对受托经办企业负责人离任经济责任审计的新思考

修订的《会计法》第四条、第二十一条和第二十八条分别规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”；“单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整”；“单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项”。这些规定从根本上明确了单位负责人为本单位会计行为的责任主体。对此联想到当会计师事务所受托承办一些企业 (公司 )厂长 (经理 )离任责任审计业务时，如何把《会计法》所规定的上述条款，具体落到实处。即注册会计师和审计人员在编制审计计划和…     

浅谈厂长同会计间的相互配合

目前,在有些企业中,在不同程度上,厂长与会计间在工作上存在着不融洽、不协调的现象,主要表现为: 有的厂长不重视会计工作,会计的正确见解得不到采纳,影响了会计人员的积极性;由于会计自身的水平有限,不能利用会计资料进行分析和总结,不能为企业的管理提供决策信息和改进意见,起不到自身应有的作用,从而得不到厂长的重视;会计人员对违反财经纪律的行为,坚持原则,有时涉及到了厂长自身的利益,从而厂长对会计进行刁难,甚至打击报复;由于会计人员滥用职权,玩忽职守使工作遭到损失。     

“主办会计”≠“会计主管”

在我们会计队伍中,流行着“主办会计”的称呼,在工作实践中,我们不少同志往往把“主办会计”和“会计主管”等同起来,混淆了两者的区别。笔者认为这不利于落实会计人员岗位责任制,也不利于正确执行有关会计人员任免的规定。     

如何完善会计人员委派制

目前，我国不少地方相继开始实行会计人员委派制，强化了财务监督和内部管理，维护了社会主义市场经济秩序，取得了明显的效果。所谓“会计委派制”是由政府部门直接向企事业单位委派主管会计或全体会计人员，为被委派单位会计业务服务并代表所有者对经营者进行监督的一种会计管理体制。这是把现行的会计人员由“单位任命”改为“政府委派”。该制度对于保证会计信息的真实、完整，强化会计监督的职能，加强国家对会计人员和会计工作的统一管理，以及保证国家在企事业单位中的经济利益具有一定的效果。 　　实行会计人员委派制，有利于全面…     

《会计法》:一把双刃剑

依法进行会计核算和会计监督 ,是《会计法》赋予会计机构、会计人员的一种责任。会计机构、会计人员有责任、有义务依法做好会计核算和会计监督工作。同时 ,依法进行会计核算和会计监督 ,也是《会计法》赋予会计机构和会计人员的一种权利。从这个意义上讲 ,《会计法》犹如一把双刃剑 ,既对会计机构、会计人员依法进行会计核算和会计监督提出了严格要求 ,又明确规定干扰、阻碍会计机构和会计人员依法履行职责是一种违法行为 ,应受到法律的制裁 ,这无疑是对会计人员的一种保护。会计人员在依法履行自己的职责的同时 ,应注意运用《会计法》这把…     

浅谈改善会计秩序的基本思路

会计秩序混乱已经严重影响我国经济的健康发展。朱基总理在《整顿会计工作秩序的约法三章》中明确要求“在全国范围内广泛开展一次整顿会计工作秩序的活动”，国务院还就此发出《关于整顿会计秩序，进一步提高会计质量的通知》。如何改善会计秩序已成为经济界乃至全社会共同关心的问题。笔者拟对改善会计秩序的基本思路谈些想法。一、优化用人制度是改善会计秩序的首要条件１．坚持厂长经理离任审计。对厂长、经理离任审计，应把握好实施时机。在厂长、经理离任前夕，对其任期内经营业绩的真实性和执行《会计法》的情况进行审查，并以此作为其主要考核依据。２．实施会计人员年度考核。各级会计主管部门要按年对所辖范围内的会计人员进行政治业务素质的考查，看其是否能在特定的环境里忠于职守、坚持原则、依法履行职责权限，是否具备必要的专业技能，是否能妥善处理各方经济利益关系，有无对违法乱纪活动知情不报乃至共同作弊的行为。考核必须以鉴证资料（如审计报告或审计意见书）为准，注重量化。考核结果应作为会计人员升职、留任、降职及职称、工资、奖惩的主要依据。考核认为不称职或表现较差的会计人员应调离其工作岗位。３．试行会计人员岗位轮换。笔者倾向于由所有者委派（国有企业由国有资产管...     

关于“得罪”人

“干会计工作,容易得罪人。”这是很多会计人员的一大苦恼。怎么会得罪人呢?据说:主要是因为会计坚持制度,使有些人感到不方便,甚至影响了某些人的个人利益,因而,对会计不满。对于会计人员坚持制度,一般有三种不同的态度:有些同志,经过会计说明坚持制度的道理后,能够立即認识和纠正错误,这种人不仅不会埋怨会计,反而会感激会计帮助他克服了缺点,避免了错误;也有些同志,虽然当时感到不满,但事后很快就会认识错误,消除对会计的不满,并敬佩会计员     

加强信用社会计工作的几点看法

管理经济离不开会计,经济越发展,会计越重要。作为会计一个分支的信用社会计也不例外,会计是信用社经营管理的重要组成部分。 信用社会计既然重要,那么,信用社会计工作就应受到全社会的重视,信用社会计人员就应该受到尊重,就应该得到应有的地位。但从目前实际情况看,并没有完全达到这样的状态,存在的问题还不少。比如,一些地方和单位不重视会计工作,认为会计可有可无。个别社领导存在着“以我为中心”的思想,要求会计人员处处按他的意愿办事,置财经纪律于不顾。更有甚者,当其钻国家的空子,以权谋私,进行非法活动时,则认为会计人员是“拦路虎…     

概论会计人员的自我价值观——企业（单位）会计人员如何参与管理

长期以来被社会上认为会计人员把帐做好，把钱点好就是好会计；另一种认为会计只要是算算账做好账就行了。会计人员内部也有两种认识：其一，借贷记账勿错，报表按时报出就完成任务；其二，做好份内事，安耽；其三，认为“难于参与，参与不好”。当然不同地区不同单位不同层次对会计人员的工作认识有着明显的差异性。对于现代会计的现代会计人有一种科学的提法是即：经济越发展，会计越重要；还有一种评价性的提法是：“天上飞机，地上会计”，还有一种更为确切的提法是：成功企业（单位）的财务运作，体现了会计人员的自我价值。现就会计人员参与企业（单位）经营管理与决策，发挥会计的“两大职能”作用，提高企业（单位）的整体效益，充分体现财会计人员的自我价值和大家商讨一下。     

会计行为优化与会计信息质量

会计行为是提供会计信息的行为,即会计信息的生产和分配活动。会计行为目标可概括为会计目标和会计行为主体动机两者互动均衡的结果,其中含有会计最终目的,即满足会计信息使用者的有关需要。由于会计行为是会计目标和会计行为的主体动机两者的互动均衡,因此,会计行为主体的研究与会计信息质量密切相关。会计行为主体也就是会计人员,他们的行为动机是双重的,一方面追求财富的最大化,另一方面又追求非财富(利他主义)的最大化。当这种目标不一致时,会计人员会出于自身利益考虑,把自己的成本转嫁给他人,产生失真的会计信息,进而又对社会造成危害…     

有必要重提会计人员的“双重身份”

有必要重提会计人员的“双重身份”朱胜登《上海会计》，１９９４年第２期刘林平同志《适应市场经济，改革会计模式》（以下简称“刘文”）一文中认为会计人员应改“双重身份”为“单一身份”，实行会计人员回归会计主体。笔者认为：在我国现阶段还有必要重提会计人员“双...     

也谈“一支笔”的问题

《上海会计》1990年第十期刊载了王儒同志的“谈谈总会计师的作用”一文(下称“王文”)。王文谈到,为了明确总会计师与厂长及其一班人的分工,“一支笔”应由厂长(经理)来执行。笔者认为不妥,理由如下:1.与《总会计师条例》不符。根据《条例》第十二、十三条规定精神,财务收支审批权集中于“一支笔”,即由总会计师掌握。只有重大的财务收支,才由总会计师报主要行政领导人批准。2.由厂长(经理)来掌握“一支笔”,会出现一些弊端。因为,会计人员怕打击报复,只要厂长(经理)批准的,不管其合法性如何,     

质疑“会计监督”论

有人说，“各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。”又有人说：“通过会计确认所实行的会计监督（对经济活动合法性和合理性的监督），不是财务会计本身固有的，而是对财务会计信息的主要使用者——社会主义国家赋予的。”那么：“会计机构”是否指会计机构负责人？本文姑且作为“是”理解。     

完善会计委派制的几点建议

从各地会计委派试点的情况看，确实取得了初步成效：一是提高了会计信息的质量。会计委派制严格制定了会计人员的职责及考核标准，调动了会计人员的积极性，使会计人员能站在比较公正的立场上进行会计核算和监督，彻底改变了“领导定调子，会计填数字”有虚假现象。委派制加强了预算外资金管理，有效地保证了“收支两条线”的真正落实，较好地保证了会计信息的真实性、准确性和及时性，适应了会计基础工作规范化管理的要求。同时，由于业务集中，经费集中，实行会计委派制为基层单位实行会计电算化奠定了基础。二是强化会计监督执法力度。实行会计委派前，会计人员属于单位的人，其切身利益与单位密切相关，升降去留之权都掌握在单位领导人手中，会计人员依法办事存在后顾之忧，遇有违法事项，只有是望法兴叹，敢怒而不敢言。实行会计委派制后，改变了会计人员的归属关系，会计人员超脱了服务单位，为其依法履行职权提供了条件，这对维护国家利益不受损失有着重要意义，三是增强了会计人员的服务意识。委派会计人员到岗后，一方面站在国家立场上，对所在单位的经济活动实施会计监督，维护了国家利益；另一方面站在单位立场上，及时、准确地处理会计事务，维护单位的合法权益。会计人员摆正了“双重身份”，积极协助单位增收节支，帮助单位解决呆滥帐问题、白条抵库问题，受到单位的肯定和器重。四是提高了会计工作和会计人员的地位。原来在一些单位，由于会计监督职能弱化和一些历史形成的原因，领导批条、出纳付款、会计记帐几乎是会计工作的内部内容，财会人员遵循领导意志办事，会计仅是一个簿记工具，毫无监督控制可言。实行委派制后，会计人员严格财务管理，加强会计监督，财会流程就为“会计审查－领导审批－出纳付款”，会计控制源头，预防和罅了经济犯罪及腐败行为的发生。当然，在会计委派制实施过程中，也出现了一些问题，需逐步解决。     

张心澄知行合一

“张心澄创立的会计主义指示了一般会计人员工作的方针。得到许多读者的拥护和信仰。他不仅是一位学识深邃的会计理论家,更是一位经验宏富的会计实行家。”当时有人这样评价他。     

村级会计需实行集中核算制

我国《会计法》第三十六条规定“各单位当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员”。当前我国村级会计核算大都是在“村二委”领导下进行的，这种核算存在不少问题，主要表现为：     

“会计艺术论”:启示与透析

“会计艺术论”是由西方国家会计学者提出的一种会计本质观点,它认为会计是一种艺术.这种观点存在局限性,但又有其合理的成分.本文从会计本质、企业目标、准则制定以及会计人员这四个方面,对“会计艺术论”进行深入分析,并阐述从中得到的启示.     

答读者问

基层工会会计档案应由会计人员管理 湖南省一读者来信问:贵刊“业务讲座”2003年第2期第33页所刊会计档案管理要求,会计档案应由基层工会会计人员按照档案管理要求整理立卷管理。这里的“会计人员”是会计出纳人员统称,还是专指会计,请予明确。     

在原始凭证上应签全名

《中华人民共和国会计法》规定,会计机构、会计人员应“对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求更正、补充”。在会计实务中,我们常常可发现当事人在原始凭证上只签姓氏或把姓名写得龙飞凤舞,使人难以辨认,而财会人员在审核凭证时却又往往不当一回事予以忽视。笔者认为不妥。因为审核原始凭证,既要看凭证的各基本要素是否齐全、合法,也不能忽视凭证在报批过     

会计人员继续教育应严把"四关"

随着社会主义市场经济的不断发展和完善,特别是我国加入WTO以后,各行各业改革如火如荼,会计领域更是日新月异。因此,加强会计人员继续教育,对会计人员及时进行“充电”非常必要。目前各地虽然都在开展这项工作,但有些地方培训抓不住要点,学员听课不上劲,达不到应有的效果。针对这种情况,笔者认为办好继续教育应严把“四关”,力求务实。一、严把“时间关”是前提。为使会计人员通过学习,其素质和会计工作水平能真正得到提高,前提是,必须给以充裕的时间保证。根据《会计人员继续教育暂行规定》,会计人员继续教育分为培训和自学两种形式,中级…