农业放款工作的经验——中国农业银行总行农业放款处薛子冰副处长在全国农村金融先进工作者代表会议上的综合发言(摘要)

对于农业社的放款农业放款的主要任务是帮助农业社实现增产计划,增加社员收入。这需要一方面放好对农业社的基本建设、生产费用(包括副业生产)贷款,另一方面,还要积极帮助贫困社员解决生活和缺乏小农具的困难,使全体社员都能安心积极地生产。忽视了任何一方面,都会对发展生产产生不利的影响。根据大会介绍的经验,要做好农业社的放款,应该掌握以下几个主要环节:     

对农业生产合作社贷款的几个问题的商榷(续完)

五贷款限额的掌握对农业社贷款,须掌握一定的限额。规定这个限额的好处是:不致使农业社因贷款过多,超过其负担能力,影响社员经济收入与生产积极性;可以防止国家资金长期大量呆滞现象的发生,影响资金周转。对农业社贷款的限额究竟应该怎么规定呢?根据前中央人民政府政务院‘关於发放农业贷款的指示’中‘对一个合作社……原则上以不超过其一年总收入的百分之十或二十为宜’的精神,以及各地经验与典型调查分析,我们认为在一般情况下,每社贷款以不超过其每年农、副业生产总收入的百分之十左右为宜,个别社如因改进技术添置大型设     

今年的粮食预购和银行工作

今年5月国务院指示各地通过农业社做好粮食预购工作。这次发放的预购粮食款数目很大,它不僅对于巩固农业社和提高社员的生产积极性有相当大的作用,同时对于活躍农村市场也有重大影响。 (一)发放粮食预购款后所起的作用湖北省的孝感、黄岡、鄂城,湖南省的浏阳、衡南分别在5月底和6月中旬把粮食预购款发放完毕,70—80％的款项都发到了农业社社员手里,大部分社员的生活困难得到了解决,生产积极性也提高了。湖北孝感县一个农业社的社员易辛水,一家三口人,领     

如何掌握农业生产合作社的生产费用贷款

在实行了股份基金制以后,农业社的生产费用,已由社员向社缴纳了“生产费股份基金”,对缴纳不起的贫农和下中农,又给予贫农合作基金贷款帮助;同时,第二年以后,农业社每年的生产费用,根据农业社示范章程草案规定在总收入内预留,因此,从发展上来看,今后对农业社的生产费用贷款,不是贷款的主要项目。对生产费股份基金没有按照实际需要筹     

拿出革命干劲,坚决巩固信用社——辉县制订巩固发展信用社的十年规划

几年来,河南辉县的信用合作工作,在党的正确领导下,有了很大的发展。在组织方面,比农业发展纲要的要求提前二年实现了乡乡有社。目前全县有34个信用社80％的农户都入了社,全县共有社员156,000多人。在业务方面,根据1957年11月中旬的统计,存款余额达到105万元;平均每社3万多元,全县有15％以上的农户在信用社存了款。保持在农业社和社员手中的放款余额达507元。全县信用合作社的成绩是巨大的,对支持合作化运动、支持农、副业生产的发展,帮助贫困农民解决困难、打击和消灭高利贷活动都起了很大的作用。但是如果按照农业发展纲要的要求来衡量,工作中的缺陷还是很多的:①业务开展得不平衡,特别是有些信用社的社员存款很少(整个存款也不多),到期贷款收回的不多,影响了信用社的资金周转和实际收入,因而1957年11月全县还有13个社亏损5,000多元。②许     

桐城支行提出信用社十二年规划的初步意见

安徽省桐城支行根据“农业发展纲要”的要求和多、快、好、省的精神,提出了全县信用合作社12年规划的初步意见,以进一步巩固与提高全县的信用合作社,积极组织动员农村闲散资金,支持农副业生产发展和解决贫困社员的困难。根据各方面的情况,对今后12年信用社的组织与业务发展情况的初步要求是:(1)大力开展农民的节约储蓄和农业社存款工作;组织农村一切可以组织的资金,支持农业社和社员群众发展农业生产,开展多种     

关于农业生产合作社的公共福利事业贷款和社员个人贷款

对农业社的贷款,除了贷款暂行办法规定的基本建设、生产费用和贫农合作基金等三种贷款以外,还有公共福利事业贷款和社员个人生产生活贷款。 (1)公共福利事业贷款:目前农业社的资金,应该主要用于生产方面,关于农业社的公共福利事业,应随着生产的发展,公益金积累的情况,本着有     

这笔款该贷不该贷?

去年十月底,笔者在一个公社和营业所一个农金员下生产队收贷款,路遇一个社员要求借款,笔者经过调查了解,认为该笔贷款可以发放。理由:<一>这笔贷款用于买煤烧砖,属于支持社员发展副业生产,属我们贷款范围,也符合政策、原则。     

改进领导作风,纠正强迫命令

根据最近的检查了解,四川省各地的银行和信用社干部在收回到期放款、吸收储蓄和扩收股金等工作中,还存在着强迫命令和简单省事的做法。内江白鹤乡26号农业社在7月下旬至8月9日,将出售黄谷价款1,022.6元还了集体借款297.78元以后,剩下的724.82元准备分给社员作零星开支之用。但是在分配的时候,信用社主任亲自到场,照借款户名册收回放款,于是农业社就只好以借款户借款的多少作为分配的标准。结果不借款的23户,每户应分22元,却只分得5.56元;6户社员原已向农业社借支了68.15元,本来应该少分或不分,但是因为他们还欠信用社的款,所以就分给他们现金44元,从中扣还了信用社的借款。这种分配和收回放款的办法,引起社员们的不     

问题解答

问:过去的地主分子和已经放弃剥削的富农分子,要求参加信用社,是否可以准其加入?原先已经加入的,现在是否必须清洗他们出社? 答:根据中共中央政治局提出的1956年到1967年全国农业发展纲要(草案)第四条,对于过去的地主分子和已经放弃剥削的富农分子要求参加农业社问题所作的规定的精神。在他们要求参加信用社的时候,可依以下情况分别处理:①表现较好,勤劳生产的,同时,农业社又已经吸收为社员的,可以允许他们参加信用社,作为社员。②表现一般,不好不坏,无显著转变     

未经羣众同意不能搭发存单

江苏啟东县啟西区部分信用社干部在吸收社员存款时,没有经过事前的摸底排队和协商动员,而在分配时临时搭发存单,硬收存款,引起群众不满,存款余额也极不稳固。如邦道乡第一农业社在1957年11月8日预分时,信用社搭发存单4,000元,到16日就兑付了90％。新中乡10月18日至11月15日吸收的9,122元存款中,有60％是搭发的存单,同期兑付额达4,612元,占这笔存款总数的53.85％。有的信用社甚至将开好的空白存单交给农业社生产小队长搭发给社员,结果造成错乱。如民主乡第三农业社这样做后,丢失了存单20元。     

旺季工作进度和农村生产运动

1957年过去了,但是旺季还没有结束。前一时期出粮棉收购进度很快,商品销售稳步上升:进入今年,除了农产品收购工作还要继续进行以外,由于农业社已经决分,农村的购买力逐渐实现,生产资料和日用必需品的销售旺季,将主要集中在今年1、2月份。去年的农村信用回笼任务完成得比较好。截至去年12月20日,收回农贷,预购定金贷款和吸收农村存款三项共达26亿元,已经超额完成1957年的任务。城市储蓄工作也得到很大的发展,预计到年底可以超额完成增加5.5亿元的任务。在现金供应和信贷资金供应方面,也取得了很大的成绩。但是还有问题。首先是前一时期吸收的农村存款主要是农业社的集体存款,社员个人存款很少;这部分存款在农业社决分时将陆续提取。因此,除了随时准备农业社提取存款和所需要的现金以外,努力吸收社员个人的存款是当前的一项重要工作。其次是预购定金贷款的收回进度始终不快,需要继续努力,迎头赶     

为什么要收回农业社的生产费用放款

到期的农业放款,应当按照有借有还的原则,凡是有力偿还的,要按期收回。农业社的生产费用放款和过去发放、今年到期的基本建设放款是今年收回放款的重点,社员和个体农民的生产和生活放款也应当根据这个原则,分别实际情况,进行收回。把农业社今年的生产费用和明年的生产资金需要加以比较,人们就会发现:由于生     

冠县信用社开展长期存款

由信用社办理定期一年的长期存款,贷给农业社作为生产资金,这是山东冠县在去冬生产高潮中的一个大胆的尝试。吸收长期存款支援农业生产大跃进,是中共冠县委员会提出来的。去年11月8日,县委在“关于围绕冬季生产大高潮继续进行社会主义教育的意见”中,对于农业社进行水利建设的资金,指出要从以下五方面来解决:(1)现有的公积金。原计划还社员的部分,可以向富裕的社员说明暂时不还或少还一部;(2)发动群众储蓄,着重发动长期储蓄,期限至少一年,短期的也可以,可是只能是长期的存款才能贷给农业社从事基本建设,短期存款只能作为周转性的贷     

积极支援水利运动,准备发放春耕贷款

自全国开展水利运动以来,各地银行积极地结合农业社社员的投资,挖掘农业社资金的潜力,发放农业贷款,支持了农业社兴修水利所需要的资金。如山东省从1957年9月份到12月份,发放农贷2,000余万元;山西省截至1957年11月底,发放农贷700余万元。由于在兴修水利中,积极动员了农村的人力和财力,群众踊跃投资,因此农业社需要的生产贷款为数不多,个别地区的农村存款不但没有减少?反而有所增加。如山东省冠县信用社在县委领导下,通过开展长期存款的办法动员群众投资。截至1957年年底,冠县的农村个人存款增加193万元,其中长期存款即占108万元,因此减少了对贷款的需要。河南西华县也以同样的办法动员群众     

继續努力吸收存款支援兴修水利运动

全国性的兴修农田水利运动开展以来,已经取得了重大成就。自去年10月至今年1月31日止,全国已增加灌溉面积11,798.3万亩,完成1958年水利年度计划127.9％。各地银行在这一运动中,积极支持了农业社兴修水利的资金需要,结合社员投资和农业社的自有资金发放了水利贷款。山东从去年9月份至12月底,发放了农贷2,000多万元,广东去年第四季度发放的2,000多万元农贷,主要也是用于水利建设方面。河南邓县支行深入农业社,对兴修水利资金有困难的社主动予以贷款支持,收到很好的效果,该县县委说:“银行的生产     

曹李信用社的业务为什么开展?

河南滎阳县曹李信用社是1951年11月建立起来的,社主任是张庆喜同志。今年一月份,区里新建了两个高级社,制订了农业增产计划,向信用社要求借款8万元。张庆喜想,支援生产是信用社的光荣任务,于是他就动员社员群众把閒散资金拿到信用社存起来。但是这个时候,农业社也正在发动社员投资,     

反对教条主义

看了“中国金融”第8期刊登“两种主张哪个对?”一文,我不同意陕西省分行的看法。几年来党和政府不遗余力地领导和发展信用社的目的,就是要通过信用社组织广大农村的群众资金用之于生产。现在有许多地方的信用社在组织上日益巩固,并且积极地发展业务,组织了大量资金,解决了所属地区农业社和社员的资金需要,正是实现了党的政策,体现     

应山支行采取十大措施支援农业生产大躍进

为了支援1958年农业生产大跃进,人民银行湖北应山县支行根据县委关于农业增产的要求,特提出了银行1958年的10项工作措施如下: (一)及时合理发放农业贷款:计划去冬今春发放各种农业贷款1,330,580元,比去年同期增加65％,其中:农业社的基本建设贷款28万元(包括农田水利25万)生产费用贷款3175元,社员生活及家庭副业贷款7万元,支持信用社1837元,支持国营农场贷款3万元,油茶造林贷款20,580元,农产品预购贷款37万元。耕牛贷款7万元。发放的方针:为了贯彻执行勤俭办社,降低生产成本,增加社员收入,农业社必须首先发挥自有的人力物力和财力,不足数由国家银行给予贷款补助,并本着困难大的多贷,困难小的少贷。对无特殊困难而历年贷款多、还款少的农业社少贷或不贷。在用途上     

为发展副业生产出力

四川省宜汉县支行南坝区办事处的信贷员,深入农村,积极帮助生产队发展副业生产,支持供销社扩大收购,取得很好的效果。为了帮助基层供销社扩大收购副业产品和促进生产队发展副业生产,信贷员有重点地深入农村调查副业生产开展的情况,发现有的生产队干部存在思想顾虑,他们担心“搞了副业就要耽误正业”,“把劳力用到副业上不合算”等等,因此,对于发展副业生产积极性不是很高。信贷员就耐心地向他们进行宣