樟树市:惠农政策催生“三大变”

<正>实行农村税费改革以来,各项财政惠农政策陆续落户江西省樟树市,催生该市农业、农村、农民发生了翻天覆地的"三大变"。一是粮食种植面积、产量实现"九连增"。从2005年起,樟树市利用良种补贴、农机补贴、种粮大户补贴等财政惠农政策,积极引导农民通过土地流转和结构调整,大力发展水稻规模种植,全市70%的水田被种粮大户承包,其余水田也多数在专业合作社的组织下实施水稻制种业。此外,规模种植还让农村的不     

完善财政惠农补贴政策的建议

近年来,党中央、国务院为了促进粮食生产,相继出台了针对农民个人的良种补贴、粮食直补及农资综合补贴等财政惠农政策,对促进农村经济发展、提高农民收入、密切党群关系、保障国家粮食安全发挥了积极的作用,得到了广大农民的普遍拥护。但随着社会经济的发展,惠农补贴政策对农业生产的刺激作用逐年弱化,政策执行中也暴露了诸多问题,不容     

完善强农惠农政策落实中的几点建议

正近年来,党的惠农政策在乡村深入贯彻实施,对解决三农问题、提高粮食综合生产能力,增加农民收入,调动农民生产积极性等方面起到了积极的作用,赢得了广大农民群众的衷心拥护和热烈欢迎。但是,在近期开展的强农惠农政策落实情况检查中发现,不少单位存在一些亟待解决问题,应引起高度重视。一、当前强农惠农政策落实中     

对制约缅甸罂粟替代种植产品返销因素的分析北大核心CSSCISSCI

20世纪90年代初,为从源头上彻底铲除毒源,遏制“金三角”地区毒品对我国及国际社会的危害,国家出台在沿缅甸、老挝北部边境一线实施经济作物替代罂粟种植政策。1992年以来,云南省普洱市通过替代种植各种经济作物和粮食作物共计68．4万亩,占“金三角”地区年均种植罂粟120万亩的57％,使缅北地区罂粟种植面积2006年降至30年来最低点。最近,人民银行普洱市中心支行调研表明,由于返销产品指标限制、     

浅析惠农补贴资金监管中存在的问题及对策

近年来,随着惠农政策补贴力度逐年加大,强农惠农投资补贴项目不断增多,补贴资金量逐年增加,为农业发展、农民增收、农村稳定发挥了越来越重要的作用。为保障国家的补贴补助政策落实到位,使惠农补贴补助资金在农村经济发展中真正发挥作用,提高惠农资金的使用效益,维护广大农民的切身利益,对惠农补贴资金在发放监管中存在的困难和问题,应认真总结和研究。     

农业保险中的问题不可忽视

政策性农业保险和粮食直补一样,是中央出台的又一项实实在在的惠农政策。安徽省阜阳市颍东区政策性农业保险从2009年开始正式实施,参保品种包括小麦、玉米、大豆三种作物,农户参保种植面积51万亩。从近几年的运作情况看,农业保险政策的实施,对于防范农业风险,降低农民灾后损失发挥了重要作用。这项工作虽然取得一些成效,但存在的问题也不容小视。     

为使惠农政策化春雨——洪湖市落实惠农政策纪实

近年来,党的惠农政策如春风水断吹拂着华夏大地,粮食直补、油菜棉花直补、良种补贴、农资综合补贴、家电下乡补贴,……一项项惠农政策体现了党和国家对农民、农业的重视与关心。惠农政策好,关键在抓落实,让农民享受到惠农政策的好处。在革命老区洪湖市,我们感受了惠农政策给农民带来的欢乐喜悦,看到了惠农政策给农村带来的巨大变化,     

“龙江大豆”产业的尴尬境地令人担忧

<正>近年来黑龙江省大豆种植面积呈逐年减少态势,2010年、2011年和2012年种植面积分别为6470万亩、5193万亩和4000万亩。黑龙江农民大规模弃种大豆对国内大豆产业的影响会非常深远。当前,国产大豆无人收购,市场购销活动基本停滞,全靠中储粮从农民手中购买。黑龙江当地大豆压榨厂一年数次停产检修,整个产业链条已经岌岌可危。黑龙江大豆发展困难的原因(一)国家、地方政府政策引导不足。今年黑龙江省继续加大种植结构调整力度,引导农民大力发展优质粮食     

关于整合现行支持粮食生产财政惠农补贴政策的探讨

2002年开始,国家为促进粮食生产,保障粮食安全,增加农民收入,陆续出台了良种补贴、粮食直补、农资综合直补等多项支持粮食生产方面的惠农补贴政策,激发广大农民发展粮食生产的积极性,促进了我市粮食单产和总产大幅提高。随着时间的推移,政策效应逐渐减退,各种问题也逐渐显现。我们通过对兑现各项惠农政策时遇到的问题进行梳理,提出整合的建议,     

粮食直补和农资综合直补工作存在的问题与建议——以湖北省丹江口市为例

正实行粮食直补和农资综合补贴(以下简称"两补资金")政策是国家为了促进广大农民增收,调动农民种粮积极性,不断提高粮食产量的一项重要的惠农政策,广大农民群众从中直接受益,直补政策已经成为农村最受欢迎和最具影响力的惠农政策之一。该政策的实施,对农民种粮的积极性起到了巨大的推动作用。但是,在执行政策时仍然出现了一些偏差,近期,湖北省丹江口     

中央惠农政策在陕西渭南市贯彻落实情况的调查

近年来,中央出台了一系列惠农政策,支持三农发展。为了全面掌握惠农政策的落实情况,人民银行渭南市中心支行对中央惠农政策在渭南落实情况进行了调查。调查显示,惠农政策得到较好的落实,促进了农村经济发展,农民群众满意度较高,但仍存在一些问题需要加以解决。     

粮食直补资金分配不能＂大锅饭＂

从2004年起,国家相继对种粮农民出台了不少有关粮食生产的直补政策,初衷是鼓励农民种植粮食,维护国家粮食安全。但一些地方在执行粮食直补政策时,按农民承包土地面积计算,不仅中央财政浪费了资金,还给镇村两级干部宣传鼓励种植粮食工作带来许多困难。     

经济欠发达地区支农惠农政策落实中存在的问题及建议

随着中央支农惠农政策力度的不断加大,广大农民群众得到了切实的利益,粮食产量和生产效益显著提升,收入逐年增加。但是,在落实党的惠农政策过程中,尚存在农资涨价弱化惠农直补实效、补贴资金规模小标准低等问题。本文以山西省吉县为例,对经济欠发达地区支农惠农政策落实过程中存在的问题进行深入分析,并提出改进建议。     

经济欠发达地区支农惠农政策落实中存在的问题及建议

随着中央支农惠农政策力度的不断加大,广大农民群众得到了切实的利益.粮食产量和生产效益显著提升,收入逐年增加.但是,在落实党的惠农政策过程中,尚存在农资涨价弱化惠农直补实效、补贴资金规模小标准低等问题.本文以山西省吉县为例,对经济欠发达地区支农惠农政策落实过程中存在的问题进行深入分析,并提出改进建议.     

新的尝试，新的起点

党的"十七大"制订了我国新农村建设的宏伟蓝图,一系列惠农助农政策的措施相继出台,为了鼓励农民种棉产棉的积极性,党中央把减轻农民种棉产棉成本,提高棉花生产效益的行动进一步具体化,下拨专项资金补贴棉农。湖南省有大面积的棉田种植,政府采购也开始关注农业问题,为农民做好服务,让农民得到实惠。     

农业保险财政补贴政策能调整作物种植结构吗?——来自中国准自然实验的证据北大核心CSSCI

合理的种植业结构是粮食安全内涵的重要组成部分。本文以2002~2018年省级面板数据为样本,将逐步推进的农业保险财政补贴政策作为一项准自然实验,实证检验了农业保险财政补贴政策对农作物种植面积影响的作用机制及效果。研究发现:农业保险财政补贴政策显著提高了水稻和小麦的种植面积,能够发挥助力种植业结构调整的作用,并且这种影响效应具有持续性;农业保险财政补贴政策对作物种植面积的影响效果具有异质性,在作物非主产省的促进效果更加明显。机制分析表明,通过收入效应渠道,财政补贴政策能够有效释放农业保险需求,提高农户的投保积极性,促进作物种植面积调整;通过替代效应渠道,相互竞争的主产作物间补贴水平差异能够诱导农户重新进行土地分配,实现作物间的相互替代,达到优化调整种植业结构的目标。本文的发现为农业保险财政补贴政策对作物种植面积的影响效应提供了来自中国的证据,基于此本文提出加大农业保险财政支持力度、制定差异化补贴政策和加强发展地方特色优势农产品保险等相关建议。     

浅析当前惠农补贴政策存在的问题

惠农补贴,是党的农村政策的具体体现。近年来惠农补贴的力度越来越大,从基层的实际情况来看,惠农补贴对提高农民生产积极性有一定的作用,但仍然存在一些不容忽视的问题,值得我们重视和研究。一、当前惠农补贴政策存在的问题     

惠农卡业务发展中存在的问题及对策建议

存在问题 （一）农民对惠农卡缺乏正确的认识。由于大多数农民金融知识匮乏。对国家金融方针政策了解甚少。加之,农业银行办理惠农卡的政策宣传不到位,致使部分农民对惠农卡的相关政策规定理解和掌握得不全面、不透彻。     

粮食直补资金实行国库集中支付的研究

粮食直补是农村税费改革后国家扶持"三农"、发展"三农"而采取的重大举措。这一惠农政策不仅顺应了 WTO 的要求,而且有利于调动广大农民种植粮油的积极性,对确保国家粮食安全、稳定农村、构建和谐社会、促进农村经济发展、增加农民收入等具有重大战略     

充分利用保险机制实现支农惠农财政投入的放大效应

十七大报告提出,解决好农业,农村,农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重.近几年,中央支农惠农的力度不断加大,公共财政对"三农"的投入大幅增长,有力地促进了农业生产、农村发展和农民增收.但是,从目前各地财政支农资金使用情况看,公共财政资源的配置存在进一步优化的空间,特别是在加强面向农民的保障能力建设、化解农民面临的风险等领域,利用保险这一金融工具,可以更好地实现支农惠农财政投入的放大效应,对于防范化解农业生产风险、增强农业可持续发展能力,提高农民的保障水平、解放和发展农村生产力,巩固完善强化支农惠农政策、增强农业和农村经济发展活力,具有积极的促进作用.