山西省精准扶贫实践、问题及对策研究

习近平总书记提出的精准扶贫理论,是我国新时期扶贫工作的重要部署。山西省是我国重点贫困区域之一,是"十三五"脱贫攻坚的主战场之一,扶贫脱贫任务非常艰巨。文章总结了近几年来山西省精准扶贫工作在产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、生态扶贫、政策兜底扶贫等方面取得的成效和经验,深刻剖析当前精准扶贫工作中面临的主要问题,提出进一步完善精准扶贫工作的对策。     

安徽省扶贫工作基本情况及打赢脱贫攻坚战主要举措——安徽省社会科学院刘飞跃院长访谈录

"十二五"以来,通过全省上下的共同努力,安徽全省扶贫工作取得了显著成效。2016年,安徽贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神,按照"打出成效、打出气势、势如破竹"的要求,当年实现103万贫困人口脱贫、1077个贫困村出列,超额完成年度目标任务,脱贫攻坚首战告捷。2017年,安徽计划完成90万贫困人口脱贫、1000个贫困村出列,力争2个贫困县摘帽,目前全省扶贫脱贫工作进展顺利。在第二十届全国社会科学院院长联席会暨智库论坛上,安徽省社会科学院院长刘飞跃题为《安徽省扶贫工作基本情况及打赢脱贫攻坚战主要举措》的发言论述了安徽省"十二五"扶贫工作取得的成效、存在的问题和困难及打赢脱贫攻坚战的主要举措。本刊将刘飞跃院长的发言以访谈的形式刊发,以飨读者。     

项城市精准扶贫工作存在问题及对策

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,把脱贫攻坚摆到治国理政的重要位置,提升到事关全面建成小康社会,纳入"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局进行决策部署.脱贫攻坚工作已经成为贫困地区头等大事、第一民生工程和统揽全局的工作.按照党中央国务院、省委省政府和周口市委市政府总体部署,项城市在脱贫攻坚工作中以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感和"坐不住"的责任感,坚持精准扶贫,精准脱贫,专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫"三位一体"的扶贫大格局已经形成,脱贫攻坚取得了扎实成效.     

精准扶贫问题及原因探究

党的十八届五中全会通过的"十三五"规划建议(后文简称《建议》)提出了全面建成小康社会新的目标要求,即我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困.按现在的标准,此次"脱贫攻坚战"的任务是实现7000多万农村贫困人口脱贫,比英伦三岛总人口加起来还多700万.面对艰巨的任务,以习近平同志党中央提出了精准扶贫的伟大战略构想,解决了扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题,经过一年多的实施取得了丰硕的成果,但在基层精准扶贫政策执行过程中暴露出了很多问题,诸如:部分扶贫政策不接地气,缺乏可操作性,帮扶力量不均,缺乏全面性,政府主导,贫困户缺乏主动性,返贫问题突出,缺乏长效性等问题.针对精准扶贫工作的问题和不足,笔者从4各方面简要分析了一下原因.     

新源县打赢脱贫攻坚战的策略研究

习近平总书记提出"扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准".新源县立足县情,精准分析本县贫困人口致贫原因,制定出"精准扶贫"的具体措施和扶贫攻坚时间表,力争2017年前新源县21955人全部实现脱贫.     

精准扶贫问题的对策思考

精准扶贫防返贫是新时期党和国家扶贫工作的重中之重,是脱贫攻坚新形势下国家扶贫工作机制构建的重点,也是到2020实现全面建成小康社会的重要举措.就全国精准扶贫工作而言,近年来取得了一些积极的成效,贫困地区贫困人口人数实现了"双降"、基础设施改善、"一村一品"的产业落地发展等,但是在精准扶贫的过程中仍然存在许多突出的问题,而这些问题必将直接影响精准扶贫工作的顺利进行和扶贫工作的长期性发展,进而导致扶贫目标难以实现,因此,精准扶贫问题的对策研究具有重要的现实意义和实践意义.     

“十三五”做好扶贫开发工作的几点思考

当前贫困人口仍然是全面建成小康社会的短板.随着我国经济进入新常态,扶贫工作面临着新的挑战,如一些扶贫政策不适应、不协调、不聚焦的问题还比较突出,各项扶贫措施的整体精准性较差,失能人口等绝对贫困群体脱贫压力大.“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点,消除贫困是全面建成小康社会的题中之意.为此,“十三五”时期要把扶贫工作放在城乡一体化、农业现代化趋势下来整体布局,坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高扶贫攻坚成效,确保贫困人口和贫困地区到2020年如期脱贫.     

扶贫绩效研究综述

2013年以来,伴随着精准扶贫思想的落实、扶贫脱贫路径的明确,扶贫工作因地施策、有序高效地推进,切实帮助各地贫困人口实现脱贫,朝着2020年全面脱贫目标迈进。因此,搜集了63篇核心文献梳理分析,得知理论界对扶贫政策在实施后的绩效研究文献数量逐年增长;研究角度多,包括精准扶贫、教育扶贫、产业扶贫、旅游扶贫、健康扶贫、金融扶贫绩效;研究的区域广包括14个集中连片特困区中某些区域或微观村落。以层次分析法作为主要绩效评价方法,从主观和客观的角度构建科学评价指标体系对各领域各区域的扶贫成效用量化模型来评估,并提出切实可行的提升扶贫绩效的对策。结论是:2020年全面脱贫的目标已经实现,未来理论研究将围绕"后扶贫时代"如何持续稳固脱贫攻坚成果继续深入,如旅游扶贫、产业扶贫的持续增收效应,消费扶贫绩效研究,扶贫政策调整后绩效研究等。     

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的思考建议 ——始兴县沈所镇沈南村脱贫攻坚的实践探索

习近平总书记指出,"脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗,是我们党向全国人民作出的庄严承诺."根据广东省委、省政府脱贫攻坚工作部署,由广东省政府发展研究中心定点帮扶韶关市始兴县沈所镇沈南村.2016年定点帮扶以来,省政府发展研究中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持精准扶贫、精准施策,坚持"产业兴旺、生态宜...     

供给侧改革背景下我国农村精准扶贫的困境与对策研究——以湖南省衡阳市为例

在供给侧结构性改革的背景下,中共中央提出提高扶贫开发效果的新思路——精准扶贫,习近平总书记也指出:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求.”为推动农村精准扶贫政策的有效实施,尽快地实现实实在在脱贫,促进农村经济稳步发展,基于对湖南省衡阳市的实地调研,分析其在实施精准扶贫政策过程中面临的困境,并提出完善衡阳市农村精准扶贫的对策建议.     

基于AHP的黑龙江省XX县精准扶贫工作成效评价

精准扶贫战略自2013年实施以来,虽取得显著成效,但仍然有需要进一步改进的方面。基于AHP结合黑龙江省XX县脱贫户在生活质量、政策扶持、资金帮扶、社会环境四方面的调查数据构建精准扶贫工作成效指标体系,形成指标权重,进而分析扶贫工作存在的问题,提出改进措施,以帮助政府更快更好地解决我国的贫困难题。     

精准扶贫中传统推荐方式的缺陷与智能推荐的理论及应用分析

如今,我国的"精准扶贫"已进入攻坚脱贫阶段,精准帮扶力度空前,导致扶贫工作人员压力过大,加之贫困户自主选择困难难以为其推荐最合适的帮扶政策.因此,帮扶政策智能推荐技术为实现2020年我国农村贫困人口整体脱贫这一目标提供了一定帮助,根据贫困户各项特征推荐最适合的帮扶政策从而制定最可行的脱贫计划.本文结合人工智能和数据挖掘技术,利用神经网络分类算法实现贫困户与帮扶政策智能匹配.     

精准扶贫视域下教育专项资金审计监督机制优化研究

精准扶贫政策在我国推行了数年,并且取得了显著的成效。但这并不意味着我国精准扶贫工作已经全面完成。基于精准扶贫视域,加强教育专项资金审计监督管理工作,是保障专款专用的关键。文章主要围绕"精准扶贫视域下教育专项资金审计监督机制优化"这一主题展开探索,旨在寻找到促进教育专项资金审计监督机制不断完善的有效途径,充分发挥出审计监督的职能,让专项资金得到充分利用,使得国家精准扶贫政策能够顺利推进。     

教育引领 示范带动 创建“七位一体化”跨部门协同精准扶贫新机制——贵州省铜仁市教育精准扶贫精准脱贫的路径选择

地处武陵山区腹地的铜仁市在"十二五"期间取得了令人瞩目的减贫成效,教育在铜仁市精准扶贫精准脱贫中意义重大、责无旁贷、大有可为,研究总结现有的精准扶贫铜仁模式,再以农村贫困群体的教育问题尤其是职业教育问题作为精准扶贫脱贫的切入点,构建教育精准扶贫脱贫的"七位一体化"工作路径,是实现铜仁市农民教育提升与精准脱贫协同发展,助力2020年全面小康目标的全面实现的必然选择。     

社会工作助力精准扶贫研究

精准扶贫政策推行实施以来,我国的扶贫工作取得了良好的成效,同时在实施过程中也暴露了一些亟待解决的问题.社会工作的特点使其在精准扶贫中具有得天独厚的优势,在脱贫中发挥了有效的作用.本文梳理了精准扶贫的提出及其内涵,从各项研究和国家顶层设计方面分析了社会工作助力精准扶贫的可行性,同时分析了社会工作从经济援助、能力建设、文化建设三维介入精准扶贫的路径方式,强调外部保障和脱贫内生动力的重要性,促进社会工作更好的助力精准扶贫,实现真正的脱贫.     

生态旅游的伦理及开发经营——评《生态旅游》

脱贫是我国乡村振兴和全面建成小康社会的路径和应有之义。习近平总书记强调,在扶贫工作中,产业扶贫是最直接、最有效的办法。国务院办公厅《关于促进全域旅游发展的指导意见》提出大力推进旅游扶贫和旅游富民。生态旅游作为大众旅游的替代旅游形式之一,不仅日益受到游客的青睐,也被纳入我国扶贫政策及全面建成小康社会的意涵中。2020年是我国脱贫攻坚的收官之年,如何在精准扶贫工作中合理开发地方自然及文化资源发展生态旅游,通过生态旅游激活乡村生态价值,从而实现可持续性的旅游方式,促进地区经济发展,助力地区脱贫攻坚,是具有学理性和现实性的问题。     

湖北省乡镇精准扶贫脱贫攻坚阶段的问题及对策研究——以湖北省恩施市白杨坪镇为例

精准扶贫政策行动在全国各地推行以来取得了显著成效,但扶贫过程中的问题也切实存在。文章以湖北省恩施市乡镇精准扶贫状况为例,总结分析了乡镇精准扶贫工作中的问题,并系统提出了相应的对策建议,以期更好推进各乡镇精准扶贫,赢得脱贫攻坚战的胜利。     

如何实现“防止返贫”的长效性？——基于政企协同的角度

我国目前已经基本取得了现行标准下的农村贫困人口全部脱贫和贫困县全部“摘帽”的伟大成就,但扶贫工作没有因此终结。其中,最为关键的一步就是需要构建“防止返贫”的长效机制,充分保障脱贫成效的可持续性,最终实现“防止返贫”的长效性。政府试图通过政策推动政企合作来实现这一目标,然而如何激发企业的内驱力和保持其扶贫行为的可持续性？较少有文献关注。文章通过构建政策导向影响路径和企业内驱力路径,基于稳定的政策和持续的企业帮扶行为,实现“防止返贫”的长效性。研究发现,企业积极响应政府政策,有利于取得扶贫成效,并显著提升企业价值,激发企业实施下一步的扶贫行为,从而形成长效机制。此外,在产业、就业、教育、生态及医疗帮扶方式中,产业帮扶和就业帮扶的效果更好。文章的结论说明国家政策具有引导作用,体现了扶贫表彰活动的积极影响以及对企业价值提升的重要作用。文章的结论也为进一步完善激励政策提供了参考依据。     

湖南省农村信用社参与精准扶贫的调查与思考

湖南是习总书记提出"精准扶贫"思想的首倡地,也是脱贫攻坚的主战场之一.湖南省农村信用社以扶贫小额信用贷款为主要载体,开展金融产业扶贫工作.文章通过对湖南农信社参与精准扶贫的调研,以期对其现存问题提出相应的对策建议.     

改革开放40年中国共产党脱贫攻坚理论探索与实践逻辑

改革开放40年的历史,可以说是一部"脱贫攻坚"的奋斗史。在改革开放40年的历史节点上,总结梳理中国共产党脱贫攻坚理论探索与实践逻辑的演进过程,对全面、切实贯彻落实习近平"精准脱贫"思想、到2020年全面建成小康社会具有重大历史和现实意义。