农村合作金融问题研究

一、农村合作金融体系的现状　　农村合作金融体系主要是指农村信用合作社和农村合作基金会。作为整个农村金融体系基础的合作金融组织 ,自 90年代以来 ,特别是1 996年国务院作出关于《农村金融体制改革的决定》把合作金融的建立问题第一次提上政府政策的高度 ,同时在“决定”中指出 :农村金融体制改革的目标是“建立和完善以合作金融为基础 ,商业性金融、政策性金融分工协作的农村金融体系。”因而 ,农村合作金融组织无论是在其机构数量、从业人员还是业务规模等方面的发展都十分迅速。据统计 ,至 1 999年底 ,全国共有独立法人资格的农村信…     

中国农村合作金融的异化与回归

"三农"问题俨然成为制约我国农村经济发展的瓶颈,农村金融体系的发展和完善是解决问题的关键所在。中国农村合作金融的商业化改革最终的结果是将合作金融转变成商业金融,突出地表现出将农村信用合作社"变性"成为农村商业银行,其本质就是合作金融商业金融化,是合作金融异化的典型表象。本文通过对中国农村合作金融异化的分析,结合"三维金融"架构,提出应以合作性金融原则重构农村合作金融,实现中国农村合作金融的回归。     

引导农村合作金融健康发展

<正>近年来,农业和农村的持续健康发展,为农村金融改革提供了良好的历史机遇,也催生了各类新型农村金融机构。在现有农村金融机构总量已比较庞大,但服务需求日益强烈的情况下,发展新型农村合作金融组织成为农村经济社会发展的必然产物,已经成长为我国普惠金融体系中不可忽视的重要力量。简单地说,新型农村合作金融区别于现有商业运行模式的农村信用合作社、村镇银行等金融组织,主要包括农民合作社内部成员组建的合作金融组织及农     

将农村合作基金会纳入农村合作金融组织体系势在必行

将农村合作基金会纳入农村合作金融组织体系势在必行邱跃民沈章１９９６年８月，《国务院关于农村金融体制改革的决定》拉开了农村金融体制改革的序幕。但作为此项改革重点内容之一的全面清理整顿农村合作基金会工作，至今仍无进展。最近，我们对全国第一家农村合作基金会...     

农村合作基金会发展中存在的突出问题

农村合作基金会发展中存在的突出问题□雷鸣张朝卫吴兰友编者按：农村合作基金会的违规经营问题，由来已久，负影响很大，有一些地方甚至酿成了金融挤兑风波，扰乱了金融秩序，损害了客户利益。《国务院关于农村金融体制改革的决定》明确指出要对农村合作基金会进行清理整...     

农村信用合作社改革刍议

农村信用合作社是农村金融体系中合作金融机构的重要组成部分,也是目前主要的合作金融组织形式,农村信用合作社是由社员入股组成、实行社员民主管理、主要为社员提供金融服务的合作金融机构.改革开放30年来,全国农村信用合作社通过对农民和农业的信贷投入,在支持农业和农村经济发展以及促进农民增收中发挥了重要作用.但同时,由于种种原因农村信用合作社出现了不良贷款比例高、信贷资金少、自身经营困难等问题.     

农村信用社实施可持续发展战略探究

近年来，随着金融体制改革的不断深化，农村合作金融组织在农村金融中的主力军地位不断得以发挥。但受历史、政策、体制等多种因素制约，一些多年积淀和现实形成的经营难点已成为困扰农村信用合作社可持续发展的障碍性因素，如不尽快解决，势必妨碍农村信用合作社进一步健康稳步发展，影响合作金融组织的生存发展空间和竞争能力。一、制约信用社可持续发展战略的难点（一）历史包袱难以化解。在我国由计划经济向市场经济体制转轨过程当中，农村信用合作社在相当长时间内既要承担农村经济发展的重任，又要发挥“政府银行”的职能作用，积聚了…     

农村合作金融改革的一条思路--资本结构创新

一、农村合作金融改革回顾(一 )我国农村合作金融的现状及其特点在改革开放后 ,我国金融体制进行了全面的改革 ,农村金融体系也几经变迁 ,1 996年农村信用合作社从农业银行“脱钩”后 ,恢复了其合作金融组织的地位 ,在农村金融体系的制度安排上形成了现行的以农村合作金融为主体 ,政策性银行 (农业发展银行 )、国有商业银行(农业银行 )和农村信用社分工协作的格局。这种制度安排的形式上比较理想 ,但是在农村信用社实际运作过程中却暴露出诸多缺陷 :1、产权制度不清晰。我国绝大多数农村信用社是在原有的农村信用社基础上演变而来的 ,其原有…     

农村合作基金会规范化建设的几个问题

一、农村合作基金会规范化建设的内容 1.关于农村合作基金会性质问题 我们说农村合作基金会是由乡村集体经济组织和农户按照自愿互利、有偿使用原则而建立的社区性资金互助合作组织。对这一点,在1991年四川会议上,相当一部分同志不太同意,老是想把农村合作基金会往农经部门办的经济实体方面靠,这是万万要不得的。农村合作基金会如果仅是一个部门的实体,就不可能多次写进中央文件。在这个问题上,我们一定要有一个清醒的认识。如果不坚持这一点,确确实实要犯历史性的错误,就会使农村合作基金会失去它应有的地位和发展的空间。从世界各国情况看,农村金融体系大体由三部分构成,一是政策金融,二是商业金融,三是合作金融。信用社的本来意义就     

放活农村金融再起步——从江苏农村合作基金会兴亡看合作金融发展

农村金融长期供给不足,成为目前制约三农发展的瓶颈之一。上世纪八十年代初中央一号文件就明确要求放活农村金融,但实际效果甚微,甚至连成长中的合作基金会也惨遭厄运。当今重提发展农村合作金融,借鉴西方和东亚一些国家经验,着力培育以农民为主体的合作金融组织,以解决当前我国农村金融存在的问题,对促进三农发展,建设社会主义新农村大有裨益。     

放活农村金融再起步——从江苏农村合作基金会兴亡看合作金融发展辉煌三十年

农村金融长期供给不足,成为目前制约“三农”发展的瓶颈之一。上世纪八十年代初中央一号文件就明确要求“放活农村金融”,但实际效果甚微。甚至连成长中的合作基金会也惨遭厄运。当今重提发展农村合作金融,借鉴西方和东亚一些国家经验,着力培育以农民为主体的合作金融组织,以解决当前我国农村金融存在的问题,对促进“三农”发展,建设社会主义新农村大有裨益。     

我国农村金融的现状和发展探析

我国农村金融是为农业和农村经济发展服务的金融部门,是农村经济发展的产物,它伴随着农村经济的发展而逐步壮大,已经成为农业、农村、农民生产、生活的有力保障。近几年来,农村金融业务发展迅速,实力不断增强,对推动农业和国民经济健康发展发挥了重要的作用。 商业、政策、合作金融构成了农村金融服务新体系 农业银行恢复前,我国农村金融主要由人民银行的农村信贷和农村信用合作社业务组成。 1979年农业银行恢复后,由农业银行统一管理支农资金,集中办理农村信贷,领导农村信用社,从而确立了农业银行与农村信用社分工协作的农村金…     

农村合作金融改革试验研究报告

以农村合作基金会为代表的农村合作金融组织的诞生,是我国农村金融体制改革的重要成果。从其开始产生到经过农村改革试验区的规范试验与推广,现已形成一定规模,在我国农村经济的改革与发展中扮演了重要角色。如何认识这种新生事物的产生、发展运行及其相关政策问题,将关系到深化我国农村金融体制改革的方向和思路。本文依托全国的发展动态和六年来农村改革试验区的正反两方面经验,对这种农村合作金融组织的有关问题做总结性的分析和探讨。     

我国农村金融的现状和发展探析

我国农村金融是为农业和农村经济发展服务的金融部门 ,是农村经济发展的产物 ,它伴随着农村经济的发展而逐步壮大 ,已经成为农业、农村、农民生产生活的有力保障。近几年来 ,农村金融业务发展迅速 ,实力不断增强 ,对推动农业和国民经济健康发展发挥了重要的作用。一、商业、政策、合作金融构成了农村金融服务新体系　　农业银行恢复前 ,我国农村金融主要由人民银行的农村信贷和农村信用合作社业务组成。19 79年农业银行恢复后 ,由农业银行统一管理支农资金 ,集中办理农村信贷 ,领导农村信用社 ,从而确立了农业银行与农村信用社分工协作的农…     

关于深化农村金融供给侧结构性改革的思考——以河南为分析例证

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,深化农村金融供给侧结构性改革是贯彻新发展理念,建设现代化农业经济体系的基本着力点之一。深化农村金融供给侧结构性改革是解决农村经济社会健康发展的融通性问题,尤其是脱贫攻坚的关键因素。多年来农村金融发展一直处于金融供给不足和需求旺盛并存的失衡状态,严重制约了农村经济社会健康发展。当前农村金融供给侧面临的主要问题是:国有商业银行在农村金融供给中的作用趋于弱化、农村合作金融供给无法满足农民增收需要、政策性金融供给范围狭窄、民间金融缺失而供给成本高、农村资源性金融供给业务缺乏等。围绕体制内农村金融供给和体制外农村金融供给相互衔接的制度设计,构建两者分工协作、合作共赢、共建共享的发展体系,优化供给环境,推进供给方式转型,培育和创新供给机制。     

农村信用社现状及深化改革的思路

农村信用合作社(以下简称信用社)是我国农村金融的基础力量,其队伍庞大、点多面广、资金雄厚,在支持农业和农村经济发展中起着极为重要的作用。但是,由于种种原因,目前信用社的改革和发展却陷入了较为困难的境地。 农村信用社现状及问题 从总体上来说,现阶段的农村信用社是一种性质含混的金融组织。目前,对信用社的性质有三种不同的认识:合作金融组织、集体金融组织、国家银行基层机构。实际上,现阶段     

农村合作基金会:我们的再认识和再评价

农村合作基金会在风风雨雨中发展壮大,客观上已经成为农村金融体系中的重要组成部分,对我省农村经济的发展发挥了积极的促进作用。但值得注意的是在当前加强宏观调控,整顿金融秩序的情况下,一些对合作基金会的非议和责难再度出现,坚持实事求是的态度,对合作基金会的功过是非作出有说服力的分析和评价,又一次成为一个非常具有紧迫性的问题,我们希望更多从事农村工作的同志对这一问题给予应有的关注。     

农村金融服务一体化模式建构——基于河北省保定市的个案分析

我国现有的农村金融服务体系由于国有商业银行的退出、农村政策性金融职能的弱化以及农村信用合作社改革的滞后等原因而处于萎缩状态,不能适应农村经济发展的需要.本文从构建农村金融服务一体化模式出发,通过血金融领域的海通与协作,铸造一个健康、高效、相互协调的农村金融服务体系.     

中国农村金融供求特征及均衡供求的路径选择

改革开放以来 ,政府在农村金融领域实施了一系列改革与发展、促进农村金融深化的措施 ,诸如成立农业发展银行、农业银行运作和经营上的商业化、农村信用社与农业银行脱钩、按照合作制原则规范农村信用社、关闭农村合作基金会等 ,旨在克服农村金融体系的脆弱性、稳定农村金融市场、强化对于“三农”的金融服务。但是 ,中国农业投入资金短缺、农户和农村企业贷款难的问题的仍较突出。其根源在于严厉的金融管制和半封闭的金融环境的存在 ,政府又是金融制度的主要供给者。这些措施均是政府从金融供给角度对农村金融市场所做出的制度性安排 ,在多…     

发挥金融组织作用促进农村经济发展

当前我国农村金融组织在对农村经济发展和农民的扶持上存在诸多不足与问题,如国有商业银行正在淡出农村金融市场,农发行的政策性金融功能弱化,合作金融的“互助共济”性的缺失及非正规金融组织中的高利贷等。因此,为了适应我国农村经济发展新形势的客观需要,必须建立以政策性金融组织为基础、合作金融组织为主导、商业金融组织为依托的多元化的分工协作的农村金融体系。