中国近代银行业的公债经营与制度变迁（1897—1937）北大核心CSSCISSCI

公债是近代中国引进西方财税制度后新出现的财政收入形式。清季政府以“息借商款”的形式为财政筹募资金,为公债发行之滥觞。公债无论是对于国家财税治理、财政功能的拓展还是对银行的经营与制度变迁都产生了重要影响。然而长期以来学界关注的是“公债”本身所呈现的问题,对于“公债与金融”这一主题却未引起足够的重视与关注。与之相比,本文注重对上海、北京、南京等地所藏财政、金融档案的收集,     

现代“公债”概念的生成及其在晚清民初的流播

中国古代曾有国家举债之事,但无论是从观念还是制度上看,都并非现代财政意义上的“公债”。经过相关人士的译介,现代财政意义上的“公债”概念渐为晚清社会所知晓。“公债”的词义亦经历了由古至今与中西交汇的转换与融合演进过程。“公债”概念形成与演进的过程,同时也是清廷财政变革的实践过程。甲午战后,朝野逐渐对公债举借背后所关涉的国家财政制度、债权关系、国家信用等问题进行了较为深入的讨论。晚清民初,现代意义的“公债”概念以及知识与制度体系逐步被塑造和建构起来。在国家财政制度剧烈转型之时,清廷亦展开了公债发行的艰难尝试与制度移植。     

《白银与战争:晚清战时财政运筹研究》出版

暨南大学刘增合教授的力作《白银与战争:晚清战时财政运筹研究》入选“2019年国家哲学社会科学成果文库项目”,2021年4月由社会科学文献出版社出版。本书将白银纳入考察视野,围绕晚清战时财政协济行动与非财政问题,重新发掘晚清咸丰朝以降之战时清廷财政制度嬗变之脉络,分析、阐释与此密切相关的问题,即战时财政制度运作中所涉及的一系列未被前人重视的面相,以及作者在研究过程中形成的新治史体会。     

抗战后期四川“自治财政”整理研究北大核心

“财政乃庶政之母”,国民政府力图确立近代财政体制,抗战时期,努力协调战时财政集权与财政自治之间的关系。抗日战争进入到相持阶段,国民政府构建战时财政体制以统筹整合全国财政资源,为此急需将县级财政纳入到国家财政统制体系内。1941年国民政府第三次财政会议,设立国家财政系统和自治财政系统,明确国地收支划分。国家财政通过田赋征实等措施集中主要财政资源,确保“财政中央化”;地方财政确定为“自治财政”,以实现“自给自足”,更好地支撑抗战。县级地方财政则通过整理自治税捐,清理公有款产,调整收支系统,确立了其在国家财政体系中的独立地位,制度体系和管理架构相继完善。自治财政承担着后方战备设备供应、征发购运、难民救济等抗战使命以及“管教养卫”等地方事务。     

外资超国民待遇当止

日前财政部长金人庆在出席2005年全国财政学会年会时说：“统一内外资所得税税率已经迫在眉睫，现在时机已经成熟，不能再拖了。”紧接着，财政部副部长楼继伟在“中国经济形势报告会”上也表示，现在是内外资企业税收并轨的最佳时机。此言意味着内外资企业真正公平竞争时代即将来临。     

日本的税理士制度及我国税务代理制面临的问题

税收是国家财政和地方财政的最主要来源,也是政府调节和干预社会经济生活的主要手段之一。在战后日本经济的发展过程中,日本政府之所以能够充分发挥其作用,与建立了一套完善的税收体系有着密切的关系,同时也是与较早地确立了有效的税收管理制度联系在一起的。日本人称自己的国家是“税国”,甚至有人说在日本除了空气以外没有不纳税的,这虽然夸张了一点,但税收种类之多,内容之繁杂则是无可争辨的事实,因此,在这种情况下,国家如何依据法律顺利地进行税收工作,纳税人如何在履行义务的同时维护自己的合法权益不受损害,并不是一件容易的事情,事实上,日本能够基本上做到这一点,与日本国民文化素质较高,法律意识较强有直接关系,同时,税理士制度的早期确立和执行也起了重要作用,在此仅就这一制度做以下分析和分析。     

“两税合一”对利用外资的影响及其对策

新企业所得税法的公布，标志着中国告别了内、外资两种所得税制度，实现“两税合一”。采用统一的所得税税率，由此，内资企业的税赋将明显减轻，外资企业在过渡期后将失去原来享有的“免二减三”税收优惠政策。同时，以地区差别政策为主的外资优惠政策将转化为产业差别政策为主的外资优惠政策。由于实行“两税合一”，     

唐宋变革与宋代财政国家

宋朝率先以间接税作为国家财政体制的基础,是世界史上第一个可持续的税收国家,祛除了对劳役制和土地税的依赖,这种新型的财政体制来源于安史之乱以后战争市场化与经济货币化两种趋势的高度结合。本文借用熊彼特(Joseph A. Schumpeter)税收国家的概念,详论宋朝三百多年中如何完成从税收国家向财政国家的过渡。一国军事动员的货币化对整个国家根本模式的形成有着决定性影响,而由此引发的持久深入的财政危机则直接孕育了发达的榷卖制度和公共金融工具等制度创新。宋朝模式的最大意义在于国家可以通过有效率的税收制度和复杂的信用工具从市场扩张中汲取财政资源,由是中央政府视经济发展为急务,采用刺激市场扩张和城市消费等经济政策,堪称早期现代国家的成功典范。     

中国“经济开发区热”的制度分析

本文在回顾改革开放以来中国“经济开发区热”演进的基础上，从税收财政制度、城市建设维护资金筹集制度、行政区划及行政管理权制度等角度来深入分析其中的制度原因。最后提出治理这一现象的政策建议。     

省市经济

宁夏回族自治区为了推动宁夏经济的发展,特别是帮助亏损企业扭亏增盈,最近决定,鼓励区外企业和单位以合营、资产投入、兼并收购、租赁等方式与宁夏企业联合经营,并给予一系列财政税收优惠政策; 一、联合经营。外联方投入比例在25％以上.合作期限10年以上,在保证原上交财政基数的前提下,超额部分免征属地方财政收入的所得税3年。 二、有形或无形资产投入,“嫁接”改造亏损企业。允许企业以实现利润弥补亏损,补完亏损后,免征所得税3年。“嫁接”     

引进与调适:近代中国营业税之课税标准及其争议

近代西方各国营业税制度并非单一固定模式,其课税标准有不同类型,亦有许多变化。中国引进西方营业税制度以后,中央和地方设定的课税标准以营业额为主,辅之以资本额或收益额,并随社会经济形势的变化而改变和调适。在营业税立法和征收过程中,各界对采用何种课税标准以及营业税与所得税关系问题存在诸多争议,在一定程度上影响了政府的制度选择及营业税的性质。近代中国营业税具有明显的间接税性质,但因极少数行业采用了收益额课税标准,故又有一些直接税的色彩,并非照搬西方国家的某种模式,而是依据自身实际情况有所创革,力图在国家与社会之间寻求某种利益的均衡。     

为承包制辩护——从与所得税制度的比较角度进行的分析

一、问题的提出目前在全国推行的企业承包经营责任制是以1979～1983年在国内部分企业试行的“基数包干、超额分成”的承包办法为雏型而发展起来的。自1983年起,开始试行所得税制度。当时认为,只有所得税制度才能理顺政府与企业的财政关系。因此,经过第一步利改税后。     

浪漫之都精品旅游

旅顺风景秀丽，历史资源丰富。这里群山环抱，风光清幽，区内分布有国家级自然保护区、国家森林公园，还有被称做“蝮蛇王国”的蛇岛及鸟岛、“黄渤海分界线”等独具魅力的自然景观。旅顺军港是世界著名军港之一，战略地位重要，有“京津门户”之称。近代历史上著名的甲午战争、日俄战争在这里留下大量战争遗迹，因而旅顺有“半部中国近代史”之称。     

企业所得税筹划的基本方法

税收筹划涵盖着税收活动的全过程,涉及到企业生产经营活动的各个方面,每一个税种,无论是流转税、所得税、财产税、行为税等均有筹划的必要.就其适用范围及效果来讲,所得税方面税收筹划最为重要,对企业收效也最大.因为企业所得税涉及到企业生产经营的整个过程,且国家许多税收优惠政策也主要体现在所得税上,特别是近年来随着会计规定与所得税规定逐渐分离,所得税的弹性也愈来愈大.因此,所得税税收筹划的空间十分广泛.下面仅就企业所得税筹划基本方法加以简析.     

论财政税收工作中存在的问题及有效策略

自改革开放以后,特别是税制改革以来,财政税收工作获得了突破性的进展,转变了税制,建立健全了新型流转税制度,分税制度及财政转移支付等相关制度都得到了完善,财政税收工作可以有效确保资源合理配置,社会收入分配更加协调,使社会发展更加的公平和谐。党的十八大报告指出,要完善国家公共财政体系,构建地方税务体系,确保财政税收制度能够为促进社会公平、优化结构创造有利条件。从目前的财政税收工作来看,还存在着一些问题亟待解决。文章分析了财政税收的内涵,对当前财政税收工作中存在的问题进行了详细的分析,并提出了针对性的解决策略。     

官渡国税分局推行送税上门制度

税收是国家财政主要源泉，依法纳税是公民应尽之责。当前部分地方公民纳税意识淡薄，税收大量“跑、冒、漏”，暴力抗税事件时有发生，在这种情况下．如何转变旧的税收观念．探索新的征管思路，依法为国家提供持续充足财源，这是全社会普遍关心的战略性问题。浏阳市官渡国税征收分局按照税法“集中征收”原则，从深化税制改革，建立科学、规范、高效的征管体制入手，成功地推行送税上门制度。1996年在全市率先提前54天超额完成税收任务。完成税收1243万元，占年任务的115％，超收163万元。送税上门率达96％，纳税申报率达98％，实现了税收征…     

媒体速览

法国现140亿欧元财政“黑洞”法国政府面临140亿欧元的公共财政“黑洞”。自从两年前弗朗索瓦·奥朗德当选为法国总统以来,奥朗德已经实施了一系列削减财政开支的措施,并且致力于提高税收,以弥补财政赤字。然而,对富裕人群收入所得税起征点的大幅提高,使得包括法国影星杰拉尔·德帕迪约（Gerard Depardieu）在内的一些高收入者,离开法国转而申请欧洲其他国家的公民资格。     

奥运在北京 观光到大连

一、旅顺游——读半部中国近代史 旅顺风景秀丽，历史资源丰富。这里群山环抱，风光清幽，区内分布有国家级自然保护区、国家森林公园，还有被称做“蝮蛇王国”的蛇岛及鸟岛、“黄渤海分界线”等独具魅力的自然景观。旅顺军港是世界著名军港之一，战略地位重要，有“京津门户”之称。近代历史上著各的甲午战争、日俄战争在这里留下大量战争遗迹，因而旅顺有“半部中国近代史”之称。     

车船税立法:谨慎对待节能减排目标

2010年10月28日-11月30日．是全国人大对车船税法（草案）征求意见的时间。车船税立法工作是在中国税收法治化的背景下进行的。中国早已提出建立法治国家的目标,但税收的法治化进程相对偏慢。现行税制中,仅有个人所得税和企业所得税是根据全国人大通过的以“法”的名义颁布的实体法征收的。两种所得税,占税收总收入的比重不足30％,也就是说,     

晚清协饷制度研究现状与展望

协饷制度是清廷统筹全国财政、调剂地方收支的重要制度。太平军起义后，协饷制度的运行遭受到前所未有的冲击。为适应变局，清廷适时调整协饷的渠道和内容，以维持边疆军事和全国财政的有效运行。近年来，随着近代国家治理能力研究的全面展开，协饷制度开始被广泛关注，研究成果涉及边疆治理、税费调整、军费筹济、财权下移、央地关系等诸多方面。研究推动了学界对晚清财政运行状况和国家治理能力的认知水平，同时也为如今的财政治理提供历史借鉴。但在“协饷量化水平”“督抚对协饷的影响”“晚清协饷的变异途径”等方面仍有较大的研究空间。