省级国有资产管理体制改革的思考

党的十六大提出国有资产管理体制改革的方向和任务是,在坚持国家所有的前提下,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。并明确,关系国民经济命脉和国家安全的大型     

政府经济职能解析:国有资产管理体制改革的逻辑起点

一、中央政府的两种经济职能在我国社会主义市场经济中，从经济职能角度分析，国家一身二任，担负着两种不同的经济职能。一方面，作为上层建筑的代表，国家执行一般意义上的社会经济管理职能———政府职能，监督、管理和调控宏观经济运行，另一方面，作为国有经济所有者...     

深化国有资产管理体制改革的若干思考

一、深化国有资产管理体制改革的重点是建立科学合理的出资人制度 我国国有资产管理体制改革最早是从国有企业改革开始的,重点放在国家与企业的关系问题上。自1978年改革开放以来,国企改革大体经历了三个阶段:第一阶段自1978年至1986年,在维持计划经     

福建省国有资产管理体制改革的总体构造

国有资产管理体制改革,就是对经营性国有资产产权及其经营的管理体制系统进行一系列的改革。这项改革目标,就是要形成“国家统一资产所有,政资适当分开,政府分级管理,中介组织进行产权管理及其资产价值形态经营,国有企业独立进行生产经营,总体走向规范运作”的新型国有资产经营管理体制及其运行机制。把政府的社会管     

浅论国有资产经营管理体制改革的三项建设

国有资产经营管理体制改革作为企业制度改革的重要配套改革,是一项牵动面广、改革难度较大的深层次改革。这项改革,主要是从国有生产经营企业外部,理顺政府和企业的资产纽带关系,理顺国有资本投资及其收益分配关系,理顺国有资产管理和     

国有资产管理体制改革探讨

国有资产管理体制改革探讨□周泓洋一、建立新型国有资产管理体制的原则１．有利于建立社会主义市场经济体制，促进生产力的发展。要通过理顺产权关系，实行政企分开，落实企业法人财产所有权，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场主体...     

论国有资产管理体制改革的分类实施问题

国有资产一般是指国家依据法律取得,或由于国家资金投入、资产收益、接受馈赠而取得的固定资产、流动资产的总称。从不同的角度,可以对国有资产作不同的分类,如动产与不动产,有形资产与无形资产,实物资产与证券资产,等等。但是,从宏观的角度考虑,首先需要把国有资产划分为最基本的三类,即自然资源型资产、公益型资产和经营型资产(贾康:《简论国有资产的分类管理》,载1991年4月19日《光明日报》)。     

国有资产管理体制改革的方向和思路

我国目前经营型国有资产大概有10万亿元,分布在19万家国有企业。中央政府直接管的企业只有100多家，其他的地方政府不知道哪些该自己管，哪些不该自己管。     

国有资产管理体制改革的实施对策

国家如何管理国有资产，是深化国有企业改革必须要解决的重要问题。传统经济模式下形成的国有资产管理体制存在多头领导，效益低下等弊端，在改革国有资产管理体制的长期试验与探索中，有成功的经验，但也还存在一些急待解决的问题。本文分析了国有资产管理体制改革中存在的主要问题，从建立多层次的国有资产管理体制，建立由国有资本管理、服务、监督三大内容构成的营运体系，建立国有资产代表选派和考核制度，建立多种类型的国有资     

国有资产管理体制改革的新思考

本文以现行国有资产管理体制改革为讨论点，通过对我国国有资产管理制度演绎以及现行国有资产管理体制在制度设计方面所存在缺陷的分析。提出了国有资产管理体制改革应以实现国企改革“政企分开”为改革目标，在体制的框架设计上，国有资产管理机构作为出资人代表应站在投资人的角度，着重考虑如何建立与受资者之间的利益分配制度以及有效的制约机制，并逐步实现国有资产管理体制由强调“资产管理”的内涵向“资本管理”转变。     

国有资产管理体制改革呼唤产权交易市场建设

国有资产管理体制改革实质上是产权制度的改革，它明确了中央和地方两级政府分别作为出资人主体的权责利关系，并以国有资产的保值增值为绩效考核目标。国有产权只有按照市场规律有序地漉动才能保证固有经济盘活存量，用存量换增量，促进产业结构的优化和经济结构的调整，而统一、规范的产权交易市场体系建设是使国有产权有序流动从而发挥市场配置资源的基础性作用，确保固有资产不流失、保值增值的机制保障，是使国有资产管理体制发挥效用的重要因素。