间投资不断发展壮大，已经成为促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，进一步鼓励和引导民间投资，有利于坚持和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度。以现代产权制度为基础发展混合所有制经济，推动各种所有制经济平等竞争、共同发展；     

一月揽事

国家将加大力度在信贷等方面为中小企业提供便捷在国务院新闻办公室8月7日举行的新闻发布会上,国家相关部门负责人表示,今后国家将加大力度,在准入领域、税收和信贷等方面为中小企业提供便捷,更好地发挥民间投资作用。国家发展改革委副主任朱之鑫强调,要毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,在投资方面给民营企业进一步扩大准入领域。     

促进民营企业发展贵在创新

党的“十六大”提出毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济,对我国市场经济的发展具有重要意义。 民营企业的发展取决于民间投资建立与市场经济相结合的有效运行机制。民营企业要想保持长期稳定的发展,获得稳定的超额利润,就必须保持竞争优势。企业规模和实力是决定竞争结果的主导力量。小型民营企业要想在竞争中占据一席之地,就必须加快发展民营大型企业集团,     

加快发展非公有制经济 推进东北老工业基地振兴

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分, 对调动社会各方面积极性,加快生产力发展具有重要作用。《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,强调指出:“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,使     

内蒙古非公有制经济发展的现状及对策建议

党的十六大进一步强调必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。2004年，内蒙古各地认真贯彻落实国家及自治区党委、政府有关加快内蒙吉非公有制经济发展的各项政策措施，大力发展公有制经济，促进民间资金向民营资本转变，采取措施鼓励非公有制经济的发展，使内蒙古非公有制经济得到了长足发展，成为推动全区经济发展的重要力量。经过初步测算，全年非公有制经济增加值占全区GDP的比重为30．8％，对GDP增长的贡献率达40％以上。为促进内蒙古经济增长、繁荣城乡市场、拉动社会投资、增加税收、提高城乡居民收入等方面发挥了重要作用。     

国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见

公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,使两者在社会主义现代化进程中相互促进,共同发展,是必须长期坚持的基本方针,是完善社会主义市场经济体制、建设中国特色社     

非公有制经济地位的演变及反思

2007年10月,党的十七大明确指出, "坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度.毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚持平等保护物权.形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局"[1].     

以集体的名义延伸

党的十八大报告指出,全面深化经济体制改革,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济发展。这是进一步推进我国繁荣富强的两个重要途径。     

国内

国家鼓励民资进入垄断行业 国务院近日发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若十意见》，进一步拓宽民间投资的领域和范围。与旧版“非公三十六条”相比，“新三十六条”第一次明确地把鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域写入了文件，同时还鼓励和引导民间资本进入的领域有基础产业、基础设施领域、社会事业领域和金融服务等领域。     

前沿政策

国税总局33项优惠政策促进民间投资 国税总局梳理完成《鼓励和引导民间投资健康发展的税收政策》,并通知要求各级税务机关落实民间投资相关税收优惠政策,促进民间投资健康发展。 据介绍,鼓励和引导民间投资健康发展的税收政策涵盖六大类33项,涉及增值税、消费税、营业税、企业所得税、房产税、进口关税等多个税种。 这33项中,包含鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域的税收政策9项,鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域的税收政策1项,     

期待民间投资发力突破

2010年以来，政府对民间投资的政策关注度前所未有地提高。继5月13日国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（被称为“新36条”）出台两个月后，7月26日国务院发布了《鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，进一步明确中央和地方政府在鼓励和引导民间投资健康发展方面的分工和任务。     

宏观调控不是针对民企

日前,全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复在与新疆维吾尔自治区统战部、自治区工商联领导及新疆部分民营企业家座谈时指出,中共中央鼓励、保护民间投资,大力发展民营经济的政策毫不动摇。目前宏观调控政策并不是针对民营企业的,但对民营企业既是挑战也是机遇。黄孟复说,中央宏观调控措施是正确、及时、有效的,宏观调控主要是针对投资过热,调控是为了更好地持续健康全面协调发展。温家宝总理最近批示,要坚持两个毫不动摇,改革要继续进行下去,国退民进要进行下去。中共中央大力发展民营经济,鼓励民间投资的大方向不会改变。而民营企业多年…     

坚持以公有制为主体多种经济成分共同发展

公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度.公有制是社会主义经济制度的基础,是国家引导、推动经济和社会发展的基本力量,是实现最广大人民根本利益和共同富裕的重要保证.坚持以公有制为主体,国有经济控制国民经济命脉,在经济发展中起主导作用,对于发挥社会主义制度优越性,增强经济实力、国防实力和民族凝聚力,提高我国国际地位,具有关键性作用.因此,要加快社会主义现代化建设就"必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济".同时,十六大报告又明确提出:"必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展".这两个"必须毫不动摇",对我区来说显得尤为重要.     

民营资本进入科技创新领域

近期,鼓励和引导民间资本政策陆续出台,多个领域为民间资本进入打开大门。出台了落实国务院关于鼓励引导民间投资的"新36条"具有可操作性的实施细则。"新36条"实施细则就民间资本进入垄断领域和战略性新兴产业作了较为详细的规定,特别是在拓宽民间资本的投资领域、投资渠道和投资方式等方面都有较大的突破和新意。各部委纷纷出台相关政策,6月底发布的《科技部关于进一步鼓励和引导民间资本进入科技创新领域的意见》提出,要进一步鼓励和引导民间资本进入科技创新领域,提升民营企业技术创新能力,促进民间投资和民营企业健康发展。     

处理好集体经济改革发展三大关系

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出,在建设中国特色社会主义中要"坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。"并强调"推进集体企业改革,发展     

关于民营经济发展问题的若干思考

中共十六大根据解放和发展生产力的要求,重申了坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,强调必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中,不能把这两者对立起来。这两个“必须毫不动摇”,不仅确立了中国继续大力发展国有经济的决心,而且也明确体现出中国继续发展非公有制经济政策的延续和加强。一、我国民营经济发展现状及存在问题自改革开放以来,我国对民营经济的政策在不断发展和加强。1988年…     

关于城区供销社发展的思考

中共中央总书记胡锦涛在党的十七大报告中指出：“完善基本经济体制,健全现代市场体系,坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度．毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,形成各种所有制经济平等竞争”。供销合作经济是我国集体经济一种重要形式,它遵循合作制自愿合作、互助互利、民主平等、自我服务的原则．实现特定的目的．即在农村为农民服务,在城市为社区居民服务。     

声音

改革贯彻两个"毫不动摇",就是毫不动摇地发展和壮大国有经济,毫不动摇地支持、引导、鼓励非公经济。在国有企业股份制改造的同时,欢迎社会资本,包括民营资本投向国有企业。--国务院国资委主任李荣融表示国有     

政策信号

鼓励引导民间投资进入基础设施等领域 据国家发改委网站消息,发改委将引导民间投资进入基础设施、基础产业和公用事业等领域,     

促进民间投资的措施和建议

（一）发挥政府引导作用，努力扩大民间投资领域。要把民间投资纳入长期经济社会发展计划和年度计划，制定并明确落实鼓励和引导措施。一是鼓励民间资本参与基础设施、基础产业和社会事业建设。鼓励民间资本以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式，投资有收费机制、回报比较稳定的城市供水、供气、