开创新局面铸就新辉煌以推进新一轮扶贫攻坚的优异成绩迎接党的十八大胜利召开

在党中央、国务院和省委、省政府相继召开扶贫工作会议和颁布“2011-2020年扶贫开发纲要”之下,以及全省各级党委和政府围绕贯彻落实“纲要”之际,省办于今天在赣州召开“全省‘雨露计划’暨科技扶贫工作培训会议”,共商新阶段“雨露计划”和科技扶贫事业的发展,非常必要和及时,意义重大。借此机会,我讲三个方面的意见。     

贫困村里的省城“娘家人”

2007年11月18日上午，宜黄县中港乡余溪村一片沸腾。 “省城的‘娘家人’又来了!”大家奔走相告，“‘娘家人’给我们建小学来了！”村民个个喜笑颜丹地拥着这些从省城风尘仆仆赶来的贵人。原来，今天是省机械行业办主任王俊刚一行又到他们挂的扶贫村来了，专程为资助该村建小学送来了10万元资金．     

江西省“雨露计划”工作培训会议在昌召开

2010年8月20日，江西省扶贫和移民办在南昌召开了全省“雨露计划”工作培训会议。来自全省11个设区市及19个县（市）扶贫和移民办（局）的分管领导及业务部门负责同志，以及省级“雨露计划”培训基地——赣江职业技术学院和南昌女子职业学校的负责人等60余人参加了此次会议。省办刘永思主任和彭林森副主任出席会议并分别作了重要讲话；科技扶贫处张清华处长主持会议并传达了日前国务院扶贫办在甘肃兰州召开的“新形势下‘雨露计划’政策研讨会”的会议精神，并就实施好今后我省“雨露计划”的有关具体工作进行了讲解，作出了安排。     

做好会务接待 优化后勤保障 为扶贫和移民工作顺利开展倾心服务

今年以来，省扶贫和移民办深入开展的“创业服务年”活动，进一步激发了全办每位同志奋发工作、服务创业的自觉性和主动性。特别是在开展活动中组织全办同志立足本职工作，围绕服务扶贫和移民工作科学发展进行的“服务创业从我做起”主题讨论，     

会泽畜牧扶贫农户受益

“‘送母分犊和周转畜’”这种‘输血式’扶贫模式，不仅增强了我们贫困农民的‘造血’功能，而且还加快了广大贫困农户脱贫致富奔小康的步伐。”这是云南会泽县新街乡联合村50岁村民李茂安的肺腑之言。2005年，该乡利用扶贫资金购买了一批母牛，无偿发放一头给他饲养。通过两年多的发展，现已繁殖到4头，     

精心谋划 全力打造 共建美好家园——浅谈搬迁扶贫示范点建设

集中安置是搬迁扶贫的一种安置方式,安置点建设是搬迁扶贫工作中的一个重要组成部分。江西省吉安市自2003年开展搬迁扶贫工作以来,建有大大小小的移民集中安置点815个,但由于资金不足以及移民经济承受能力不一,安置点建设还难以达到村村标准化的程度,吉安市按照＂抓好示范、逐步带动,全面提高＂的思路,抓重点树典型,集中优势资源抓示范点建设,主攻样板工程,发挥了良好的示范效应。为进一步取得示范点建设新成效,推动搬迁扶贫工作的顺利开展,现结合我市实际,做些有益探索。     

积极探索生态扶贫和移民工作新模式——鄱阳湖生态经济区扶贫和移民工作座谈会侧记

2010年3月24日，赣鄱大地春寒料峭、春雨绵绵，但鄱阳湖畔星子县山江湖宾馆会议室内却春意盎然，气氛热烈，江西省扶贫和移民办正在这里召开鄱阳湖生态经济区扶贫和移民工作座谈会。     

五措并举促脱贫

江西省安义县位于赣西北，属南昌市郊县，县域面积666平方公里，辖7镇镇3乡1场，109个行政村，26万人口，其中农业人口18．5万。按照扶贫标准，结合我县实际，在“十一五”扶贫开发期间，我县共有13个村被省、市定为扶贫开发重点村（其中省定9个，市定4个），新民、黄洲、长埠三个乡镇被省定为扶贫开发重点乡镇。自     

不断完善和创新整村推进工作

整村推进是扶贫工作的重点和方向,“十五”期间我县的扶贫成果显示,14个重点村的群众普遍对现行的扶贫政策持欢迎态度,感受到了党的关怀和温暖,迫切希望在新一轮的扶贫工作中,整村推进的力度能够更大,资金能够更多,方式、方法能够更灵活。结合奏和县扶贫开发的实际情况,我们认为要搞好新一轮的扶贫开发工作,关键是要加强领导,形成合力,牢牢把握整村推进的工作重点,多方整合扶贫资金,创新管理思路。     

多元制约保质量强化监管风险—方山县农行加强扶贫贷款管理走出新路

方山县农业银行自1998年接办扶贫开发专项信贷业务以来，努力克服人员紧、力量弱、扶贫工作辐射面广的不利因素，立足国定贫困县实际，瞅准管理薄弱五节突破，本着“从严政策搞扶贫、转换观念争信用、依靠社会抓监管、强化制约保质量”的原则，以“公司加农户”模式为示范，以乡（镇）政府、村委会依托力量，严把扶贫贷款的项目审定关、分级审批关、手续规范关、担保抵押关、法律审查关，走出一条多元制约确保扶贫贷款发放与管理质量、防范风险的新路子。98年以来，先后发放扶贫贷款592万元，手续合法健全率达100％，抵押保证率达100％，基本能按期还本付息，信贷风险降低到了最低限度。较好地发挥了扶贫贷款在帮贫持困中的积极作用。     

创新方法 强化培训工作

“雨露计划”培训工作是国家在新时期实施扶贫政策“一体两翼”的重要组成部分，是培训实用人才的客观要求，是改变贫困面貌、加快脱贫致富步伐，增加贫困家庭经济收入的快捷途径，也是“民生工程”的一个重要组成部分。自实施贫困地区劳动力转移培训（雨露计划）工作以来，在省、市业务部门的精心指导下，我县本着扎实的工作作风，坚持以人为本，以提高和增加贫困人口收入及就业为目标，强化“雨露计划”培训招生工作，狠抓宣传发动，注重联络与服务，创新培训方法，拓展转移门路，取得了明显的成效。     

强化扶贫攻坚措施 加快甘州脱贫步伐

《甘肃省五年基本消除贫困实施规划（2013—2017年）》将张掖市甘州区纳入全省国家片区外“插花型”贫困片带。今年6月初，省委书记、省人大常委会主任王三运又专程来我区就“插花型”贫困地区扶贫开发工作进行调研，对全面推进新阶段扶贫攻坚工作提出了“3＋1”扶贫格局和“两个盯住”以及“防止两个忽视”的基本要求，表明了省委对扶贫工作的高度重视，也为我们深人推进扶贫开发提供了强劲动力和难得机遇。如何全面贯彻省委新阶段扶贫攻坚战略，加快推进全区扶贫开发工作，     

继续积极创新“雨露计划”和科技扶贫工作机制——江西省“雨露计划”暨科技扶贫工作培训会议在赣州召开

2012年4月17日至18日，江西省“雨露计划”暨科技扶贫工作培训会议在赣州召开。江西省扶贫和移民办党组成员、副主任彭林森、全省11个设区市及50个县（市、区）扶贫和移民办相关负责人共计100余人参加了会议。会上，彭林森副主任宣读了胡幼桃副省长给会议发来的贺信并作了重要讲话。赣州市政府有关领导致辞。省扶贫和移民办科技扶贫处处长张清华主持会议并传达了国务院扶贫办有关会议精神，同时还就下一步全省“雨露计划”和科技扶贫重点工作进行了布置和安排。会议还就“雨露计划”、科技扶贫等工作业务进行了培训。8个单位代表进行了典型发言，全体会议代表参观考察了赣州市“雨露计划”培训基地、科技培训项目。     

中共阿克塞县委阿克塞县人民政府关于扎实推进精准扶贫整体脱贫工作的实施方案

为认真贯彻落实市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施方案》精神,进一步明确目标、靠实责任、细化任务、抓实见效,扎实推进我县精准扶贫、整体脱贫工作,结合实际,制定本实施方案. 一、精准扶贫目标 (一)总体思路.全面贯彻落实省委、省政府关于精准扶贫的决策部署和市委、市政府《实施方案》的要求,坚持“深化‘双联’、精准帮扶、责任到人、限期脱贫”的工作思路,推动扶贫政策和扶贫资金向贫困户聚焦、帮扶力量向贫困户聚合,深入实施扶贫对象、目标、内容、方式、考评、保障六个精准,做到扶真贫、真扶贫,加快脱贫致富奔小康步伐.     

上高县采取三结合搞好扶贫开发

上高县采取三结合办法搞好扶贫规划：即一是“十一五”扶贫规划与新农村建设相结合。围绕“生产发展、生活宽裕”。着力改善农村基本生产生活条件和基础设施建设；围绕“乡风明、村容整洁”，抓好农村“三清三改”工作；二是“十一五”扶贫规划与农村经济实力相结合。我县编制扶贫规划，注意因地制宜，量力而行。三是“十一五”扶贫规则与农民积极参与相结合。     

赣州市社会扶贫的十种形式

赣南是著名的革命老区 ,也是经济欠发达地区。全市有８个县列入《国家八七扶贫攻坚计划》的扶持县 ,有１７７个乡镇为省重点扶持贫困乡 ,１０５万农村贫困人口需在“八七”扶贫攻坚计划期间解决温饱。六年来 ,在市委、市政府的领导下 ,一方面注重政策、科技、项目资金扶贫 ,一方面举全市之力 ,突出抓了社会扶贫工作 ,调动机关及驻地企事业单位、部队、院校等各个渠道力量和党员干部、能人积极性 ,走出了一条社会扶贫路子 ,取得了较好的成效。到１９９９年底 ,赣州市农村在册贫困人口已由１９９３年底的１０５万减少到３２．３万。全市的社会…     

坚持四个“到位” 促进整村推进

自2005年推行第一轮整村推进工作以来，保靖县115个省、州、县直单位共同参与全县57个整村推进重点村工作。两年来，我县按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，抽调300余名机关干部进驻扶贫村，安排项目118个，落实扶贫资金2306万元，扎实实施第一轮整村推进工作，从而使全县减少贫困人口13000余人，农民人均纯收入由原来的1508元增长到1868元。[第一段]     

新一轮扶贫开发要突出产业扶贫智力扶贫

国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来，湘西自治州扶贫攻坚取得了阶段性成果。但由于自然的、历史的等多方面的原因，全州仍有15万尚未解决温饱的原生性贫困人口，且大多数分布在边远贫困山区，生产生活条件恶劣，人口素质偏低，脱贫致富难度很大。同时，全州还有82万年人均纯收入在800元以下的低收入人口，脱贫的标准较低，自我发展能力较弱，因病、因灾等极易返贫。因此，全州上下必须继续贯彻“稳定脱贫，逐步致富，加快发展”的扶贫工作思路，努力推进新一轮扶贫开发工作，实现边远贫困村脱贫，基本解决温饱村稳定脱贫，建设一批小康示范…     

中共华池县委 华池县人民政府关于华池县扎实推进精准扶贫精准脱贫工作的意见

各乡(镇)党委、政府,县直各部门: 为了认真贯彻落实全省革命老区脱贫致富工作会议和老区县精准扶贫工作推进会议精神,切实做到扶贫对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”,全面落实“1236”扶贫攻坚任务,扎实推进我县精准扶贫工作,结合省、市《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》,特提出如下意见. 一、总体要求     

石城县严格把好移民搬迁对象关

为积极贯彻落实上级移民扶贫文件精神，稳步抓好我县移民扶贫工作，3月8日-11日，扶贫办全体干部职工兵分两组，主动放弃节假日休息时间，发扬连续作战的精神，冒着连绵春雨，不顾山路崎岖、泥泞路滑的危险，深入全县各乡镇边远深山区、地质灾害区逐村、逐组、逐户的上门开展调查摸底工作。在整个调查摸底阶段中，他们始终以高度的工作责任感和扶贫使命感，坚持移民扶贫三项原则：一是严格按照上级文件要求坚持“整体搬迁、集中安置”的原则；二是结合县工作实际，坚持与新农村建设相结合原则；三是坚持“真扶贫、