智慧浦东

虎年第一个工作日,机关大楼里显得有点冷清,浦东新区机关干部们没有坐在办公室里,而是走进了全区一千多个居(村)委,走千个居村,听万户心声,既帮助群众解决实际问题,又问计于民。     

关于村(居)换届审计的思考

村(居)换届选举工作是落实党和政府村委会工作的重要基础,直接关系到基层群众的根本利益。为了更好地推进村(居)换届选举中审计监督工作,进一步强化村(居)财务管理、财务收支情况的审计,真实、准确地评价村(居)领导在任期内的业绩,通过恰当有效的财务审计手段强化农村干部队伍的清正廉洁。文章分析了村(居)换届选举中存在的问题,并对换届工作中的监督职能发挥提出建议意见,结合群众监督和法律监督,以期在实践中加强村(居)换届工作的真实性和严肃性。     

发展之路，从这里延伸

衡枣公路是衡(阳)昆(明)高速公路的湖南省内部分,是联通湘、桂、滇三省(区)的公路运输主动脉。该公路途经我县梅溪、潘市、白水、三口塘、大忠桥5个镇的48个村(居)委会和139个村(居)民小组,境内全长41.8公里。我县广大干群以“三个代表”重要思想为指导,大力支持衡枣公路建设,努力优化施工环境,确保工程顺利进行。衡枣公路建设改变沿途乡村面貌,改善招商引资环境.为我县经济发展开拓了千载难逢的机遇。一、衡枣公路建设得到群众大力支持2000年7月份衡枣公路建设启动后,     

道德评议会唱响新农村

江苏灌南县围绕建设和谐新农村实际需要,在全县231个村(居)中设立道德评议会,对群众日常行为进行评点,引导群众做到家庭和睦、邻里团结。评议会成员由爱管“闲事”的离退休老干部、老教师、老党员以及离职村干部等6-7名成员组成。制定道德评议会章程及有关规章制度。村道德评议     

零距离帮扶贫困农户

射阳县扶贫开发协会、老促会特庸分会,充分发挥“两会”村组会员对周围贫困农户情况熟、情谊深、接触广、联系方便等诸多有利条件,以会员为主体,按村按单位建立帮扶小组,群众称帮扶小组是自己身边的扶贫工作队。去年特庸镇政府表彰了6个先进帮扶小组和30名帮扶工作先进个人。特庸扶贫(老促)分会有会员530人,分布在12个村(居)和镇直单位,其中村(居)会员主要由村干部、家住本村的国家离退休干部(教师)、专业大户及私营企业主等人员组成,分会根据各村(居)会员人数的多少,划分2-3个帮扶小组,按人地相宜的原则,就近帮扶周围的贫困或低收入农户。…     

推行村(居)法律顾问制度 服务城市化建设进程

正2012年,为全面落实天津市委九届十二次全会、东丽区第十次党代会会议精神,进一步深化"法治东丽"建设,充分发挥法律服务在实施"富民强区,构建和谐东丽"、推进我区城市化进程中的重要作用,经法治建设领导小组研究决定并提交区长办公会通过,在全区范围内推行村(居)法律顾问制度,3年内(2012年-2014年)实现我区村(居)法律顾问全覆盖的工作目标。截至目前,我区10个街道160个村(居),100%聘请了法律顾问,3年内实现村(居)法律顾     

扎紧基层监察监督的“篱笆”

正为强化基层监察监督,进一步规范小微权力运行,今年4月以来,全市各地纷纷在村(社区)设立监察工作联络站,为群众打造"家门口的监委"。截至4月底,全市3138个村(社区)已全部完成联络站建设,共聘任站长3138名、联络员7241名,聘请镇乡(街道)、村(社区)监察信息员4177名。3个多月来,全市各村(社区)监察工作联络站工作人员充分发挥近距离、全天候、经常化监督的特点和优势,以高质量全覆盖推动基层监督形成增量优势,不仅及时回应群众关切,整治了一批群众身边的腐败和作风问题,也有力推动了基层治理。     

群众监督的一种好形式

正2010年,四川省广元市昭化老区在全区29个乡镇231个村(社区)成立了村廉勤委,696名廉勤监督委员会成员经民主选举、集中培训上岗履职。4年来,村级廉勤委履职情况如何?作用发挥怎么样?2013年11月,笔者前往柳桥、卫子、虎跳等地一探究竟。群众有了"贴心人""我们村廉勤委就3个人,他们报酬很低,但是他们处处为群众着想……"在卫子镇沈家阁村刚一提起村廉勤委,四组村民王正杰打开话匣子就说个不停。沈家阁村项目多,资金多,事情也多,群众自我发展、保护意识也强,对村干部的工作要求也高。廉勤监督委员充分发挥桥梁沟通     

云南积极开展万村千乡市场工程

据悉,为进一步落实云南省政府提出的今年建设改造3500个农家店和50个配送中心目标任务,巩固和提高农家店建设成果,扎实推进万村千乡市场工程。目前,云南省正在掀起积极开展万村千乡市场工程的高潮。从2005年实施万村千乡市场工程以来,截至2007年底,云南已在全省126个县(区、     

广饶:努力建设“经济强县、生态之城、幸福家园”

广饶县位于黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区的核心位置,是黄三角地区4个全国百强县之一。全县总面积1138平方公里,辖9个乡镇(街道),2个省级经济开发区,553个村(居),人口50万。广饶自秦设县,古称乐安、千乘、琅槐,历史悠久、文化灿烂,是兵圣孙武故里、吕剧发祥地和齐笔原产地,被联合国地名组织评定为千年古县。广饶也是全省、全国最早成立农村党支部的地区之一,流传     

村官“脸谱”

全国村级组织有84万之多,可见"村官"队伍非常庞大。如此面广量大,出现一定范围的蜕变现象,危害十分严重。个别村(社区)党支部书记或村(居)民委员会主任的极权地位由来已久。从社会属性看,作为"村官"的他是农民,并且是民选的"农民头儿",对他不加制约或失却监管则会"一手遮天",为所欲为。在调查研究过程中,本刊梳理出群众厌恶的五种类型的基层干部。     

连城县老区群众的期盼

编辑部:我们在13个省定革命基点村(行政村)进行调研时,发现老区群众迫切盼望解决以下的困难和问题:一是盼望化解沉重债务。13个村村村负债,总计为406.4万元。负债最多的池家山村,达98万元,负债最少     

讲述百姓自治的故事——复旦大学新闻学院学生居(村)委自治新闻报道系列

在全国新闻界开展走转改活动中,未来的记者——复旦大学新闻学院学子们也走出了校园,走进浦东的各个社区,焦距对准普通社区居民,开展村(居)委自治新闻采风活动。据悉,推进居(村)委自治为当下社会管理创新的重要课题。今年11月18日,上海市召     

让老区人民早日摆脱贫困

都昌地处赣北,滨临鄱阳湖,总面积2670平方公里,辖24个乡镇、297个村(居)委会,18.7377万户,73.8961万人(其中农业人口63.7278万人),有耕地39588公顷,是江西农业大县、灾害频发县、财政穷县,也是一个典型的老区贫困县。(一)都昌是一块红色的土地,革命战争年代,都昌人民为中国革命     

找准产业扶贫的突破口

樟树市洲上乡地处赣江与袁河交汇处,三面环水,一面与新干县三湖镇接壤,地势低洼,资源贫乏。全乡占地45.8平方公里,有21个村(居)委会,其中省级重点贫困村3个。全乡36670人,30150亩耕地,人均耕地不足0郾8亩。一九九一年因一场百年不遇的特大冻害使全乡支柱产业红桔毁于一旦,半数群众处于贫困线以下,其中三个贫困村就有贫困户1238户,贫困人口4933人。“八七”扶贫攻坚期间,经各方扶助和广大干群努力,贫困人口大大下降,但由于受生产条件和产业结构的影响,许多群众仍处于温饱状态,有的还出现了返贫现象。在新一轮扶贫开发工作中,洲上乡依据中央“…     

党引领深化改革要善于审时度势攻坚克难——以东莞深化村(居)股份合作制改革为例

为推进农村城市化和珠三角地区一体化,东莞大部分农村已经实行"村改居"体制改革,"农村变社区"、"农民转市民",原先的农村经济合作社改革成为股份经济联合社或股份经济合作社。但村(居)股份合作制改革并不彻底,前景另人担忧。制定配套改革措施和组织上加强党的领导,深化村(居)股份合作制改革,建立公司制运作是历史的必然选择。     

广饶：努力建设“经济强县、生态之城、幸福家园”（一）

广饶县位于黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区的核心位置。是黄三角地区4个全国百强县之一。全县总面积1138平方公里。辖9个乡镇（街道），2个省级经济开发区。553个村（居），人口50万。广饶自秦设县，古称乐安、千乘、琅槐，历史悠久、文化灿烂，是兵圣孙武故里、吕剧发祥地和齐笔原产地．被联合国地名组织评定为千年古县。     

强基固本抓党建 开拓创新谋发展

近年来,阿克塞县红柳湾镇紧紧围绕中心工作,以夯实党的执政基础为目标,全面加强和改进基层党建工作,保障和推动了全镇经济社会协调、健康、可持续发展。一、抓班子建设,夯实基础促党建镇党委从优化班子结构入手,打破年龄、文凭、身份界限,结合村（居）换届,选拔了一批工作经验丰富、能带领群众致富的村组干部,选优配强了村（居）＂两委＂班子。村＂两委＂班子中,致富带头人占到了85%以上,每个村＂两委＂班子中均有1名大学生,每个社区＂两委＂班子中均有3名以上大学生,使基层干部队伍整体结构得到了优化。及时调整社区党组织设置,实行了社区党组织书记和居委会主任＂一肩挑＂,全部按照正科级配备。按照＂依岗定责＂的原则,与村干部签订了目标管理责任书,制定了《村干部绩效考核管理办法》,将其工作业绩与报酬、奖惩、任用直接挂钩,并逐年提高村干部的工资待遇,同时对全镇19名离任村（社区）党组织书记、主任,按月发放105元到155元不等的生活补助,对13名现任村（居）干部进行养老保险补助,落实了村干部＂一定三有＂工作机制,激发了村（居）干部队伍活力。     

关于对江西省“化解社会矛盾，构建和谐社会”情况的调研报告

根据省政协十届四次会议部署，1月至4月，省政协副丰席郑小燕率礼会和法制委员会调研组，就“化解社会矛盾．构建和谐社会”专题赴九江、赣州、上饶、吉安、抚州5个设区市、10个县（市）、20个乡（镇）和30个村（礼区）开展调研。听取了当地党委、政府的情况介绍，召开了市、县相关职能部门、乡（镇）、村（社区）负责人及群众代表参加的座谈会50余次，走访了村（居）民家庭，并赴四川省学习考察。现将有关情况报告如下：     

走进珊贝村

在江西省寻乌县,一说起珊贝村,人们都会竖起大拇指,说那里有山清水秀的好环境,幸福红火的好生活。珊贝村是扶贫开发工作重点村,有247户农户1123人,人均耕地仅0.7亩,全村山林总面积7万多亩。2001年以来,通过扶贫项目建设,完善了该村的基础设施,村班子因地制宜、立足长远、实事求是地制定珊贝村的发展规划,把林业、水电、果业作为珊贝村经济发展的“着力点”。通过努力,珊贝村发生翻天覆地的变化。册更绿了,水更清了,民更富了,成为全县经济建设与生态建设刘头并进的样板村。我们沿着珊贝村发展的轨迹,了解一下该村领头雁是怎样率领群众脱贫致富,让党放心、群众满意的。淳朴的群众争先恐后地向我道来:是村班子走活致富“二招棋”,我们的日子才越过越好!这正应验了“千好万好,不如群众说好;金杯银杯,不如群众口碑;金奖银奖,不如群众夸奖”的名言。