城乡二元经济结构的理论探析与破解

我国具有较为显著的城乡二元经济结构。由于历史和体制原因形成的城乡二元经济体制目前已经严重阻碍了我国经济社会的全面发展。我国在破解城乡二元经济结构难题时，需要从国家宏观政策、制度创新、农业发展、统筹城乡发展等几个方面入手。加快城市化进程，走中国特色的城市化道路、统一城乡劳动力市场、改革户籍制度、改革土地制度、实现适度规模经营和产业化经营、建立统筹城乡发展的财税和社保体系，这些措施对于打破城乡分割的二元经济结构，建立改变城乡二元经济结构的体制，实现统筹城乡发展意义重大。     

支持农业和农村经济发展的财政思考

新世纪初，我国农业及农村经济得到了进一步发展，但也存在不少问题。在促进农业与农村经济发展方面，政府财政可以发挥积极作用，如运用财税政策积极支持农业产业化经营的发展；进一步提高对农业的综合支持力度，积极推进农业经济结构调整；继续推进农村税费改革，减轻农民负担；实行平等的农业支持政策，给予不同所有制农业经济组织以公平待遇；加快城镇化建设步伐，全面繁荣农村经济。     

我国农业产业化发展过程中存在的问题与对策

改革开放以来，我国农业产业化进展较快，但仍存在政府行为不当、土地流转机制与规模经营相矛盾、市场运行机制不完善、农业劳动者的积极性不高等问题。因此，应充分发挥政府在农业产业化进程中的作用，建立和完善农业产业化运行机制、农产品市场体系、农业产业化支持体系，改革土地流转制度，改进利益分配和连接机制，以推动农业产业化的发展，实现党的十六大提出的全面建设小康社会的伟大目标。     

城市土地征收、储备、出让改革联动述论

改革开放以来,我国城市土地经历了从无偿划拨到有偿使用的管理转变,土地资源配置市场化机制逐步建立,但城镇化的成本支付和土地待遇的公平分配等方面还有待完善,需要更好地发挥城市土地的效用。回顾关于土地征收、储备、出让改革的研究成果,土地征收制度尚存在公共利益界定不明和征地补偿偏低等问题,土地储备制度尚存在运行缺乏统一规范、资金短缺、制度不健全、管理不科学等问题,土地出让制度在方式方法、用途管制及出让金的使用分配等方面有待完善。要解决上述问题,必须深化城市土地管理改革,并应强化统筹协调,努力实现各项改革的联动及与其他领域改革的协同。应适应经济发展新常态,进一步深化对城市土地管理改革的理论研究和实践总结,尤其要重视和强化对相关改革联动的研究和探索。     

我国农村土地制度面临第三次创新

随着市场经济体制的建立和改革的深化，我国农村现行土地天包制度逐渐暴露出其自身的缺陷和矛盾，依据农地制度演化的一般规律以及党的三代领导人关于农业发展的思想，我国农村土地制度面临再次创新，即建立土地使用权流转机制，完善土地承包关系。     

江苏农村经济发展的制度创新问题

农业发展领域制度和政策的不断创新和完善是实现全方位结构调整和农业可持续发展的重要前提 ,为培育江苏农村经济发展的新动力 ,应当从如下几个方面加快制度创新 :(1)通过土地制度创新 ,构建充满活力的农业经营微观机制 ;(2 )通过农业产业组织创新 ,建立起更加行之有效的农业生产和经营组织体制 ;(3)通过农业科技体制创新 ,形成技术创新、技术推广的新机制 ;(4 )通过户籍制度改革和小城镇土地使用制度的进一步改革 ,建立有利于加快农村城镇化进程的要素流动机制 ;(5 )深化农业融资制度改革 ,提高农业经营单位的融资能力 ;(6 )政府宏观干预体制创新 ,形成有效率的宏观调控体系     

新型城镇化与城镇建设税制改革

新型城镇化是我国现代化进程中的一个大战略。但从现状看,作为城镇化基础性工程,城镇建设同城镇化发展要求还不相适应,其中财税体制问题成为推进新型城镇化的重大阻碍。20多年来,城市维护建设税作为城市维护建设的唯一税种,在城镇基础设施和公共服务设施建设中发挥了一定作用,但随着城镇化的发展,已不适应城镇化投融资需要。推进新型城镇化,要进一步完善财税政策,建立与城镇化建设事权相对应的财税制度,其中关键是要改革城镇建设税制。     

财税体制改革的深化和财税法律制度的完善——评我国新世纪的财税改革和制度建设

以党的十六大和十六届三中全会决定为指导，分析我国深化财税体制改革和完善财税法制建设面临的客观形势，阐述了当前深化财税体制改革的基本内容和完善财税法制的主要制度，提出了促进财税体制改革，营造财税法制环境的理论。     

江苏农村经济发展的制度创新问题

农业发展领域制度和政策的不断创新和完善是实现全方位结构高速和农业可持续发展的重要前提，为培育江苏农村经济发展的新动力，应当从如下几个方面加快制度创新：⑴通过土地制度创新，构建充满活力的农业经营微观机制；⑵通过农业产业组织创新，建立起理地之有效的农业生产和经营组织体制；⑶通过农业科技体制创新，形成技术创新、技术推广的新机制；⑷通过户籍制度改革和小城镇土地使用制度的进上步改革，建立有利于加快农村城镇化     

我国农业产业化发展现状及财税制约因素

走农业产业化道路是解决我国＂三农＂问题的根本出路,政府支持是推进农业产业化进程的关键所在。现阶段,我国农业产业化经营仍在摸索阶段,机遇和挑战同在,政府的扶持义不容辞。本文介绍了我国农业产业化发展取得的成绩;总结了未来农业产业化发展面临的挑战;指出制约农业产业化发展的财税因素等。     

论中国农村城镇化中土地制度改革的路径选择

中国农村城镇化道路与现行土地制度存在矛盾,必须深化农村现行土地制度的改革。土地股份合作制能够在坚持土地集体所有权和家庭联产承包经营权稳定不变的前提下,解决农村城镇化道路与现行土地制度存在的矛盾,起到了城镇化道路的载体和推进器作用。在土地股份合作制中,集体土地产权关系明确,可提高集体对国家的谈判力,迫使国家政府官员不能在征收农民土地中随意侵犯农民利益。并且,在一般情况下,国家不一定非要通过征地方式使用农民土地,完全可以通过土地股份合作制方式开发和使用农民土地。     

后土地财政时代提高我国城镇化建设可持续性对策研究

现有以土地出让收入为支柱财源的土地财政有力地推动了我国城镇化进程,但土地财政所导致的土地资源代际分配不公、降低城镇化质量及增加地方政府投融资风险等问题已经凸显,抑制了城镇化建设的可持续性。随着后土地财政时代的真正到来,为保障未来城镇化发展的巨额资金需求,应通过改良现行的土地出让批租制、土地确权、涵养税本及规范地方政府的财税金融体制等措施推进现有土地财政的及时转型,以提高城镇化资金来源的可持续性。     

我国房产税改革实践、功效与展望评述

房产税在调整房地产市场、平衡地方财税和债务关系以及调节社会收入分配等方面持续受到各界关注,房产税制革新亦是我国未来重构财税体制的关键环节。本文基于国内相关文献,在界定我国房产税内涵的基础上,回顾了我国房产税的发展实践,讨论了房产税在地方收入、房地产市场调控、收入分配和土地财政等领域的功效和作用,并通过对上海和重庆改革试点的分析,深化对我国房产税改革的认识,为下一步房产税改革实践提出方向性建议。     

农村土地证券化:基本原理、制约因素及对策分析

农村土地证券化作为一项重要的农村、农业制度创新, 不但可以为农业发展融资, 而且可以促使农村体制创新。随着我国城镇化的不断推进, 农村土地证券化必将成为我国农村重要的融资工具。本文在对农村土地证券化基本原理、主要功能进行分析的基础上, 结合我国农村土地证券化存在的主要问题, 提出了深化农村土地产权制度改革、建立高效的信用担保体系等政策建议。     

论农业产业化与农村城镇化的互动发展

农业产业化是农村经济发展的必经之路,大量的生产资源在农业产业化的过程中聚集,直接推动了农村城镇化的发展.农村在城镇化的过程中,其构建的基本设施及各种服务保障又为农业产业化提供了良好的发展环境.实施农业产业化和农村城镇化互动发展的策略,有助于我国农村经济的蓬勃发展.     

农村经济改革与"三化"道路选择

在我国农村经济改革过程中,农村市场化是基础,农业产业化是中介,农村城镇化是目标。目前。“三化”仍处于初级阶段,存在很多问题需要解决。建议增强农产品竞争力,走市场化道路;提高农业组织化程度,走产业化道路;加快农村剩余劳动力转移,走城镇化道路。     

大力发展中介组织 架起农民致富桥梁

大兴县的农业中介组织作为农村改革和农业发展的重要环节，具有多种类型：在保证农民增收，保证农业结构调整成效，推动农业产业化经营，深化农业服务体系改革，促进农业向二，三产业延伸等方面，具有不可替代的作用，应全面推动，大力发展。     

一部研究农业产业化与农民组织化问题的力作——评介《中国农业产业化与农民组织化研究》

改革开放30年来，中国农村发生了翻天覆地的变化。2007年粮食总产量创历史新高，超过1亿吨，成绩可喜。从经济学的角度观察，之所以取得这样的成绩，与我国农村实行的一系列制度创新和技术创新密不可分。通过对中国农业经营组织形式的仔细观察，不难发现，30年来，在实施和完善家庭联产承包经营制度的过程中，农业产业化经营组织形式层出不穷。究其原因，在改革开放不断深化的新形势下，农业产业化经营和农民组织化是适应现阶段社会主义市场经济体制的农业经营领域的组织创新和制度创新。     

中期预算:技术难题与体制困境

自十八届三中全会提出建立现代财政制度以来,财税改革政策措施的出台接踵而至,如深化预算管理制度改革,出台新预算法,加强地方政府性债务管理,清理规范税收等优惠政策,以及相关的税制改革等。种种迹象表明,我国财税改革进入全面深化和集中突破阶段,财政对于国家治理体系的基础和支柱性作用正在日益凸显。今年年初出台的"中期财政规划"管理改革政策,旨在通过逐年更新滚动管理,强化财政规划对年度预算的约束性,实现财政可持续发展。中期财政规划在政策文件中被明确为三年滚动预算,文件指出,"中期     

试论农业产业化进程中农地制度的创新和完善

农业产业化首先强调农产品种植基地(最基本的是土地)要具备一定的规模，这就要求根据实际情况对现有农地制度进行创新和完善。本文在考察了我省现有农地制度的缺陷的基础上，认为甘肃在农业产业化进程中，应以农地股份所有租赁使用为目标进行农地制度的创新，但在目前，就我省经济不发达地区而言，则应采取相应措施继续稳定和完善土地承包制。