对我省农村税费改革的调查与思考（摘）

(一)规范了农村税费制度，实现了农民、农村基层村组干部“双向减负”。如：楚雄州减轻农民负担8543．5万元，减负率为59．7％，人均减轻36元；大理州减轻农民负担10597万元，减负率为59％，人均减轻36元；保山减轻农民负担4880万元，减负率为58．4％，人均减轻22．9元；德宏州减轻农民负担3018．59万元，减负率为69．78％，人均减轻36．4元。改善了党群、干群关系，有力地推进了农村社会经济的发展，保证了农村的稳定。     

蒙城农村税费改革成效明显

安徽省蒙城县自去年上半年试行农村税费改革以来,农民负担比1999年减轻4650万元,农民人均减负46．82元,其中政策性减负3650万元,农民人均38．52元,全县农民负担最高限额每人125元,该县柳林镇赵桥村邱庄组,农民二轮承包土地面积每人6亩,1997年农民人均负担298元,实行税费改革后人均负担只有121．49元。     

抓好村级减负工作 切实减轻农民负担

多年来，临沧地委、行署认真贯彻落实中央、省委关于减轻农民负担工作的一系列方针政策，高度重视减负工作，切实减轻农民负担，保护农民合法权益，取得了明显的成效。2001年全区农民负担总额为8117万元，农民人均负担42．5元，其中，国家税金4408万元，人均23元，提留统筹2939万元，     

坚持“五个到位”扎实推进农村税费改革

为了确保中央关于“减轻、规范、稳定”精神的全面贯彻落实,江西省新余市坚持“五个到位”的工作方法,顺利完成了税费改革试点工作任务,农民负担得到进一步减轻,全市农民税改后人均负担69.31元,人均减负23.96元,减负率达到26.6％,受到省领导的肯定和农民群众的拥护。 一、宣传发动到位。该市通过开好“五个会”,即开好市委常委会,县区四套班子会,乡(镇)党政班子联席会、村     

取消农业税后农民人均减负约140元

据新华社消息,今年我国全面取消农业税后,与农村税费改革前的1999年相比,人均减负约140元。     

探索减负新机制 构建和谐新农村

甘肃省敦煌市近年来高度重视减轻农民负担工作,认真贯彻落实中央和省、市各项减负措施政策,不断加大农民负担监管力度,使各项支农惠农政策全面落实,减负工作取得了明显成效.2007年全市村级"一事一议"筹资135万元,人均筹资13.92元,比2002年的人均100.9元,下降了86.98元;"一事一议"筹劳3万个,劳均筹劳仅0.6个,比2002年的15个减少了14.4个,筹资筹劳均低于省里规定的上限标准.近两年来全市未发生涉农来信来访和电话举报事件,促进了农村和谐社会的建设.     

强化监督措施 落实减负政策

甘肃省自然条件严酷,农村经济发展水平低,农民负担问题连续几年发生了恶性案件。这些沉痛的教训,引起了省委、省政府的进一步高度重视,采取了一些有力的新措施,如建立全省农民负担监测体系,组建了全省农民负担稽查特派员队伍,对重点地市实行重点监控等,这些措施,对贯彻中央的减负政策,扭转减负工作的被动局面,起到了推动和保障作用。特别是农村税费改革以来,农民负担明显减轻。近3年来全省累计减负9.36亿元,2003年人均负担56元,比2001年的70.9元减少了14.9元,降低了21%。     

完善监督机制 扼制负担反弹

2003年以来,我省各级党委、政府把减轻农牧民负担工作作为实践“三个代表”重要思想的一项重要工作来抓,认真贯彻落实党中央、国务院关于减轻农牧民负担的一系列方针政策,完善和强化部门工作责任制,严格执行“四项制度”,深入开展专项治理,继续深化农村牧区税费改革试点工作,不断完善减负监督机制,落实工作措施,使全省减轻农牧民负担工作取得了显著成效。2003年全省农牧民承担的农牧业税及附加总额14487.81万元,农牧民人均负担43元,比税改前的23487.35万元减少8999.54万元,人均减少26.7元,全省平均减负率为38.8%,农牧民负担呈现出稳中有降的良好局面。     

一个节支增收减负的好典型：安福县减轻农民负担工作调查报告

一个节支增收减负的好典型──安福县减轻农民负担工作调查报告江西省和吉安地区减负办联合调查组安福县１９９５年农业人口２８．７７万人，农业总收入１０５．２２７万元，人均纯收入１，１１７元，财政总收入７．２８５．４万元，人均１９１．８元，可用财力５，６７５...     

坚持四个到位 做好减负工作

近年来，河北省肥乡县委、县政府以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省、市有关文件精神，全面落实各项减负政策和措施，按照“一手抓增收，一手抓减负”，标本兼治的基本思路，坚持“四个到位”，使农民负担预算合理，提取有度，使用规范，稳中有降。去年全县农民负担的提留统筹总额为１９０６万元，人均６７．５元，占上年人均纯收入（２４３５元）的２．８％，农民社会负担２３４０万元，比２０００年减少了３９万元。近两年全县基本没有出现因农民负担问题到县、市上访案件；也没有出现提留统筹超过５％和１９９７年预算额的…     

充分发挥监管职能切实防止负担反弹

山东省泰安市岱岳区按照中央及省市关于农村税费改革的文件精神和要求,去年全面进行了农村税费改革.改革后全区农民总的税负8737.6万元,比改革前减了3108.3万元,人均减负41元,减负率达26.24%,农民负担明显减轻了.当前,如何适应税费改革后的新形势,切实加强农民负担监督管理,防止农民负担反弹,巩固税费改革的成果,是摆在各级农民负担监督管理部门面前的一个重要课题.为此,该区从5个方面入手,收到了较好的效果.     

“减债”、“消赤”在北坍

近几年来，许多地方村级债务问题十分严重，阻碍了农村经济的进一步发展。如何清欠减负，切实增加村级集体积累，已经成为这些地方党政组织面临的一个重要而又紧迫的课题。在这方面，江苏省滨海县北坍乡做出了有益的探索。1999年7月，该乡村级赤字已达273．5万元，人均91．16元；负债657．9万元，人均219．3元。为了扭转这种状况，他们在广泛深入地开展     

完善农村税费改革——对沭阳县农村税费改革的调查

这几年江苏省许多地方搞起了税费改革 ,就拿沭阳这个县城面积 2 2 98平方公里 ,辖 2 9个镇 ,8个乡 ,1个农场 ,174万人口的全省陆域面积最大、人口最多的县份来说 ,农村税费改革取得了明显的阶段性成效。与农村税费改革前相比 ,全县农民人均合同内外负担减少 12 4 3元 ,减负率 6 2 %。经济发展明显加快 ,2 0 0 1年全县实现国内生产总值 6 9 0 2亿元 ,农民人均纯收入 316 0元 ,分别比 2 0 0 0年增长12 1%和 4 9% ,干部行政行为进一步规范 ,党群干群关系得到较好改善 ,农村社会更加稳定。一、从减负出发 ,务实严把四个环节1 实施方案的科学…     

春风又绿江南岸——对南京市栖霞区农村税费改革的调查

推行农村税费改革,宛如一阵春风吹过江南大地。南京市栖霞区于农民负担总额已由改革前的1151.5万元下降为777.5万元,人均减负32.5％。截止8月底,新农业税的征收已完成应征收任务78％,农村税费改革取得预期成效。 一、把握好党的政策,当好群众利益的维护者 在实际工作中,区委、区政府始终坚持把减轻农民负担作为协调关系的出发点和落脚点,坚持把减负作为判     

全方位推税改 年减负三千万

去年以来,湖北省宜昌市夷陵 区推行农村税费改革试点, 全方位减轻农民负担,全区共减轻农民负担3334.42万元,农民人均减负83元。该区农村税费改革工作被省委、省政府验收工作组评为优秀,农民群众对税费改革的满意率、认同率都达到100％。他们的主要做法是:     

税费改革与农村财务管理创新

自2000年中央决定在安徽开展以省为单位进行农村税费改革试点后，至今已有20多个省和直辖市进行了农村税费改革。2003年7月1日广东省全面启动农村税费改革。据统计，农村税费改革试点全面推开之后，广东农民年负担由税改前的55亿多元减为目前的9亿多元，年减负总额达46亿多元；人均年负担税费由106．93元降为17．40元，减负率达83．73％，居全国最高。     

东平县“减负”工作成效显著

东平县“减负”工作成效显著井立义，包东山东省东平县采取有力措施，狠抓政策法规的落实，全县农民负担监督管理工作取得了显著成效。１９９５年全县“三提五统”人均５５．１２元，占上年人均纯收入的４．９％，农村义务工、劳动积累工劳均２８．５个，符合《条例》规定...     

全方位推税改年减负三千万

去年以来,湖北省宜昌市夷陵区推行农村税费改革试点,全方位减轻农民负担,全区共减轻农民负担3334.42万元,农民人均减负83元.该区农村税费改革工作被省委、省政府验收工作组评为优秀,农民群众对税费改革的满意率、认同率都达到100%.他们的主要做法是:     

税费改革后如何监督管理农民负担

山西省长治市襄垣县是山西省委省政府确定的五个农村税费改革试点县之一.在县委县政府的高度重视下,经过两年的改革运行,农民负担大幅度减轻.与改革前相比,改革后农民负担减少717万元,人均减负36.8元,减幅39.9%.其主要做法是:     

从农村税费改革说起

作为上海农村税费改革试点的金山区,农民尝到了减负的甜头:全区每年减轻农民负担3700多万元,农民亩均税费负担从157.7元减少到60.2元,农民人均负担从186.4元减少到71.1元,减幅均在60%以上.如此大幅度地减轻农民负担,对收入本来并不多的农民来说,实在是一桩难得的大好事.