国际劳工标准中移民劳工社会保障的一般原则

国际劳工标准中移民劳工的社会保障机制对国际社会发生着深切影响。二战后随着经济的发展,移民劳工跨国移动现象日趋频繁,其权益保障问题逐渐成为国际社会的焦点。此种背景下,国际劳工组织(ILO)率先制定了一系列致力于保障移民劳工的公约。公约确立了移民劳工社会保障的目标与共同准则。两个目标为平等待遇与既得权保护。五个共同准则适用于所有移民劳工的社会保障条约,即普遍与灵活的加入方法、计算方法与福利标准的统一化、主权国家自主执行、关于劳动保险金给付的中止、拒绝和撤回的统一规定和受益人的诉权原则。各缔约国有义务确保国内法与条约相一致,并在组织的共同机制下落实条约的规定。     

建立国家社会保护底线

2012年6月,国际劳工大会通过《关于国家社会保护底线的建议书》(第202号)。该建议书在社会保障的概念、形式、范围、对象、标准和管理方式等方面都有所突破,是对国际社会保障标准的补充和完善。国际劳工组织希望指导发展中国家通过建立国家社会保护底线,有重点有步骤地扩大社会保障覆盖面,将弱势群体纳入社会保障,早日实现人人享有社会保障的目标。建议书产生的背景国际劳工组织自1944年通过《收入保障建议书》     

城镇化进程加快过程中农民工社会保障制度研究

本文针对城镇化加快过程中农民工的社会保障缺失问题，首先分析了农民工社会保障的背景、现状，对目前存在的两种主要保障模式进行了分析比较和客观评估。其次，从主观、客观、社会保障制度及城乡二元结构等层面深入剖析了当前农民工社会保障困境的原因，并结合实地调查情况分析了农民工的主要社会风险、参保意愿和社会保障需求，提出了必须从社会经济发展全局的战略高度尽快解决农民工社会保障问题的观点。在此基础上，报告最后提出了农民工社会保障必须实现三个突破的基本思路，明确了制度设计的基本原则。分析了两种制度选择的利弊得失．并针对稳定就业农民工、不稳定就业农民工及乡镇企业农民工分别进行了制度设计，提出了解决农民工社会保障问题的一系列建议。     

社会保障制度变革引发的社会动荡——法国、德国、英国、日本、以色列述评

二战以后．西方国家的高福利社会保障制度得到空前发展。但几十年的发展过后，这些国家的社会保障制度又纷纷陷入困境，很多国家都面临着社会保障基金入不敷出。财政不堪重负等诸多难题。为了走出困境，各国相继开始了社会保障制度的改革，对社会保障实行紧缩政策。但这些不得已而采取的改革措施遇到了来自社会各方面的压力，改革难度极大，甚至引起了社会动荡。本文介绍了法国、德国、英国．日本和以色列等国家因为社会保障制度变革引发的社会动荡，目的是为我国的社会保障制度建设提供前车之鉴。     

略论国际劳动与社会保障法

随着各国从传统社会向现代社会，从农业社会向工业社会，从封闭社会向开放社会的转型，必然产生众多的社会问题，社会保障在任何时期也没有像今天这样引起全社会如此高度的关注。在社会保障工作中，存在着各种主体和主客体之间的权利与义务关系，社会保障法律制度以法律形式使这些关系规范化，并以法定的方式对此加以调整。因此，社会保障制度是国家通过立法建立起来的，通过立法及完善社会保障法律制度，可以实现整个社会保障制度的良性运行，本文将简略论国际劳动与社会保障法。     

适应新形势 研究新问题 促进财政社会保障工作不断创新

社会保障是市场经济体制的重要组成部分，它保证着社会成员的基本生活，促进了经济发展和社会安定。 随着社会进步和经济发展，社会保障在经济生活中的地位越来越重要，同时越来越多的、迫切需要解决的社会保障方面的问题引起人们的更加关注。 今年以来，国家和我省出台了很多社会保障政策，就业再就业政策口臻完善，企业基本养老保险制度进行了重大改革，新型农村合作医疗试点也扩大了覆盖面，城市礼区卫生改革政策出台，各类社会保障对象的补助标准进一步提高。在这种情况下，我省举办了财政社会保障政策培训班，旨在分析财政社会保障工作面临的新形势，宣传普及何关社会保障政策，交流工作经验，以促进我省社会保障工作再上新台阶。 本刊应广大读者的要求，本期安排“财政社会保障工作”专题，刊登高志立副厅长对财政社会保障工作面临的新形势及新问题的分析，并将连续刊登有关社会保障知识、社会保障政策及改革方向内容，以及我省扩面试点的新型农村合作医疗情况内容，以飨读者。[编者按]     

开征社会保障税的再探讨

加紧建立可靠和稳定的社会保障制度，这是推进经济体制改革、促进国民经济发展、维护社会稳定的大事。本指出了我国现阶段社会保障制度的缺陷及开征社会保障税的可行性，并提出了我国实行社会保障费改税的具体构想，以及开征社会保障税后相关问题的解决办法。     

我国社会保障会计问题研究

目前我国的社会保障改革事业己经取得了一定的成就，但仍存在许多问题。社会保障制度尚不健全，在一定程度上影响我国社会的稳定和经济的健康运行。社会保障会计在实务中也存在着很多问题。加强社会保障会计问题的研究己成为我国社会保障和会计理论工作者的一个重要课题。真实、全面、系统、及时地进行社会保障会计核算，对加强社会保障财务管理和国家宏观经济管理，正确反映社会保障资金的运动情况，提高社会保障资金的使用效益，都具有十分重要的意义。     

关于完善我国社会保障制度的立法思考

关于完善我国社会保障制度的立法思考赵哲伟一、社会保障制度与社会保障立法现代社会是一个保障的社会。社会保障又称社会安全,是国家和社会通过立法和行政措施对社会成员的基本生活需要予以保障的制度。社会保障具有强制性、社会性、福利性和公平性等特征。学术界对于社...     

中国社会保障预算前行方向与路径

从1993年提出到现在，我国的社会保障预算走过了20年拓荒起步阶段。随着社会保障事业的发展和社会保障资金的跃升，社会保障预算引起不少争论，面临着往哪里去和如何走的全局性问题。探讨我国社会保障预算前行的方向和路径，不仅是社会保障资金管理的需要，更是完善社会保障制度使其可持续、促进社会经济和谐发展、实现社会公平正义的重要举措。     

中国社会保障体系研究报告

我国目前正处在一个非常重要而又特殊的社会转型时期，如何妥善处理大量旧体制贵留问题和新体制下逐渐显现的社会贫困群体的保障问题，保持社会稳定是党中央、国务院非常重视、全社会都十分关注的焦点，最近一个时期，一些部门和社会专家学者对完善我国社会保障体系建设从不同的角度提出了各种思路、构想和政策性建议，其中不乏真知灼见，但是，如何在中国建立起一个统一、规范、可靠和可持续的社会保障体系，使之即能有效地解决当前的紧迫问题，又能从容地保持今后一个历史时期内制度的稳定性，还需要通过广泛、深入的研究、讨论，统一认识、统一步调。现将我们地完善社会保障体系若干问题的研究及政策性建议汇报如下。     

社会保障与人口控制的理论创新与现实问题研究

社会保障影响妇女生育率,其基本生活保障、生活质量、养老、社会服务等都具有较强的生育率效应,中国社会保障的生育率效应实证分析也表明了这一点.我国计划生育在降低人口增长速度和妇女生育水平方面取得了显著成效,但市场经济体制需要新型人口控制保障机制.因此,建立健全农村医疗保障制度、农村居民最低生活保障制度,完善农村社会养老保险制度建设是当务之急.     

社会保障制度探析

社会保障制度探析郭纲，俞朝红一、社会保障制度的性质社会保障是现代国家的一种安全制度，它是保障社会安全和全体社会成员在暂时或永久丧失劳动能力后能获得其基本生活资料的法令和社会政策措施的总和。从经济的角度讲，社会保障是对国民收入进行再分配的一种手段，是解...     

论现代社会保障制度及其体制改革

作为市场经济产物的社会保障制度，既是大型的社会福利工程，也是重要的社会安全制度，对经济发展和社会进步有巨大促进作用，我们必须大力加强社会保障体系建设，同时搞好社会保障体系的配套改革。     

浅论农村社会保障制度建设

社会保障是国家通过立法，采取强制手段对国民收入进行分配和再分配形成社会消费基金，对基本生活发生困难的社会成员给予物质上等帮助，以保证社会安定的一系列有组织的措施、制度和事业的总称，主要包括各种社会保险、救助．福利、军人保障．医疗保健、福利服务及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施。社会保障是社会成员应享有的基本权利，是国家应履行的确保社会成员生活权利的一种法律制度，也是政府向公民提供的重要的公共服务之一。我国是农业大国，与城镇居民一样，九亿农民应当同样是享有社会保障的主体，妥善解决农民社会保障问题，是维护社会稳定和顺利推进城市化进程的重要保证。[编者按]     

社会保障"费"改"税"的制度性约束

面对养老保险费征收困难以及未来养老保险资金缺口大的状况,许多学者、研究人员和实际工作者提出实行社会保障"费"改"税",开征社会保障税,确保社保资金按时足额上缴,化解未来的社会保障收支缺口.社会保障税能否在我国实行是一个需要研究和探讨的课题,本文从"费"和"税"的征收原理和我国现行的社会保障制度出发,探讨了我国目前开征社会保障税的制度性约束,并就目前的困境提出了解决问题的政策建议.     

完善社会征信体系为社会保障服务提供信息支撑的探讨

<正>社会保障关系到民生及社会的稳定和发展。"十二五"期间,随着我国社会保障体系建设的进一步完善,社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等各方面保障政策将得到进一步强化。社会保障功能的提高,也对社会保障公平性提出了新的要求。公民信用     

略论社会保障制度构建中的财政介入

一、我国现行社会保障制度面临的困境和挑战 (一)财政游离于社会保障体系之外,使财政的职能作用不能充分发挥.在现行的社会保障制度下,不少地方的财政部门竞游离于社会保障之外,插不上手,只能袖手旁观,与财政部门应扮演的角色相去甚远.在这种情况下,财政在构建社会保障制度中的职能作用难以充分发挥.     

社会保障基金监管存在的问题及对策

随着人口老龄化趋势的加剧和社会保障覆盖面的扩大，社会保障基金的规模逐步扩大。加强社会保障基金监督管理，确保社会保障基金安全完整，确保各类社会保障津贴按时，足额地发放，是社会保障体系正常运行的前景条件，将有利于安定人心，稳定社会。     

加快社会保障体系建设重在突出六个方面

近几年来，我国社会保障体系建设取得了显成效，社会保障在维护社会稳定、促进经济发展、推进改革中发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济体制深入推进和各项改革事业的深入发展，社会保障体系不够健全完善的弊端也在逐渐暴露。社会保障