浅析行政不作为的问责及救济

行政不作为分为具体行政不作为和抽象行政不作为。具体行政不作为是指行政主体在法定、约定或合理期限内负有法定或约定义务且能够履行自己应尽义务的情况下不履行该义务的行为。抽象行政不作为是一个容易被忽略的基木概念,它是指依法享有行政立法权或者行政规范制定权的行政主体,在法定期间内不依法制定、修改或废除某种具有普遍约束力的规范'文件,或者迟延履行该项职责,致使公民、法人、其他组织或公共利益受到损害的行为。对行政不作为行为的问责和救济实际是对不作为行为最好的解决方式。     

权利救济的法理研究

<正>一、权利救济的意义西方法谚有云:"哪里有权利,哪里就有救济"、"没有救济,就没有权利"。这实在是道出了权利的真谛。权利对于人的意义,不仅仅在于法律上对权利的宣示,更重要的在于权利的实现。     

浅谈我国法律对财产权的保护

公民的权利,是指公民拥有的,宪法和法律所确认并保障其实施某种行为以实现相应物质或精神方面的需求的权利.宪法是国家的根本大法,规定的只是公民最基本、最重要的权利.我国宪法规定的公民的基本权利为政治权利和自由、平等权、人身自由、监督权、社会经济文化权利等;下面就我国宪法对财产权的保护谈点认识.     

土地征收行政救济——合理性及路径选择

行政救济具有保护公民权、监督行政权、促进社会稳定与可持续发展的重要功能。征地过程中赋予农民行政救济权利具有其效益上的合理性,对解决征地纠纷、保障农民权益都具有重要意义。因此,为保障征地顺利进行、构建和谐社会,当前亟需构建一个完善的土地征收行政救济体系,包括扩大对农民的救济范围及加大司法审查力度;降低农民的救济成本;构建解决征地纠纷的专门的相对独立的裁判机构;为农民提供法律援助。     

宪法如何保障公民权利

对公民权利的保障是现代社会人们最关切的焦点问题，国家产生和存在的本质在于帮助公民更好地实现其权利，现代国家对公民权利保障的最重要的手段就是宪法。     

论建设工程招投标行为的政府质量监督

建设工程实行招标投标制度是规范建设行为的基本措施,是建设工程施工质量事前控制的关键环节,招投标是通过市场竞争形式确立主体合同关系的重要手段,建设工程质量的实现是建设全过程各主体质量行为和活动结果的总和,招投标行为管理对其形成具有极其重要的作用.政府加强对其过程中的质量监督,是建设工程质量行为监督的重要组成部分.针对我国建设工程招投标现状,从建设工程及其管理的特征分析入手,论述招投标过程与质量形成的关系,揭示政府实施招投标行为监督是建设工程质量政府监督的基本要求和重要措施,分析建设工程招投标活动中质量行为监督的主要内容和作用.     

民国时期社会救济事业的观念转变

我国历代政府虽然对社会救济事业都相当重视,但在民国以前还是处在施舍和仁政的旧观念下进行的,直到民国时期才对政府与人民之间权利与义务有了新的认识,在这种背景之下,才产生了事前预防与事后救济并重以及从使受救济人解除痛苦到使其独立生活的新的社会救济观念,并在这种新观念的指导下,民国社会救济事业取得了较好的成绩。     

论教育法律救济在教育中的作用

虽然我国已有一系列的教育法规,但是,这些法规对教师的教育权利受到侵害时的法律救济手段规定的不是很完善,这是因为,立法者并没有意识到这些教育法律救济制度在教育中的作用。本文拟对这一不可或缺的制度的作用进行分析,以引起教育立法者对该制度的重视,应完善我国的教育立法,使教师无后顾之忧地履行起他们光荣的使命。     

劳动者集体行动的界限及其制度化建构

在我国目前劳资关系法律规制的状态下,将话题囿于劳动者有无集体行动权以及集体行动是否合法的层面上,就权利实现的角度而言存在很大的局限性.劳动者集体行动治理的制度化建构需要以实践中的问题来审视集体行动权的权利属性.从私权关系来看,集体行动属于私力救济性质的自助行为;从社会权关系来看,集体行动权属于劳动者团体的自我决定权.无论是私力救济权还是劳动者团体的自我决定权均存在严格的权利界限.劳动者集体行动的治理应当明确权利的界限,以这种权利界限为基础进行制度化建构,处理好劳动者集体行动的类型化区分及其一般条款的关系、劳动者的可支配行为与集体行动之间的关系.     

从救济功能错位看信访制度改革

信访制度作为我国一项特有的公民政治参与和民意表达的政治制度,曾发挥了重要的历史作用。但是,改革开放以来．随着社会各类矛盾的增加和公民权利意识的不断提高,现行信访救济机制在大量社会矛盾面前表现出的软弱和力不从心．已经成为社会普遍关注的问题。在新形势下,正确审视现行信访制度存在的问题．把握其历史走向,对于我们更好地建构整个国家的权利救济体系,有效解决群众上访问题具有重要意义。     

男性性权利的刑法保护

在公民享有的各项权利当中,人身权利是最基本的权利。如果公民连最基本的人身权利都不能得到切实的保障的话,宪法所赋予的民主权利和其他权利也就无从谈起。性权利是人身权利中重要的组成部分,无论是男是女,都有性权利,都应当受到刑法的平等保护。但是,在我国,两性性权利的法律保护却始终存在着一定的差异。女性的性权利得到了法律的充分保护,可是,在刑法上,男性性权利的保护却始终存在着空白。随着男性性侵犯事件相继的出现,及其产生的严重危害性,应当引发学界及相关立法部门的普遍关注。     

公民城市更新参与权的实现路径

公民参与权是宪法规定的基本权利之一。城市更新公民参与权是宪法权利在城市更新领域的衍生权利,是城市更新过程中公民合理维护自身权利的保障,可以具化为知情权、参与权、监督权、获得救济权等。可通过赋予公民城市更新参与权、加强公民参与城市更新意识、提升公民参与城市更新能力、保障公民城市更新参与权效力、拓宽公民城市更新参与权救济途径等方式,维护公民的合法权益,实现城市更高质量发展。     

大学生企业实习“报酬缺失”的救济思考

目前,大学生企业实习＂零报酬＂现象普遍,已严重地制约着实习生的实习生活,延缓大学生优质人力资源的形成步伐。为此,只有从社会就业形势、企业成本行为、法律政策依据、实习生素质与维权等方面去剖析其成因,建立相应的立法救济、财税政策救济、社会责任救济、自我维权救济等权利救济机制,才能保障大学实习生合理的报酬诉求。     

大学生企业实习“报酬缺失”的救济思考

目前,大学生企业实习零报酬现象普遍,已严重地制约着实习生的实习生活,延缓大学生优质人力资源的形成步伐。为此,只有从社会就业形势、企业成本行为、法律政策依据、实习生素质与维权等方面去剖析其成因,建立相应的立法救济、财税政策救济、社会责任救济、自我维权救济等权利救济机制,才能保障大学实习生合理的报酬诉求。     

浅论对目前我国城市投资行为的宏观调节

1.面临投资主体多元化和筹资多渠道化的新格局,考虑对固定资产投资规模进行有效的宏观控制,出发点有二.一是从直接调节投资指标转向调节投资行为,使投资主体产生对投资的自我投抑制功能.在中央投资和预算内资金比重大的时候,采用行政手段干预是有效的,而到中央投资和预算内资金比重已大大降低的今天,便需要选择其他的手段.二是城市地方政府、农村地方政府和企业等投资主体的投资行为各有不同的特点,需要采用不同的手段进行控制.本文准备对改变城市的投资行为作一些初步探讨.2.城市投资行为的特点受到城市利益结     

招投标行为管理与政府质量监督

招投标是通过市场竞争形式确立主体合同关系的重要手段，建设工程质量的实现是建设全过程各主体质量行为和活动结果的总和，招投标行为管理对其形成具有极其重要的作用，本文从建设工程及其管理的特征分析入手，论述了招投标过程与质量形成的关系，揭示了政府实施招投标行为监督是建设工程质量政府监督的基本要求和重要措施。     

对公益救济性捐赠税前扣除的思考

政府通过制定税收法律、法规来鼓励引导各类企业和高收入阶层主动进行公益救济性捐赠．是缩减当前贫富差距、缓解社会矛盾和提升社会道德水平的一种有效手段．但现行税收法规对纳税人在税前扣除公益救济性捐赠支出有一些不必要的限制．影响了企业和公民个人捐赠的积极性。本文通过比较中美税制对慈善捐赠扣除的规定．认为我们应该突破传统思维禁锢,破除政府全能观念而更加重视非政府组织作用．建议改进我国现行所得税制的相关规定。     

我国财政转移支付现状分析及改进思路

财政转移支付是政府间财政关系制度的重要组成部分。我国的财政转移支付制度,主要是指中央政府对地方政府进行无偿的财政资金转移的制度。科学合理的转移支付制度是各级政府有效履行其职能、政府调控财政的重要手段,也是促进国内各地区间的资源有效配置、财政实力再分配和公共服务的均衡化发展的必要条件。一、转移支付与政策目标1.促进基本公共服务的地区均等化,实现横向的财政均衡均等化是指所有公民不论居住或工作在什么地区,都有权利享受政府提供基本均等的公共服务,例如基础教育、基本医疗保障和一般的行政管理、法律服务等。根据均等…     

试论行政不作为救济之对策

行政不作为形式的违法在我国目前社会中已经以相当明显的态势凸显出来。但是另一方面，从民众的权利意识到目前的立法与司法实践，我们长期以来忽视了对受行政不作为侵害的权利的保护或特殊保护问题。理论界对行政不作为的界定更是仁智各现。因此对行政不作为概念的界定及救济，是我国行政法研究的重点之一。本文试图从行政不作为的概念为切入点，列举行政不作为的危害及其救济方式，提出完善行政不作为救济之对策。     

控制供应商滥用质疑权利的对策

质疑是政府采购供应商权利救济的途径之一，也是其进行投诉的法定前置程序，但由于《改府采购法对》供应商质疑的规定过于宽松，以至于出现一些供应商滥用质疑权利、而集中采购机构处理质疑缺乏具体工作指引的情况。本文通过分析当前供应商滥用质疑权利的原因、目的及其手段，寻找限制供应商滥用质疑权利的对策，以健全政府采购供应商质疑机制。