农业股份合作制和农村改革的第二个飞跃

农村股份合作制是1994年农村工作的一个热点问题。近年来,乡镇企业的股份合作发展很快,而农业中的股份合作只是刚刚起步。为了推动农业股份合作的实际工作和理论研究工作,本期专门开辟“农业股份合作制”专栏,刊出浙江省武义县实行农业股份合作的经验性文章,以及一些知名专家就农业股份合作制发表的见解。希望能引起关注,并展开进一步的讨论。     

农村股份合作制的崛起是农民的又一个伟大创造

农村股份合作制在各地兴起,是农村深化改革的重要产物,是在产权制度上的一个重大突破,是继家庭承包制和乡镇企业的异军突起之后中国农民的又一个伟大创造。在建立农村社会主义市场经济体制中具有深刻的理论与实践的意义。 目前,农村股份合作制出现了四个趋向:一是由乡镇企业向农林牧渔业领域扩展;二是由集体所有制企业转向各种所有制企业;三是由资本股份化转向土地等多种要素的股份化;四是由社区内的股份合作转向跨社区的股份合作。股份合作制形态多种多样,正在向纵深发展。各地基层和农民在实践中创造了许多好的经验。浙江省武义县是其中的一个好典型。     

农村深化改革的重大突破：湛江市农村股份合作经济的调查

一、基本情况和主要特点 我市农村股份合作制的发展主要有几个特点:一是股份合作企业在数量上大幅度增加。据不完全统计,1993年全市一、二、三产业的股份合作经济组织3.5万个,年总产值近40亿元,其中第二产业的股份合作企业从1992年的2000多家发展到5000多家。二是股份合作企业的规模、档次得到提高。前两年,股份合作企业规模不大、档次不高。去年以来,一些股份合作企业向上规模上水平发展,有的发展为多种所有制联合的企业集团。去年新增加的7个千万元以上产值的乡镇骨干企业中,有6个是股份合作企业。和外资联合的股份制企业明显增多。1993年新办的有一定规模的中外合资股份制企业41家,占全部“三资”企业的24％。三是涉及领域和分布范围迅速扩大。从产业来看,股份合作企业已从第二产业向第一和第三产业迅速扩展。从地区来看,全市各县（区）农村股份合作经济都得到不同程度的发展。同时,股份合作企业出现了跨社区、跨行业、跨产业、跨所有制的趋势。 股份合作企业近年来在第二产业中发展较快,继而发展到种植业、养殖业以及农村各业。土地也开始作为股份加入经营活动。我市农村股份合作制按三大产业分类,其分布与组织形式是:     

关于股份合作制的若干政策界限

天河区等地推行的社区型股份合作制,为我国农村股份合作的实践增添了新的内容,这种类型的股份合作组织,从本质上讲,仍然是一种合作制。各地在推行社区股份合作的过程中,都有一个基本的限制,就是分给社员的股份是不能转让,不能抽走的,对于能否继承,各地做法不一。我觉得这是一个很重要的界限,如果说分给社员的股份可以转让,可以抽走,这部分财产就不再是集体财产了,就完全变成社员个人的财产了。而施加了这样的限制以后,它只是一种分红的凭据。另外,我认为有一个很重要的问题需要引起注意。天河区推行社区股份合作是有条件的,其基本条件就是有比较高的级差地租,所以转成非农户口的社员才不愿意放弃原有的利益,而这种级差地租是有条件的,不是什么地方都可以形成的,如果国家对级差地租征收较高     

温州,绍兴发展农村股份合作制的实践与思考

随着商品经济的发展和经济体制的深刻变化,无论是国营企业、乡镇企业,还是私营企业,都同样面临着种种困难和挑战,需要转换企业的机制,吸引人才,筹集资金,扩大生产规模,增强竞争能力。如何解决这些难题,近几年来,很多地方在推行企业股份制上做了很多积极的探索。浙江温州、绍兴在推行农村股份合作制方面积累了很多经验,值得我们学习借鉴。一、温州、绍兴农村股份合作企业发展的基本情况及其作用根据农村股份合作制的形成基础,温州、绍兴农村股份合作制主要有两种形式。一是以温州为代表的农民股份合作制。温州农民股份合作制企业脱胎于家庭工业和私营企业,通过联户、联菅、合资、合股等形式逐步演变形成的。其中又有两种类型,一类是独     

我国农村社区合作经济组织的产权制度安排

从产权划分。一般而言。我国农村的合作组织有两种类型：一是农民专业合作经济组织,是农民在家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者个人产权的自愿联合;二是农民社区台作经济组织。是农民以土地等集体所有的财产为基础,把社区集体财产部分或全部地折股量化到每个成员头上。参照股份制和合作制的原则成立股份合作组织,集体财产统一经营。农民则以股份参与实行管理和分红,这种制度又称为社区型股份合作制。前一种形式在全国各地普遍出现,后一种形式则发源或主要见之于沿海经济比较发达的广东珠江兰角洲以及江浙地区。本文研究农民社区合作经济组织的产权制度安排。由于这种台作在广东较为典型,本文的研究主要以广东为例。     

引导社区型股份合作经济健康发展

引导社区型股份合作经济健康发展李明贤一、社区型股份合作经济的特点社区型股份合作经济，是指在我国农村以地缘关系形成的乡（镇）、行政村和自然村社区范围内引进股份合作制的特点和原则，对集体资产重新评估，划分产权，并按股份合作制的规章制度运行的一种经济组织形...     

农村集体经济组织的主要形式与发展趋势

一、农村集体经济组织的主要表现形式及特点 在我国现行的农村基本经营制度下,农村集体经济的经营管理由于各地情况不一,其组织形态也出现了多种形式,目前主要分两种情况：第一,实行农村社区股份合作制的村,设立了社区股份合作组织。第二,没有实行社区股份合作制的村,以村集体的名义针对村某类集体经济资产的经营管理,成立了土地股份合作社、村级股份合作制企业、村级股份制企业以及建立在股份制基础上的企业集团或其他类似组织,此外还有一些传统意义上的集体经济组织形式。     

从南海试验区的实践看农村土地制度建设的路向

南海市作为全国农村改革的试验区,近六年来,在完善农村土地制度建设上进行了一系列的大胆探索和实践,先后出现了土地有偿承包、投标承包、股份合作等形式。目前,推行以土地为中心的股份合作制的改革很有特色,在利用股份合作制完善土地制度建设上走出了一条发展农村经济的新路子,为佛山乃至全国完善农村土地制度建设,促进农业和农村经济的     

农村走向市场经济的必然选择——浅谈佛山农村土地股份合作制

近年来,佛山各地农村土地股份合作制蓬勃发展,引发了一场农村生产关系的重大变革,成为农村深化改革、走向市场经济的新起点。目前,全市已发展起各类型的土地股份合作组织4132个,其中社区性土地股份合作社(公司)2466个,开发性农业土地股份合作实体1666个,70％以上的农民已成为股份合作组织的股东。这种土     

农业股份合作制与科技进步

当前把农民引向市场,发展“一优两高”农业,首先遇到的问题是,我们的千家万户,土地、劳力、资金、技术实际上是相分离的,农业生产形不成生产的优势,没有很好地组合;第二,农业规模小、成本高、效益低,发展一优两高农业形不成产品的优势;第三,面对千家万户生产,我们现在的农技工作如何把实用的先进技术送到千家万户,现在在这方面碰到难题,形不成科技优势。这三大优势现在都形不成,主要的一个问题就是小生产、小规模,生产要素不能得到最佳的组合。我认为武义县的农业股份合作制思路清晰,目标明确,方法对头。从一些典型点看,开发农业规模很大,势头很好、效果显著。武义的农业股份合作制在实施过程中积累了一些经验,但是能否巩固和持续发展?这是摆在我们面前的一个课题。我认为巩固和持续发展的关键是经济效益问题,即参股者能否得到经济效益和得到多少经济效益。经济效益的关键是要依靠科技进步。武义县农业股份合作制,提出了土地使用权的参股、劳力的参股、资金的参股。这是很明确的,至于科技的价值,即科技含量的价值这个问题,现在看来很抽象,很不明确。所以我认为,应该研究如何把科技引入股份合作制。     

农地股份合作能保粮增收吗?——对农地股份合作问题的若干思考

<正>农地股份合作是我国特定土地制度下的创新产物,指农户以农地经营权入股合作社或农业企业等,并以入股农地作为参与组织利润分配的依据。理论界认为,土地股份合作制作为股份制和合作制相融合的制度创新,实现了土地产权的具体化,有助于农民形成较为稳定的产权预期,并被认为能有效防止土地细碎化,提高土地经营效率,增加农民的土地收益。不过,目前农地股份合作的实践并没有预想中理想,农地股份合     

农村股份合作经济的理论论争与评价

农村股份合作经济问题.在实践中和在理论上,都是一个引人注目的热点问题。目前,理论界对农村股份合作经济问题已形成了很多共识,但在对一些重要问题的认识上,仍存在着较大的分歧。现归纳以下两个方面加以介绍,并阐述我们的见解。 一、股份合作制是否是一种独立的经济组织形态     

大力发展农村股份合作经济——镇平县发展农村股份合作经济的调查

镇平县农村股份合作企业发展很快,势头很好。一是股份合作制企业在数量上大幅度增加。到1993年底全县已达到2601个,吸纳股金17600万元,安排劳动力24528名,创产值6.8亿元,实现税利7400万元。二是股份合作制作为一种新的企业组织形式,正在由乡镇工业向农、林、水、牧等第一产业和第三产业延伸,由农村向城镇延伸,呈现出跨社区、跨行业、跨所有制发展的趋势。三是企业的规模越来越大,全县股份合作制企业中固定资产100万元以上的已有26个,年产值最高的达一亿多元。股份合作经济已成为农村经济发展中最活跃的部分和新的生长点,显示出了强大的生命力。     

中国农村股份合作制的发展与政策研究（二）

中国农村股份合作制的发展与政策研究（二）中国农村股份合作制研究课题组二、农村股份合作制的类型及其特征目前，农村股份合作制发展精彩纷呈，多种多样，但可以找到的一个共同点是，这种企业形态基本上是在农民股份合作企业、乡村集体企业、社区集体经济组织、农村合作...     

浅议农地股份合作制

伴随着经济体制改革步伐,农村股份合作形式近年来在我国东南沿海相继出现,并发展到内地。土地作为基本的农业生产资料,其股份合作问题尚处理论探索阶段。本文就此谈一点粗浅的认识。一、农地股份合作制产生的原因我国推行以联产承包责任制为特征的农村经济体制改革在促进农村经济     

城郊农村社区股份合作制经济有关问题的思考

当前，在许多城郊乡村，一种以农村乡（镇）、行政村、自然村为一个社区范围，农民以这个社区的集体经济作基础实行股份合作的农村社区股份合作制经济蔚然兴起。这符合中央提出的“农村集体经济组织要推进制度创新，增强服务功能，使股份制成为公有制主要形式”的要求，值得关注。     

福建省农村股份合作制研讨会纪要

福建省农村股份合作制研讨会纪要由福建省农工部、省农委、省体改委联合举办的全省农村股份合作制研讨会，于九月中旬在泉州市召开。这次会议的主题是：回顾农村股份合作经济发展历程，总结一年来农村社区股份合作制改革试点经验，研究和探索在社会主义市场经济条件下继续...     

农村社区股份合作制与集体资产管理

一、农村社区股份合作制的内涵和形式从近几年农村社区股份合作制改革的实践来看,所谓农村社区股份合作制,就是以农村社区合作经济为基础,以股份制为形式,以集体资产产权为纽带,以加强集体资产管理和运营为内容,以资产保值增值和效益最大化为目的,而建立起来的一种...     

土地股份合作中如何建立风险保障机制

近年来,在部分农村兴起的农民土地股份合作制,一方面有利于实现土地收益长期化,另一方面股份制这种运作模式又带来了新的运营风险.本文以成都市龙华农民股份合作的实践为例,探讨在股份合作制中,建立多角度、多层次的风险规避机制,以期更好地解决失地农民的保障问题.