实施财务总监制度促进国有森工企业发展

随着国有森工企业改组的初步完成，森工企业的管理体制和经营体制已有了深刻的变化，但是，在国有企业的改革与发展过程中，仍然面临着一些亟待解决的深层次矛盾和问题。如，由于体制上的缺陷造成的所有权缺位和经营权越位；由于观念上的缺陷，混淆了法人财产权和经营管理权的界限，以致于国有资产管理失控，财务会计秩序混乱，种种迹象表明，国有产权制度功能没有到位，国有企业法人治理结构还不健全，因此，改革企业领导体制，加强经营者队伍建设，逐步对国有森工企业实行会计委派制度，建立财务总监的思路应是当前会计改革实践中的一项重要内容。     

森工企业建立现代企业制度的探讨

建立现代企业制度是国有企业改革的方向,其核心内容就是要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体.森工企业是有别于其他任何企业的一个带有公益性质的基础行业,它在创造经济效益的同时,又创造了生态效益和社会效益,这就注定森工企业建立现代企业制度的特殊性、复杂性和紧迫性,本文就森工企业建立现代企业制度的不利因素进行剖析,进而提出相应的对策措施.     

国有森工企业进入市场的难点及成因分析

进入90年代以来,随着我国市场经济体制的建立和完善以及经济体制改革的不断深入,国有森工企业的改革不断向纵深方向发展。各种经营方式的运用极大地激发了企业生产经营的积极性;企业经营机制的转换,使企业在向成为独立经营、自负盈亏的经营主体方面迈出了坚实的一步;股份制改造和现代企业制度的逐步建立,使企业一些深层次矛盾进一步理顺。所有这些都极大地力。快了国有森工企业进入市场的步伐,使森工企业适应市场,参与市场竞争的能力进一步加强。但是,由于林业自身的特点以及历史批制等诸方面的原因,使国有森工企业在市场化改革的…     

国有森工企业生态林业资本运营问题探讨

在分析国有森工企业生态林业建设存在问题的基础上,阐述了国有森工企业生态林业资本运营的现实意义,提出了改革传统的生态林运作体制、实行企业化经营、建立林木资本金制度、建立和完善政府投入为主的生态林业筹融资机制、积极尝试生态林业资金市场筹集方式等国有森工企业实行生态林业资本运营的具体建议。     

森工企业建立现代企业制度的探讨

建立现代企业制度是国有企业改革的方向，其核心内容就是按照“产权清晰、权责明确政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。森工企业是有别于其他任何企业的一个带有公益性质的基础行业，它在创造经济效益的同时，又创造了生态效益和社会效益，这就注定森工企业建立现代企业制度的特殊性、复杂性和紧迫性，本文就森工企业建立现代企业制度的不利因素进行剖析，进而提出相应的对策措施。     

东北国有林区改革的评价与趋势研究

对东北国有林区森林资源管理体制改革、产业结构调整、森工企业改革情况进行了回顾与评价,探讨了改革的趋势。国有森林资源管理体制改革经历了"四权合一"与"两权分离",探索了委托经营、承包经营,但改革尚未全面推进。国有森工企业改革和发展的趋势是产权清晰、政企分开、资产所有权与法人财产权分离、投资主体多元化、企业经营集团化。     

试论国有森工企业的战略性调整

国有林采用企业体制经营,不符合国有林业经营管理的特点,造成国有森林企业经济长期处于低谷难以自拔,资源越来越少。应以实施天然林保护工程为契机,对国有森工企业实行战略调整,将单一的企业体制分别调整为双重职能的事业型单位,生物多样性保护型单位和公司型法人实体。要建立起政企分开的国有森林资源管理和运营体制,使国有森工企业逐步走出既符合林业特点,又是(?)市场经济的发展道路。     

改革森林资源管理体制 实现森林资源资产化管理

在国有林区实行森林资源资产化管理,是强化森林资源管理的发展方向,也是国有资产管理在林业领域的发展和创新.实现国有森林资源资产化管理的变革,就是要按照现代企业制度的要求,遵循"国家所有、分级管理、授权经营、分工监督"的原则,建立国有资产出资人制度,明确企业经营国有森林资源资产的权限和责任,帮助林业企业建立合理、有效的法人治理机构,国务院及其林业主管部门代表国家统一行使国有森林资源资产的所有权,国家授权的森林资源管理机构分级管理国有森林资源资产,国有林区的森工企业集团受权经营国有森林资源资产.改变当前森工企业既是森林资源管理者,又是森林资源使用者,自管自用,森林资源所有权、管理权、使用权不分,管理上资产主权缺位、多头管理、职责不清、管理效益低下.     

森工企业建立现代企业制度的难点与对策

党的十四届三中全会《决定》明确指出．“建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向”。做为国有森工企业．要建立产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，必须首先解决面临的两大问题．一是分离社会职能．保证企业轻装前进；二是改变目前依赖资源的现状，面向市场调整企业产品结构，扭亏为盈。要计划经济体制下形成的企业办社会的职能．使国有森工企业的经营活动中包括了很多非商品经济活动。我们发现，森工企业背的这些包袱．正是非公有经济一般所没有的．同而它们能轻装上阵…     

对国有森工企业建立现代企业制度几点意见

建立现代企业制度是建立社会主义市场经济体制的基础,是使国营大中型企业真正成为法人实体和市场经济主体的重大举措.国有森工企业建立现代企业制度应包括树立现代的森林工业和绿色产业的全新观念;依照《公司法》将森工企业改造为公司制企业;建立新的包括领导体制、组织结构、运行机制等一整套新的治理机构.这是一次在社会主义制度下从计划经济向市场经济迈进的重大历史变革.这一变革必将对森工企业的全面发展和林业复兴起着巨大的推动作用.必须乘势而上,努力把森工企业建造成具有中国特色、多功能、综合性、高效益的绿色产业.     

发挥政治工作优势 促进森工企业“转机建制”

坚持做好思想政治工作是我党的优良传统和政治优势.当前,森工企业正处于转换经营机制,建立现代企业制度,向社会主义市场经济体制过渡时期,如何结合行业特点,做好思想政治工作,对促进企业“转机建制”具有十分重要的意义.1.“转机建制”呼唤思想政治工作要有新突破随着企业改革的不断深化,要求企业思想政治工作向新的领域拓展,以新的工作方法促进改革的发展.当前,在“转机建制”过程中,森工企业内部出现了许多新的情况.一是企业制度正在发生变化.国有森工企业改革正在由突破旧体制转向创建新体制.所有制形式正在由单一的全民所有制转向多元化,企业经营正在由吃国家“大锅饭”转向自主经营、自负盈亏,自我发展,自我约束的法人实体和市场竞争主体.这些变化,向企业思想政治工作提出了新的要求.二是工作对象的变化.现在企业思想政治工作的对象较过去有很大不同,广大职工的生活由过去的     

论国有森工企业改革趋势

国有森工企业改革是国有企业改革所面临的一个难题，作为传统产业的重要组成部分，国有森工企业正处在历史转折的关键时期。森工企业的改革触及许多深层次的问题和矛盾，面临着十分严峻的形势，深化改革是国有森工企业摆脱困境的唯一出路。从森工企业改革本身的内在规律性、国民经济发展的周期性以及宏观经济条件的变动性等因素出发，分析综合。提出国有森工企业改革的发展趋势，以期为深化国有森工企业改革提供借鉴。     

森工企业建立现代企业制度面临的困难与出路

企业改革关系到我国社会主义市场经济体制能否建立，关系到整个经济体制改革的成败。十四届三中全会《决定》指出，要在本世纪末初步建立社会主义市场经济体制。与之相适应，国有企业改革的目标就是要在所有企业建立起适应社会主义市场经济的、依法规范的现代企业制度。自从两个《条例》贯彻实施以来，虽然国有森工企业在转换经营机制、深化改革、建立现代企业制度方面取得了一定成效，但由于企业外部环境及其它方面的配套改革措施没有跟上，企业在深化改革、建立现代企业制度上还没有取得突破性进展。其主要原因是：一、政企不分，制约了现…     

森工企业“转机建制”的基本构想

当前,“转机建制”(转换经营机制,建立现代企业制度)已经成为国有大中型企业深化改革的中心任务.森工企业在过去十几年的改革开放中取得了明显成效,但是,用社会主义市场经济体制和现代企业制度的要求来衡量,改革仍然处于浅层次.如何使企业从传统的计划经济体制下脱胎换骨,真正步入社会主义市场经济体制运行,已经成为森工企业面临的重要课题.本文试就森工企业“转机建制”共性的方针、原则、目标及主要任务等做如下探讨.     

发展中的森工企业与产权制度改革

牡丹江林区森工企业1993年重点转入产权制度改革。从实践看,股份制改造、分立经营制,“嫁接”改造制、剥离经营是森工企业改革的最佳选择。深化产权制度改革需要做好如下几点:搞好清产核资,完善企业法人制度,积极探索国有产权的最佳实现形式,加快建立社会保障制度。     

企业转制后的审计监督

江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。进一步明确国家和企业的权利和责任。” 　　目前,农垦国有企业正处于体制转换,建立现代企业制度的关键时期,一大批农垦国有企业相继转让、拍卖、兼并、破产或转为股份制经营,以彻底摆脱企业长期存在体制不顺、机制不活,高投入、低产出,高消耗、低效益的状况。如何在企业转机建制中发挥审计的职能作用,则是内…     

解决黑龙江省国有森工企业投融资问题的对策

当前黑龙江省国有森工企业面临的问题,不仅是资金缺乏,而且黑龙江省国有森工企业自身存在管理水平低下,森工企业财务制度不规范等许多缺陷.要想从根本上解决黑龙江省国有森工企业投融资难的问题,必须在提高自身经营管理水平等方面狠下功夫.     

对国有企业股份制改革的几点认识

党的十五大,给国有企业改革增添了新的动力。江泽民总书记在十五大报告中指出:"国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求,对国有大中型企业试行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体"。由于我国自建国以来几十年一直实行的是高度集权的计划经济体制,虽然改革开放以来,特别是八十年代末、九十年代初,我国理论界也曾对国有企业改制、尤其是走股份制道路进行过多次探讨,但多因涉及姓"社"姓"资"问     

国有森工企业存在的问题与对策

党的十五届四中全会提出了用３年左右的时间,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度的目标。要达到这一目标,国有森工企业面临着十分紧迫而繁重的改革任务。计划经济时期,国有森工企业为我国经济建设做出了巨大贡献。但目前普遍存在的资金匮乏、债务沉重、人浮于事、效益不佳和管理落后等现象,已成为很多国有森工企业的顽症。这些不应单纯归咎于贡献过度,它的深层原因有以下几点。 １．国有森工企业经营现状 （１）国有森工企业几乎都是独资的形式。这种状况既不利于改革向…     

解困之路--国有森工企业实行债转股

随着社会主义市场体制的深入推进和发展,国有森工企业必将直接走向市场,迈向市场经济的运行轨道,其经营和管理向集约化规模经济发展.但是国有森工企业债权问题一直是企业经营者关注和议论的焦点.我在林区财务部门工作近二十年,以塔河林业局为例就国有森工企业债权转股权问题提出如下建议与同行们商榷.