集体土地上房屋拆迁能否适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》

<正>问题M村是某市市区内一个城中村,该市为了推进城镇化建设,依照城市建设规划,对M村依法进行了拆迁。因为M村位于城区,村民强烈要求按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的标准进行拆迁补偿,否则拒绝拆迁。请问:集体土地上房屋拆迁是否可以参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》执行?能否进行司法强制执行?     

城市房屋拆迁实质是土地使用权的收回与补偿

《国有土地上房屋征收与补偿条例》正在公开征求意见中,备受社会关注。城市房屋拆迁问题的实质是国家以土地所有权人的身份对土地使用权的收回和补偿。公权私权不分,房地关系本末倒置,是城市房屋拆迁问题产生的根源。为此,建议由全国人大出台《国有土地使用权收回法》或由国务院出台《土地使用权收回与补偿条例》;国土资源管理部门应主动介入,积极参与相关法规的修改,加强存量建设用地管理,特别是土地使用权的收回管理。     

集体土地征收中的房屋拆迁补偿研究

集体土地征收中的房屋拆迁缺少国家层面的法律规范,各地做法不一且补偿标准普遍较低.拆迁补偿应满足住有所居的要求,遵守等价有偿的原则,结合城乡统筹的目标,本文提出在近期采取经济适用住房和平衡政府收支的补偿方式与标堆,最终达到和国有土地房屋拆迁同样的补偿标准,以切实维护被征收人的合法权益,促进拆迁项目的实施和城市建设的推进.     

城市房屋拆迂实质是土地使用权的收回与补偿

<国有土地上房屋征收与补偿条例>正在公开征求意见中,备受社会关注.城市房屋拆迁问题的实质是国家以土地所有权人的身份对土地使用权的收回和补偿.公权私权不分,房地关系本末倒置,是城市房屋拆迁问题产生的根源.为此,建议由全国人大出台<国有土地使用权收回法>或由国务院出台<土地使用权收回与补偿条例>;国土资源管理部门应主动介入,积极参与相关法规的修改,加强存量建设用地管理,特别是土地使用权的收回管理.     

国有土地上房屋征收补偿纠纷及对策探析

国有土地上房屋征收是加快城市化进程提升城市气质的关键一环,补偿问题是政府和民众关注的焦点。自2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施以来,虽对原有《城市房屋拆迁管理条例》进行了补充和完善,但因征收补偿引发的纠纷依然存在。对此,需要具体分析问题,健全征收条例,规范征收工作,优化奖励制度,完善纠纷解决机制,维护好征收双方的各项利益,使房屋征收工作更加科学、规范、合理,进而促进社会经济发展。     

征收权与财产权平衡视野下的征收补偿原则

研究目的:对2011年出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》确立的公平补偿原则和被拆迁房屋市场价格补偿标准的内涵进行界定,增加实践的可操作性。研究方法:采用法经济学方法、比较分析方法、规范分析方法、利益衡量法和实证分析方法对国内外征收补偿原则的内涵和补偿数额确定的标准进行分析。研究结果:(1)被征收人获得的补偿应与原财产价值相平衡;(2)被征收人财产价值应与社会负担(国家税收)相平衡;(3)遵守平等补偿原则;(4)遵守个别的利益填补和普遍的利益平衡。研究结论:由于公正合理补偿的模糊性和抽象性,必须在征收权与财产权保护平衡的过程中对其内涵进行动态把握。     

走出集体土地房屋拆迁的"误区"

目前,由于集体土地上的房屋拆迁缺乏专门的法律依据,在实践中出现了不少“误区”,引发了一系列矛盾和纠纷。两种不同性质土地上房屋拆迁的法律意义不同国有土地上的房屋拆迁,其本质是依法收回土地使用权,并对房屋所有权者和土地使用权者给予公平补偿的行为。而集体土地上房屋拆迁的本质是对集体土地进行征用或征收,并对房屋所有权者和土地所有权者给予合法补偿的行为。它们区别在于:其一,前者是国家以所有者的身份,行使处置权,依法收回土地使用权(把自己的权益收回来),重新调整使用土地,以实现土地资源的更有效利用;后者是国家行使征地权,依…     

在法制的基础上体现利益与公平——对《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关问题的理解

《国有土地上房屋征收与补偿条例》(下简称《征收条例》)于2011年1月21日颁布实施.《城市房屋拆迁管理条例》(下简称《拆迁条例》)同时废止.时至今日,《征收条例》已运行一年.笔者认为有必要进一步弄清两个条例的主要区别以及新条例的主要特点.     

洪亚敏:城市房屋拆迁向哪走

2009年12月16日,国务院法制办举行座谈会,讨论修改拆迁条例.此前,北京大学五位学者建言要求对现行的<城市住房拆迁管理条例>(以下称<条例>)进行合宪性审查,认为该条例与宪法有抵触.从而引发了对现行<条例>的大讨论.2010年1月29日.国务院将<国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)>正式向社会公开征求意见.     

南京市农村房屋拆迁补偿政策演变及改革研究

研究目的:分析南京市农村集体房屋拆迁补偿政策的演变历程,提出完善中国城郊结合部农村集体房屋拆迁补偿政策的建议.研究方法:文献资料法和比较分析法.研究结果:南京市农村集体房屋拆迁补偿政策在不同的时期,由于所处的背景不同,补偿形式、适用范围都有差别.研究结论:政府在农村集体房屋拆迁补偿政策方面进行了有益尝试,但农村集体房屋拆迁补偿是一个长期的系统工程,改革完善很难在短期内一蹴而就.     

开放集体建设用地市场,政府就是管理、监管,不应介入经营

现在集体建设用地,按照政策来说只有国家征收为国有土地之后,才能投入到市场去。这对集体建设用地而言是不平等的。特别是市场开放不平等,国有土地可以进入大市场,但集体建设用地只限于集体经济组织成员的使用,价值也没有显化。我国城乡还实行的是"一国两制"的土地制度。同样的建设用地,集体和国有的产权开发程度、开发范围和征地补偿标准都是两块,征地补偿很多城市有两套拆迁政策,一套     

"毛地"出让要慎行

早在2007年,针对"毛地"出让存在的各种弊端,中央就明确要求出让土地应当"净地"出让.2008年,国土资源部<关于贯彻落实<国务院关于促进节约集约用地的通知>的通知>(国土资发[2008]16号)明确规定"严禁未经拆迁安置补偿、收回国有土地使用权而直接供应土地,发放建设用地批准文件"."净地"出让形式已逐渐成为国有土地使用权出让的基本要求.     

杭州市城市房屋拆迁补偿政策变迁

研究目的:通过对杭州市城市房屋拆迁补偿政策变迁的研究,总结拆迁补偿政策的演进规律和机制。研究方法:历史研究法,个案研究法和文献研究法。研究结果:城市房屋拆迁补偿模式经历了从货币补偿转向产权调换,再回归货币补偿的发展过程,补偿程度从不公平向公平逐渐演进。这些变化主要受土地制度和经济体制演变的影响。研究结论:由于政府没有从根本上改变漠视私有财产权的错误观念,加之其强烈的经济人意识,在今后较长一段时期内,拆迁补偿矛盾还将存在,公平补偿仍是城市房屋拆迁补偿的努力目标。     

我国城市房屋拆迁补偿问题

城市房屋拆迁补偿问题是拆迁工作中重要的一部分,补偿不合理是产生拆迁矛盾的主要矛盾之一。本文从拆迁补偿的土地使用权、拆迁补偿范围、补偿方式等方面进行分析,并提出建议。     

土地重新招拍挂,地上建筑物怎么办

目前,各地对于工业用地改变为经营性用途的,一般做法是先由政府收购储备,然后按照规划要求,通过招拍挂重新出让。由于存量工业用地的现状多样,情况比较复杂,实际操作过程中会遇到不少问题,较难处理的主要是土地上原有建筑物的处置问题。原有建筑物按规划用途可分为两类:一是不适应规划用途的,处置比较简单,就是整体收购后进行拆迁;二是建筑物在土地用途改变后不必拆建,可继续保留使用的,其处置要复杂得多,问题也就相对要多。各地对这类建筑物的处置办法不一,但普遍采用土地房产整体收购、整体招拍挂出让方式,也有个别采用国有土地使用权招拍…     

论房屋拆迁中土地使用权的收回模式——香港的启示

研究目的：解决中国房屋拆迁中,由于土地使用权收回程序的缺失以及制度路径的不明确给房屋拆迁带来的困境与弊端。研究方法：比较分析法和实证分析法。研究结果：（1）中国的房屋拆迁中缺失“国有土地使用权收回”的法律程序,造成房屋拆迁的合宪性危机;（2）中国香港地区通过“土地收回”与“强制售卖”的分类机制,在土地征收领域实现了良好的社会效果;（3）大陆地区对于因危房改建、旧城改造而引起的房地产开发应适用不同于公益事业的准司法机制。研究结论：建立“公益收回”与“有条件强制收回”的城市土地使用权双轨制收回制度是解决房屋拆迁各项矛盾的基础。     

谁来界定公共利益

前言:2007年4月2日,杨武走出孤岛,被称为“史上最牛钉子户”的重庆市杨家坪旧城改造对象杨武、吴苹夫妇,在当地法院的主持下与拆迁方最终达成协议,这场媒体热烈关注的拆迁纠纷平安落下帷幕。“钉子户”事件,将现有的城市房屋拆迁管理体制推到了公共舆论旋涡之中。如何理解和界定公共利益?在拆迁补偿过程中、如何建立一种不但补偿过去和现在,而且补偿未来的机制?物权法的私权保护原则在拆迁中如何体现?城市房屋拆迁管理条例何去何从?这些探讨和思考对改革和完善中国的城市房屋拆迁制度和政策,颇具启示意义。     

征地方式及其补偿应因地制宜

根据我国《宪法》规定,国家(各级地方政府)向农村集体经济组织(农民)征地的方式应是两种,一种是征用,不改变集体土地所有权,其征地(使用权)补偿标准较易合理确定;另一种是征收,将集体土地改变为国有土地,其征地(所有权)补偿费标准难以或无法合理确定.目前征地大多采用征收方式,将集体土地改为国有土地.在征地补偿上,由于现行《土地管理法》规定的征地补偿标准没有分别明确集体土地所有权与使用权的补偿标准,也就无法按照集体土地所有权(永久性收益)的补偿标准进行补偿,只能按照现行《土地管理法》规定的征地补偿标准进行补偿.     

自然人能否对国有土地使用权出让合同提起行政复议

正问题2010年,北京市某区人民政府向某工程局工程处颁发《国有土地使用证》,证载坐落为"北京市某区东街50号",使用权类型为"划拨"。2011年,某公司向当地政府提出申请出让北京市某区东街50号地块。随后,北京市规划委员会同意该地块拆迁定向安置房项目设计方案。2012年,北京市国土资源局与该公司签订《国有土地使用权出让合同》,出让宗地坐落于北京市某区东街50号拆迁定向安置房项目。随后,该     

2015年农村征地拆迁补偿标准

<正>2015年农村征地拆迁补偿标准是什么?拆迁房屋其他补偿项目以及拆迁非居住房屋的补偿又是什么呢?一、房屋的补偿安置方式1.被征地的村或者村民小组建制撤销的补偿安置(1)可以选择货币补偿,也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。(2)货币补偿金额计算公式为:(被