专项资金效益审计方法

专项资金效益审计主要是对某类具有限定用途的财政性资金,在审计财务收支真实合法的基础上,从立项申报入手,对实施过程的经济性和使用结果的效益性做出评价,提出提高专项资金使用效益的审计建议,为财政及有关项目部门加强专项资金管理服务。笔者认为,开展专项资金效益审计应从以下几个方面实施。     

专项资金效益审计研究

所谓专项资金效益审计,是指审计机关对被审计单位管理和使用专项资金的经济性、效率性和效果性进行检查和评价,提出改进建议,以提高经济效益的经济监督活动。专项资金效益审计强调的是被审计单位是否经济有效地管理和利用其资源;项目资金的使用是否达到预期效果或效益;是否可以以更经济合理的成本达到预期效果。专项资金审计不仅查花了多少钱,还要查钱是怎么花的、花得怎么样,对资金的效益性、效率性和效果性作出审计评价。     

政府绩效审计的内容和重点

财政资金的多样性、广泛性特点，决定了财政资金绩效审计的内容多、范围广、涉及面复杂。如果要对每项财政资金都进行绩效审计，从目前的人力、财力、精力来说是不现实的．更主要的是，绩效审计的理论研究没有跟上，审计方法和技术尚不成熟，真正开展绩效审计的实践不多，可供借鉴的经验少，可以想象开展财政资金绩效审计难度还是很大的。不能面面俱到．但要把握住重点。     

深化农业专项资金审计的几点思考

农业专项资金,包括预算安排的农业专项支出,预算外农业专用资金,政策性农业专项贷款,以及外资用于农业项目的资金。对农业专项资金审计,是指审计机关依法对农业专项资金财政、财务收支的真实、合法和效益进行的审计监督。近年来,随着国家对农业投入的逐年增加,审计部门组织开展了一系列农业专项资金审计和审计调查,均取得了一定成效。如何进一步深化农业专项资金审计,提高审计质量水平成为急需研究的重要课题。     

浅议投资项目效益审计评价的主要内容

当前投资领域的效益审计应以财政性资金为主线，着重抓住财政性投资项目的投资决策、投资管理、资金使用和投资效果四个环节来评价经济性、效率性和效果性。投资领域开展效益审计的最终目标，是节约政府投资，减少损失浪费，促进提高投资效益。即不仅要关注投资本身产生的效益，而且要关注该投资对地区经济、就业、环保等各方面的贡献率。[第一段]     

浅议环保资金效益审计的难点及重点

当前,我国财政安排环境保护资金十分庞大,急需加强环保资金效益审计工作.本文分析了我国环保资金效益审计的难点,指出了环保资金效益审计经验不足等问题,提出了环保资金效益审计的重点包括执行环保政策的情况、环境保护专项资金缴纳及使用情况、效益评价等,以此加强环保资金效益审计工作的有效开展.     

浅议环保资金效益审计的难点及重点

当前,我国财政安排环境保护资金十分庞大,急需加强环保资金效益审计工作。本文分析了我国环保资金效益审计的难点,指出了环保资金效益审计经验不足等问题,提出了环保资金效益审计的重点包括执行环保政策的情况、环境保护专项资金缴纳及使用情况、效益评价等,以此加强环保资金效益审计工作的有效开展。     

当前政府采购预算存在的问题及审计对策

政府采购资金作为财政性资金必须通过预算进行管理，从我国预算制度改革要求看，预算不仅要完整，而且支出项目应明确具体，大型购买性支出要细化到项目，执行采购活动的前提是预算有安排、资金预算明确。我国《政府采购法》第六条及第三十三条对政府采购预算的编制和审批管理已做出了具体规定，     

把握好效益审计的四个特点

一是立项选择十分重要。一个好的效益审计项目，要同时具备重要性、时效性、增值性和可行性。重要性是指所选择的项目应该是放大群众最关心的、党委和政府高度关注的事项；时效性是指选择项目的时机应该是合适的；增值性是指所选择的项目应该具备可改进的空间；而可行性，则是指被审计单位的配合程度及审计力量应该能够达到审计要求。[第一段]     

漫谈财政支出效益审计

财政支出效益审计是按照市场经济管理的要求，对财政支出行为、成本和产出进行科学衡量与比较，以综合评价财政支出资金管理和使用成效的一种政府监督行为。自《审计法》颁布实施以来，各级审计机关围绕财政预算执行审计，在摸清家底的基础上，重点审计了财政部门预算资金分配、“收支两条线”管理情况，检查和揭露了管理不规范、虚收虚支、挪用专项资金及损失浪费等问题．     

浅析铁路建设资金内部审计重点及方法

2008年以来,我国铁路基本建设投资规模每年均超过6000亿元。这样多的铁路建设里程和投资规模在中国铁路建设史上是前所未有的。为保证铁路建设资金的安全,提高建设资金投资效益,对建设资金审计的任务,历史性地摆在了全路内部审计机构和审计人员的面前。按照铁道部下发的《铁路建设项目审计暂行规定》(铁审计[2011]187号),考虑到目前铁路审计机构人员结构(原多为财务管理人员),结合本人近年来参与铁路建设项目审计实践,笔者认为,铁路审计机构对铁路建设项目的审计应将建设资金管理及使用情况作为重点进行审计。一、铁路建设资金审计重点1.在建设资金管理方面。铁路建设资金管理审计是对建设资金到位的及时性,银行账户、存储、资金管理的安全性,建设资金拨付依据的合规性,建设资金管理制     

关于政府采购效益审计的分析研究

政府采购作为财务支出框架中的一个重要内容和管理环节,在控制财务支出规模、加强财务支出管理、提高财务资金使用效益方面发挥着越来越重要的作用。对政府采购资金进行经济性、效率性、效果性的审计与评价,既是贯彻落实胡锦涛总书记在党的十七大报告中“加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力”的指示要求,又是提高效益、降低消耗、加快建设资源节约型社会的需要,也是广大人民群众普遍关注的问题。在新形势下如何加强政府采购效益审计是当前亟需的问题。     

设置三道关卡 严把专项资金支出关

为加强财政专项资金管理，规范专项支出行为，确保专项资金安全、可靠、高效运行，近年来，娄底市财政局加大了对财政专项资金的监督检查力度。通过检查发现，政府临时事项专项资金使用中存在以下三个方面的问题：第一，超预算、超范围、超标准开支。专项支出没有按批复的预算方案执行，绝大多数超预算开支，有的甚至超出预算达30％，预算方案往往成为一纸空文，影响预算执行的严肃性。第二，挤占专项资金，“搭车”支出现象存在。专项资金成为部门的“唐僧肉”，大家想方设法来“割”，巧立项名目将不属于专项支出的支出一古脑往里装，造成专项资金超支。接待费用、各种补助有的占专项支出的比例高达40％，严重影响了专项事业的开展。第三，会计基础工作差，没有严格执行专项、专账、专用的规定。有的单位财会人员无证上岗，有的没有按会计制度设立完整的会计账户，只记简单的流水账，会计管理混乱。     

关于强化财政资金支出效益审计的思考

在全国审计工作会议上，李金华审计长提出2006年国家审计机关要集中一定力量，对财政资金的支出效益进行审计和审计调查。财政资金的效益审计是审计工作今后的发展方向，是现代审计的主流。如何搞好效益审计工作，是摆在我们面前的一个重要课题。下面笔者就财政资金的支出效益审计谈点粗浅看法。     

河北省困难职工帮扶专项资金管理使用效益情况的审计调查

近年来,党和政府加大了对工会工作的支持力度,财政拨付的帮扶资金、送温暖资金、劳模＂三金＂等专项资金逐年增加,能否管好用好这部分资金,不仅关系着职工的切身利益,也关系着工会的形象。     

以审促管,发挥审计在专项资金综合治理中的作用

<正>专项资金是财政分配用于专项事业或工程、项目的资金,具有政策性强、涉及领域广泛、拨付资金链条长、时效性强等特点,是公共支出的重要组成部分。随着财政体制改革的不断深入,国家对专项资金的投入不断加大。为了加强对专项资金的管理,充分发挥专项资金的使用效益,国家制定了一系列专项资金管理制度和方法,并加强了对专项资金的检查和监督,专项资金的管理和使用逐步走向规范化和法制化的轨道。     

行政事业单位专项资金审计初探

国家对各个行业及事业建设的资金投入不断加大,同时不断增强在资金的投入及其使用过程中的监管力度,从而确保我国专项资金使用的效益最优化.目前部分行政事业单位在专项资金的使用和管理过程中仍普遍存在着一些问题.文章是在阐述对我国行政事业单位专项资金的审计过程中,发现资金使用管理中存在的一些问题的基础上,提出了相应的对策.     

科技专项资金绩效管理探析

近年来，我国财政对科学研究的投入日益加大，对科学研究的支持多以科技项目专项资金的形式进行，如何加强对科技专项资金的管理，提高专项资金的使用效益成为政府财政支出管理和科技管理中的一项重要工作。根据财政部统一部署，厦门专员办对某市5家高校及科研机构近10个课题开展了“973”经费的专项检查。检查发现，科技专项资金的管理现状和相关的制度规定都未能满足政府部门对提高专项资金使用效益的耍求。因此，在科技专项资金管理中树立绩效理念，贯彻绩效管理的方法成为当前需要关注的问题。[第一段]     

工会经审开展效益审计的思考

国家审计署提出：要坚持财务收支的真实合法审计与效益审计并重,每年投入效益审计的力量占整个审计力量的一半左右,要以揭露严重损失浪费或效益低下和资产流失问题为重点,以促进提高资金使用效益和管理水平,维护资产安全为主要目标。     

规范管理 提高财政支农专项资金使用效益

近年来,政府支农力度越来越大,但由于历史和体制等原因,政府支农资金投放方法与发展现代农业、推进社会主义新农村建设的要求不相适应,影响了财政支农资金的使用效益。规范管理,提高财政支农专项资金使用效益,是当前财政支农工作中亟待解决的问题。