大别山:老区“红”变生态“绿”

安徽省六安市地处大别山腹地,是革命老区也是偏远山区。在脱贫攻坚中,其因地制宜发展生态绿色产业,目前已实现47.1万贫困人口脱贫、257个贫困村出列,贫困发生率降至4.76%。     

乡村振兴视角下德惠市脱贫攻坚对策性研究

截至目前,德惠市32个贫困村已全部出列,全市贫困发生率从2020年初的0.033％降至0,3572户7555名建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫(全市年初剩余的99户233名未脱贫人口脱贫98户230人,整户死亡1户3人).德惠市委市政府先后召开扶贫会议共20次,下发脱贫攻坚工作领导小组文件58个,统筹推动脱贫攻坚各项工...     

安徽省连片特殊困难地区财政扶贫政策研究

十一五期间,国家出台了一系列扶贫惠民政策,安徽省各级政府不断加大扶贫资金投入力度,农村贫困人口逐年减少,贫困农户收入快速增长,全省扶贫脱贫事业延续了较好的发展势头。新十年扶贫开发纲要将集中连片特殊困难地区作为扶贫开发的主     

聚焦精准扶贫工作助力全面建成小康社会——基于辽宁省辽阳市的调查研究

党的十九大报告指出要"坚决打赢脱贫攻坚战",向贫困人口和贫困地区做出了同全国一道进入全面小康社会的庄严承诺。辽宁省辽阳市聚焦精准扶贫,做出明确的部署,取得了可喜的成绩,但也面临着诸多困难和挑战。面对困难,应该迎难而上,助力全面小康目标的顺利实现。     

精准扶贫的难点、对策与路径选择

精准扶贫这项指导思想最早是习近平总书记2013年到湘西考察时作出的"实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫"的重要指示中来的。2014年1月中央办公室详细地规定了精准扶贫的顶层设计,进而推动"精准扶贫"思想正式形成。精准扶贫的指导思想将会在很长一段时间内成为我国攻坚扶贫的指导思想。从精准扶贫思想推动落实到现在的这几年间,每年农村贫困人口减少都超过1000万人,全国脱贫人数累计达到了5564万人。可以说在贯彻落实习近平总书记精准扶贫、精准脱困的战略思想指导下,我国的脱贫政策已经取得了很大的成效。进而能够有效完成我国第一个百年目标,就是到2020年全面建成小康社会。虽然我国的脱贫政策已经取得了很大的成效,但是我国的贫困人口基数大,贫困人口数量很多,还有很多贫困人口没有有效脱离贫困,而且在贯彻落实精准脱贫的思想之中,会遇到各种各样的困难,需要政府基层干部们,积极寻找解决问题的对策与路径,确保精准扶贫这一国家大计顺利实施。     

我国科技扶贫的经典案例与启示

科技引领创新,产业助力扶贫.消除贫困是世界范围内一个永恒而艰巨的话题.我国历时三十多年,为期五个阶段的持续不断的扶贫工作,使多地贫困百姓已基本实现了“两不愁,三保障”的基本生存目标.农村贫困人口由改革开放前的近7亿减少为目前的4335多万人①,为世界减贫事业做出了巨大贡献,被誉为是“中国奇迹”.而如何提升贫困地区百姓自我生存与发展能力,由“输血”变“造血”,做好科技扶贫的载体产业扶贫,进而实现扶贫产业的特色化、品质化、品牌化和效益化,是推进这些地区居民持续稳定地脱贫致富的根本途径.因此,科技扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要手段,是“精准脱贫”的必然选择.明确科技扶贫的内涵,梳理我国科技扶贫的进展与成效、归纳总结经典产业扶贫的案例经验,是做好未来科技扶贫工作的关键.     

精准扶贫问题的对策思考

精准扶贫防返贫是新时期党和国家扶贫工作的重中之重,是脱贫攻坚新形势下国家扶贫工作机制构建的重点,也是到2020实现全面建成小康社会的重要举措.就全国精准扶贫工作而言,近年来取得了一些积极的成效,贫困地区贫困人口人数实现了"双降"、基础设施改善、"一村一品"的产业落地发展等,但是在精准扶贫的过程中仍然存在许多突出的问题,而这些问题必将直接影响精准扶贫工作的顺利进行和扶贫工作的长期性发展,进而导致扶贫目标难以实现,因此,精准扶贫问题的对策研究具有重要的现实意义和实践意义.     

精准扶贫问题及原因探究

党的十八届五中全会通过的"十三五"规划建议(后文简称《建议》)提出了全面建成小康社会新的目标要求,即我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困.按现在的标准,此次"脱贫攻坚战"的任务是实现7000多万农村贫困人口脱贫,比英伦三岛总人口加起来还多700万.面对艰巨的任务,以习近平同志党中央提出了精准扶贫的伟大战略构想,解决了扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题,经过一年多的实施取得了丰硕的成果,但在基层精准扶贫政策执行过程中暴露出了很多问题,诸如:部分扶贫政策不接地气,缺乏可操作性,帮扶力量不均,缺乏全面性,政府主导,贫困户缺乏主动性,返贫问题突出,缺乏长效性等问题.针对精准扶贫工作的问题和不足,笔者从4各方面简要分析了一下原因.     

广东扶贫“双到”创出建设幸福农村新路子

改革开放以来，广东历届省委、省政府都高度重视扶贫开发工作，伴随着经济社会的大发展、大跨越，全省贫困地区的基本生产生活条件得到很大改善。到2006年底，贫困村从4088个减至3409个，贫困人口从441万减至331万。但由于地缘人文、资源禀赋、经济基础等因素的制约，区域、城乡差距仍然较大，贫困问题仍较突出。因此，以扶贫为突破口，全面实现广东农村脱贫奔康成为新一届省委、省政府工作的一大要务。     

教育引领 示范带动 创建“七位一体化”跨部门协同精准扶贫新机制——贵州省铜仁市教育精准扶贫精准脱贫的路径选择

地处武陵山区腹地的铜仁市在"十二五"期间取得了令人瞩目的减贫成效,教育在铜仁市精准扶贫精准脱贫中意义重大、责无旁贷、大有可为,研究总结现有的精准扶贫铜仁模式,再以农村贫困群体的教育问题尤其是职业教育问题作为精准扶贫脱贫的切入点,构建教育精准扶贫脱贫的"七位一体化"工作路径,是实现铜仁市农民教育提升与精准脱贫协同发展,助力2020年全面小康目标的全面实现的必然选择。     

深度贫困地区农村青年产业扶贫参与意愿影响因素研究

产业是农村发展的根基,也是打赢脱贫攻坚战的主要依托。"十三五"期间,我国要通过产业扶贫,实现3 000万以上农村贫困人口脱贫。培育和发展特色优势产业,关键在于人力资源,尤其是如何利用好现有的农村青年群体。文章观察地点选择陕西省深度贫困地区-秦巴山集中连片特困地区的部分乡村,选择的样本主要以调查期间居留在乡的农村青年为对象,包括短期暂留以及有长期留乡打算的农村青年,建立Logistic模型,以从事扶贫产业生产经营活动的意愿为因变量,以个人特征、家庭特征、政策保障与社会支持、就业创业经历、主观感受五大类因素15个指标作为自变量,结果显示:"婚姻状况"、"大众对农村青年参与扶贫关注度"、"接受培训状况"与意愿呈正向影响,"参与产业扶贫投资额"与意愿呈负向影响,并以此提出对策建议。     

论精准扶贫政策的不精准执行与对策——基于甘肃省三个贫困村的调研

精准扶贫战略是我国打赢脱贫攻坚战的基本方略。其核心、灵魂就在于全程精准。然而,文章通过对甘肃省三个贫困村的调研发现,精准扶贫在具体实施的过程中存在着实践困境——执行不精准。首先,政策执行中出现目标偏离,表现为精准扶贫的对象不精准、瞄准率低。贫困户参与不积极,扶贫政策被少数精英俘获。其次,在政策落地时,出现政策与村庄的不匹配现象,导致项目到户率低,没有达到预期的减贫和脱贫效果。研究精准扶贫政策的不精准执行,不仅对于确保脱贫目标的实现,而且对于实现全面建成小康社会奋斗目标,都具有重要的理论价值和实践意义。     

新时期承德坝上及接坝地区贫困问题的调查

21世纪初,承德有6个国定扶贫开发工作重点县,1个省定扶贫开发工作重点县,1024个贫困村,贫困人口104.4万,占农业人口的36.3%。自实施《承德市农村扶贫规划（2001—2010年）》以来,承德的扶贫开发取得了阶段性成果。截至2008年底,全市已有715个贫闲村实现了整村推进规划目标,7个扶贫县农民人均纯收入由2001年的1408．8元增长到2008年的3370元,有40．92万人实现了稳定脱贫。     

关于深度贫困县区巩固脱贫攻坚成果的战略思考

深度贫困县区打赢脱贫攻坚战难,巩固脱贫攻坚成果更难.要巩固脱贫攻坚成果,必须注意处理好扶贫与被扶贫、供给与需求等方面的问题,在此基础上,进一步做好战略规划、做实专业合作社、做强龙头企业等涉及巩固脱贫攻坚成果的基础工作.     

湖北省乡镇精准扶贫脱贫攻坚阶段的问题及对策研究——以湖北省恩施市白杨坪镇为例

精准扶贫政策行动在全国各地推行以来取得了显著成效,但扶贫过程中的问题也切实存在。文章以湖北省恩施市乡镇精准扶贫状况为例,总结分析了乡镇精准扶贫工作中的问题,并系统提出了相应的对策建议,以期更好推进各乡镇精准扶贫,赢得脱贫攻坚战的胜利。     

精准扶贫的实践困境及对策建议

决胜全面小康、打赢脱贫攻坚战已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期.面对贫困人口多、贫困程度深、致贫原因复杂、发展能力弱、减贫成本高、脱贫难度大等严峻挑战,如何把握精准扶贫的内在悖论和执行偏差,找准当前脱贫攻坚中存在的突出问题及其成因,并在借鉴其他地区有益经验的基础上,创新思路、完善机制、优化政策,是当下亟待破解的重大理论和现实问题.     

构建地方金融体系 合力推动中部崛起——安徽省社会科学院院长陆勤毅访谈录

不久前,中部社会科学院院长论坛在山西省太原市举行。本次论坛由山西省社科院发起,中部六省社科院联合主办,山西省社科院承办。论坛的主题是:加快转变发展方式,全力推进中部崛起。中部六省占据了全国国土面积的10%,人口占全国人口的28.1%。中部承东启西,连北通南,中部六省是中国的"腰",是中国地理区位的"心脏",中部稳则天下定。中部崛起是重要的国家战略,是区域经济发展的必然要求,更是六省人民的迫切期望。地方社科院作为地方经济社会发展的最高智库,肩负着服务国家战略、推动地方经济社会发展、造福民众的神圣职责。在这次论坛上,安徽省社会科学院院长陆勤毅做了题为"构建地方金融体系、合力推动中部崛起"的发言。本刊将陆勤毅院长的发言以访谈形式刊发,以飨读者。     

安徽省"十一五"财政支持县域经济发展研究

一、"九五"以来安徽县域经济发展迟缓,竞争力逐步下降,已影响了全省经济社会的持续协调发展安徽省共有61个县(市),包括56个县、5个县级市。县域土地面积11.4万平方公里,占全省的81.7%,人口4701万人,占全省的73.3%。2003年县域GDP为1759亿元,占全省     

项城市精准扶贫工作存在问题及对策

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,把脱贫攻坚摆到治国理政的重要位置,提升到事关全面建成小康社会,纳入"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局进行决策部署.脱贫攻坚工作已经成为贫困地区头等大事、第一民生工程和统揽全局的工作.按照党中央国务院、省委省政府和周口市委市政府总体部署,项城市在脱贫攻坚工作中以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感和"坐不住"的责任感,坚持精准扶贫,精准脱贫,专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫"三位一体"的扶贫大格局已经形成,脱贫攻坚取得了扎实成效.     

新世纪：中国扶贫实行重点转移

中国国家“八七”扶贫攻坚计划是从1994年开始实施的。当时农村贫困人口有8000万,国家计划用7年时间,即到2000年基本解决农村贫困人口的温饱问题。由于中央政府的重视,近年来中国农村脱贫工作取得了较好的效果。 由于扶贫工作主要是向贫困地区投入资金和技术设备等,从而改善贫困地区和贫困人口的生产和生活条件,使他们脱贫。因此,扶贫重点的选择直接影响扶贫的结果。而面向新世纪,中国扶贫的重点及方式应该有所转移。 一、由重点贫困县向非重点贫困县转移 中国的扶贫政策是以确立国家重点扶贫县的方式开展的。国家“八七”扶贫计划在全国共…