谈处理好粮食收购中的三个关系

今年，中央为保护农民利益，出台了按保护价敞开收购议购粮的新政策，使今年的收购工作出现了一些新情况、新问题。如何做到既贯彻执行中央的政策，又根据本地实际抓好粮食收购工作，笔者认为，应正确处理好如下3个关系。一、处理好敞开收购与计划收购的关系。敞开收购议价粮是中央的政策，不能违背，但不等于无限制收购。首先，敞开收购是有前提的。中央的目的是要把农民留足口粮、饲料粮、种子粮以及备荒粮之后的余粮按保护价收上来，而不是把所有的粮食都收上来；其次，敞开收购也要作好计划安排，作好收购资金、仓容安排等准备工作。南…     

对以保护价敞开收购议购粮的思考

国务院发出的《关于进一步做好夏粮收购工作的通知》要求:今年夏季要积极组织议购粮收购,对市场价低于定购价的要实行保护性收购。保护价一律按定购基准价执行。朱副总理进一步强调和明确:"按保护价敞开收购议购粮必须全国各地一齐行动,没有例外。"国务院又召开了全国粮食购销工作会议,进一步进行了落实。党中央、国务院的这项重大决定,是具有全局性的战略决策,各级各部门必须坚决执行并认真研究以保护价敞开收购议购粮的有关政策措施,不折不扣地贯彻落实。     

浅谈执行粮食保护价政策

国家今年推出了按“保护价”敞开收购余粮的政策。目前，我县已收购保护价粮15000吨，使农民“四留足”后的余粮顺利收归国库，既保护了农民的种粮利益，又维护了粮自市场的价格秩序。今年晚稻丰收，我县除完成1万吨定购外，估计有3万余吨余粮需按保护价收购，工作更难做。总结前段的经验，我们感到今后做好保护价收购有“四要”：一、保价要保质。今年我县所收3万吨早谷有15％达到国标二级，其余全是三级（国标中等），水分都在125％以下。但是，现在我县仓内尚有0.7亿公厅陈粮，大部分是1995、1996年突击火库的，由于这两年水灾较大，泥皮…     

国家计委、国家粮食局日前发出《关于2000年粮食收购政策有关问题的通知》

国家计委、国家粮食局日前发出《关于２０００年粮食收购政策有关问题的通知》。《通知》要求 :进一步落实按保护价敞开收购农民余粮的政策 ,拓宽粮食收购渠道 ,保持粮食收购价格基本稳定 ,进一步落实优质优价政策。通知要求 ,对符合国家质量标准的粮食 ,国有粮食购销企业要切实做到按保护价常年、常时挂牌敞开收购 ,不准限收、拒收、停收。要认真执行按质论价和优质优价政策 ,按国家规定的质量标准组织收购 ,不准以任何借口压级压价或变相降价收购。要进一步改善服务态度 ,提高服务质量 ,采取多种有效措施方便农民售粮。各地要严格按照国办…     

认真分析粮食收储形势 落实国务院粮食收购政策

7月全国粮食购销工作会议以后，国务院按保护价敞开收购农民手中议价粮的政策在全国普遍实行了。执行这个政策，于国于民于粮食企业都有利。因此，广大农民踊跃向国家卖粮。湖北省也和全国一样，各地粮食部门按政策积极收购。收购形势很好。执行国务院按保护价敞开收购议价粮的政策，对粮食部门最大的压力，一是仓容问题，二是安全保管问题。这两个问题如果解决不好，就会出现存粮难，影响到当前农民的卖粮，甚至影响到企业今后的卖粮。所以各级粮食部门都要认真分析粮食购销数量和储存量，在抓紧腾仓并库、充分发挥系统内部仓库装粮潜力和…     

当前粮食购销中存在的问题亟待解决

当前粮改工作还存在一些突出问题急需解决,特别是随着粮食购销渠道的拓宽,已导致粮食购销形势更复杂、问题更 突出、任务更艰巨。收购——敞而不开,国粮企收与不收都难　　按保护价敞开收购农民余粮是粮改“三项政策,一项改革”的核心。但敞而不开的现象仍然存在：一方面敞开收购政策对品种有限制。国家按保护价敞开收购农民的余粮,并不是对市场上所有品种的粮食全部实行包揽,而是对列入保护价收购范围品种的粮食敞开收购。这意味着粮食收购市场已逐步放开,部分粮源将大量流失,敞开收购政策已打折扣,甚至成为一句空话。另一方面敞…     

朱镕基总理谈当前粮食购销工作

推进粮食流通体制改革、做好当前粮食购销工作,要抓住重点。当前的重中之重是"贯彻三项政策,加快自身改革",即坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、农业发展银行收购资金封闭运行三项政策,加快国有粮食企业自身改革。今年夏粮收购即将开始,各地粮食部门一定要按照中央的要求,坚决按保护价敞开收购农民留足自用和自储后的余粮。只有按保护价敞开收购,才能有效保护农民的利益,保护农民种粮积极性,保证粮食生产稳定增长;也只有按保护价敞开收购,国有粮食企业才能掌握粮源,实现粮食顺价销售。省、区、市政府要及早向农民公布今年的粮食定购价和保护价,合理安排季节差价和质量差价,保护农民种粮积极性。国有粮食企业,要树立为农民服务的思想,改善服务态度,提高服务质量,千方百计方便农民售粮。对农民交售粮食,要常年、常时挂牌收购,不准限收、拒收、停收,不准压级压价。对不符合收购质量标准的粮食,可以按规定扣水、扣杂,实行按质论价,但不得拒收。收购粮食时,除按照国家有关规定代缴农业税外,不准代扣、代缴"乡统筹、村提留"以及其他任何税费。乡镇、村干部也不准在粮站、粮库     

努力做好一九九八年的粮食工作

努力做好一九九八年的粮食工作１９９７年，在我国粮食生产连续三年丰收的情况下，各地粮食部门坚决执行国务院按保护价敞开收购议购粮的指示，做到不拒收、不停收、不打白条，同时不降价销售粮食。有力地保护了农民种粮积极性，遏止了粮价进一步下跌的势头，为国民经济“...     

要继续敞开收购农民余粮

最近,农发行总行发出《关于做好夏季粮油收购资金供应管理工作的通知》,要求今年粮食收购仍然实行按保护价敞开收购政策。怎样保证敞开收购,使国家粮食收购政策落到实处?对此笔者通过调查,谈几点粗浅认识。一是进一步加大政策宣传力度。从国家粮食流通体制改革的具体情况看,许多农民和部分粮食购销企业对国家制定的粮食收购政策在某种程度上还有这样那样的想法。作为农民对敞开收购有"四怕":一怕余粮卖完,遇到天灾后,粮食涨价;二怕村组变相代理结算得不到现金;三怕余粮卖完变成现金容易耗尽,家里遇到困难急需用钱无着落;四怕国家粮食价格不稳定,收购价格忽高忽低,一但保护价上涨,卖了余粮吃亏。作为国有粮食购销企业,同样有"四怕":一怕国家政策不稳定,政府     

深化粮食流通体制 改革促进粮食种植结构调整

朱镕基总理在全国粮食流通体制改革工作会议上强调，为了调动农民调整种植结构，发展优质粮的积极性，必须调整按保护价收购的范围，完善粮食收购价格政策，形成调整粮食种植结构的动力和机制。他说，按保护价敞开收购农民余粮是党中央、国务院制定的一项重大政策，对保护农民利益，调动农民积极性，促进农业稳定增长发挥了重要作用。但在当前的粮食供求形势下，按保护价收购的范围偏大，不分品种和品质，不考虑市场需求，一律按保护价敞开收购，既不利于引导农民调整粮食种植结构、发展优质粮食生产，又造成库存大量积压，国家财政负担越来…     

关于进一步做好夏粮收购资金供应与管理工作的紧急通知

我国农业在去年获得特大丰收之后,又赢得了今年夏粮的增产。真正落实党中央、国务院关于按保护价敞开收购议购粮的政策和措施,促使市场粮价回升到合理的价格区间,使粮食购销工     

稻谷最低收购价政策的分析

从本质上来说,粮食最低收购价与粮食保护价都是对农民粮食出售价格进行保护的形式,但粮食最低收购价与粮食保护价存在差别。第一、粮食保护价主要是政府定价和国有粮食企业垄断收购;而最低收购价是建立在放开收购价格、收购主体多元化、收购市场充分竞争的市场机制基础上的;第二、粮食保护价政策执行主体是所有的国有粮食购销企业;而最低收购价政策则是由国家指定的个别粮食企业人市收购;第三、粮食保护价政策的收购资金是由农发行给国有粮食购销企业供应贷款,实行敞开收购。而最低收购价则规定当价格回升到国家规定的最低收购价格以上时,执行最低收购价格的企业可以终止收购。     

做好秋粮收购工作保护种粮农民利益

日前,国家发展改革委、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行等联合发出通知,要求进一步做好粮食购销工作,特别是做好秋粮收购工作,切实保护广大农民的利益。一、认真执行国家粮食收购政策,切实保护农民利益。主产区要按照国家粮食购销和价格政策,结合本地实际情况,适当提高收购保护价,敞开收购农民余粮。国有粮食购销企业对列入保护价收购范围的粮食,要做到不限收、不拒收、不压级压价。粮食主销区和产销平衡区也要积极收购秋粮,掌握粮源,充实地方储备,增加商品库存。二、认真执行国家粮食质量标准。各地粮食部门和国有粮食购销企业在收购…     

风正好扬帆 粮改正其时

泰和县粮食系统深入领会粮改精神,全面执行敞开收购、顺价销售、收购资金封闭运行三项政策,不断加强自身改革,做到了政府放心,农民称心。一、敞开收购,农民利益得到有效保护按保护价敞开收购是国家保护农民种粮积极性,保证农村长治久安的既定政策。为夯实敞开收购工...     

实现粮食顺价销售 落实保护价收购政策

国有粮食企业按保护价收购的粮食迟迟难以实现顺价销售,直接影响今年按保护价敞开收购农民余粮政策的执行落实。加快实现顺价销售,已成为全面贯彻落实粮食保护价政策的当务之急。一、保护价粮食难以实现顺价销售对各方面所产生的不利影响一是国家为收购保护价粮食投入的巨额资金不能及时收回,并要支付大量的贷款利息和保管费用,负担沉重;二是粮食保存时间愈长,其成本愈高,品质愈差,造成资源的损失浪费;三是保护价粮食已占粮食部门经营量的很大比例,顺价销售不能尽快实现,企业就无法开展正常经营;四是保护价粮食大量积压加剧了粮…     

实现粮食顺价销售亟需解决的八个问题

一、实现顺价销售,国有粮食收储企业必须坚持按保护价敞开收购农民余粮 国有粮食收储企业按保护价敞开收购农民余粮,不仅是落实国家粮食收购政策、保护农民利益和种粮积极性的需要,更是保证库存定购粮和保护价粮及时顺价销售、获得经济效益的需要。按国家粮食顺价销售政策,粮食收储企业销售粮食的所顺之价,应是1997年和1998年库存定购粮和保护价粮的综合加权平均价。     

谈谈我国粮食流通体制改革的政策

党的十五届三中全会《决定》指出:“当前,各地和有关部门要按照中央的部署,统一认识,坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售和粮食收购资金封闭运行三项政策,加快国有粮食企业自身改革,确立自主经营、自负盈亏的新机制,确保粮食流通体制改革顺利实施,达到预期的目标。”认真贯彻全会精神,坚定不移地执行中央粮改政策,紧紧抓住“三项政策、一项改革”这个重点,对于深化粮食流通体制改革,确保粮改工作顺利进行,具有重大意义。一、我国粮食流通体制改革的内容:三项政策,一项改革(1)按保护价敞开收购农民余粮。按保护价敞开收购农民余粮,是中央关于粮食流通体制改革的一项重点政策和关键环     

粮食收购资金封闭管理不放松

中国农业发展银行行长何林祥近日在大连指出,当前粮食生产和流通领域出现了一些新情况,收购资金封闭管理也面临许多新问题。收购资金封闭管理只能加强不能削弱。何林样指出,农发行要坚决执行国家粮改政策,支持粮食企业按保护价敞开收购农民余粮,做到"收一斤粮给一斤粮的钱";要改善金融服务,     

粮食购销市场化取向改革与农发行信贷风险防范

粮食购销市场化取向改革就是国家逐步取消对粮食市场准入限制，市场购销主体多元化；取消粮食收购定购价和保护价，粮食购销价格由市场形成；取消敞开收购的刚性要求，收什么、按什么价格收、收多少、怎么收，由企业自主确定；取消新粮购销经营政策补贴，国有粮食购销企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场实体。粮食购销市场化取向改革是促进农业产业结构调整，应对加入WTO挑战，深化粮食流通体制改革，发展我国社会主义市场经济的必然选择。继去年部分粮食品种退出保护价之后，国务院加快推进粮食市场化取向改革，计划在经济较为发达的…     

江西早稻退出保护价后的对策研究

一、粮食保护价政策在粮食流通体制改革中引发的问题1 997年 7月 ,国家正式制定了全国统一的高于市场价格较大的粮食保护价政策。保护价政策主要内容是 :①对小麦、玉米、水稻三种粮食品种实行保护价制度 ,在国家统一定价原则指导下 ,具体的粮食收购价格定价权由国家计委下放给省级物价部门。国有粮食部门要按各地政府确定的粮食保护价敞开收购粮食 ;②主要由银行保证提供足够的粮食收购资金 ;③对超收和超储的粮食 ,国家和各地应该给予费用补贴。国家提出粮食保护价政策的直接目标 ,是期望通过国有粮食部门对市场粮食的大量收购 ,阻止粮食…