我国自然垄断产业民营化改革的若干思考

民营化改革是深化我国自然垄断产业政府管制体制改革的必然选择。本讨论了自然垄断产业民营化改革的理论依据与实践经验，民营化对自然垄断产业真正实现政企分离的推动作用；提出并论证了自然垄断产业民营化改革的目标是有效地促进竞争，国有企业与民营企业的分布应取决于自然垄断产业业务领域的性质，我国自然垄断产业民营化改革应是一个渐进的过程等观点。     

自然垄断产业的所有制改革与规制研究

本文研究了自然垄断产业的所有制改革与规制的关系,发现国家垄断经营实质上是建立了一个特殊的规制框架。在这种模式下,没有独立的规制机构,却自动的实现了对自然垄断产业在进入、投资、价格等方面的规制,保证了自然垄断产业规制所应该考虑的社会目标。而自然垄断企业民营化改革使得政府从原来基于财产关系的全面控制转向基于法律关系的依法行政,包含着某种形式的规制改革。在此基础上,本文还对两种所有制下自然垄断产业规制进行了比较分析,发现它们在规制范围和效率上存在差异。就提高规制效率而言,与竞争更兼容的民营化改革更有效。     

反垄断与我国经济和行政体制改革——“结构性破垄”与“反垄断”双线推进

在中国这样一个向市场经济迈进的转型时期,"垄断"问题十分复杂。本文在把"垄断"划为三大类别、六种情况的基础上,提出了一种新的"破垄"方略———"结构性破垄"。具体概括为"三不破"、"三破":对真正的自然垄断性环节,对法令性的垄断,对竞争基础上形成的产业集中,不应破垄;对过时的、假冒的所谓"自然垄断"和垄断性行业中的竞争环节,对不合理的行政垄断,对阻碍和限制竞争的经济性垄断,要坚决破除。对于排除、限制竞争的垄断行为,不论是经济性垄断行为,还是行政性垄断行为,都应在反对之列。为实现"结构性破垄"与"反垄断",需要着力推进三大改革:即所有制结构改革、价格改革和政府管理体制改革。     

论中国自然垄断产业及其改革

自然垄断产业具有特殊性质 ,在国民经济中具有举足轻重的作用。伴随着经济的发展 ,自然垄断产业的运行方式也要不断地变革以与之相适应。当前 ,世界各国都在对本国的自然垄断产业逐渐放松管制 ,而中国面对竞争加剧的市场环境 ,也把自然垄断产业的改革提到日程上来。这一改革需要多方努力才能完成 ,但目前最紧迫、最重要的任务就是在这一产业中适当地引入竞争 ,以提高自然垄断产业的运行效率。     

部分发达国家电价规制政策研究

自上世纪八十年代以来,许多国家对电力产业开始了放松规制和市场化改革,在电力产业中引入市场机制,通过竞争、私有化和价格机制来进行资源的配置和使用。将不具有自然垄断性质的发、售环节和具有自然垄断性质的输、配环节分开;在发电和售电环节引入竞争;对具有自然垄断性质输电、配电环节引入激励性管制,进行管制改革。     

自然垄断产业发展与规制改革的互动关系研究

政府经济规制起源于自然垄断产业的技术经济特征,政府规制使自然垄断产业形成了独家垄断的产业环境,当政府规制改革时,必须根据产业技术特征的变化和推动产业发展要求拟定改革方案,而重构原产业的竞争环境是规制改革的重要任务。     

反垄断案对中国自然垄断行业改革的启示——基于中国电信和联通反垄断案

中国经过近三十年的自然垄断行业改革,其目的是打破垄断、促进竞争,降低成本,提高资源配置效率。电信行业经过改革已初步形成几家大企业并存的局面。在互联网宽带接入市场却出现中国电信和中国联通的垄断问题。两家公司垄断是由体制改革造成,有其客观性,但是,两家公司却在该市场上进行价格歧视,限制竞争,破坏公平竞争环境,引起了我们对当前自然垄断行业垄断问题的深思。本文试图从经济学视角并结合反垄断法相关法律分析中国电信和中国联通的垄断行为以及该行为的后果,并通过分析该问题,得出当前深化中国自然垄断行业改革的一些启示。     

中国电信业政府规制改革研究

本文认为,电信业是具有典型规模经济、范围经济和固定成本较大沉淀性的自然垄断产业,这种固有的自然垄断特征为政府实行严格的价格管制和进入管制提供了理论依据;但是,从世界范围看,电信业发生的技术革命和技术进步改变了电信业的成本结构和需求结构,从而使电信业从强自然垄断向弱自然垄断过渡,并最终出现竞争性的市场结构,自然垄断的边界发生改变,放松政府规制成为必然趋势。文章提出,目前我国经济发展与发达国家相比处于较低水平,电信市场的需求水平也相对较低,政府规制改革不仅要引入竞争政策,放松市场准入,而且要制定科学合理的用户资费政策、公平透明的互联互通政策和合理的普遍服务政策,以形成有效竞争的电信市场,推动电信产业的快速健康发展。     

论电信行业的规制与改革

对于自然垄断行业的规制与改革是备受关注的,文章以中国电信行业的改革为例,首先分析了电信行业的自然垄断特点和存在的过度行政性垄断,提出了规制的必要性,简要的概括了电信行业的改革历程,总结了在双寡头竞争时期的失败原因和在大重组时期的成功经验,借以给自然垄断行业的规制与改革提供必要的参考.     

自然垄断行业的政府管制创新思考

自然垄断具有竞争无益性与无利性的双重特点,在传统经济体制的影响下,中国的自然垄断兼具行政垄断与市场垄断的双重特性,政府可对自然垄断领域中的市场主体秩序、交易秩序及服务质量标准进行规制,但同时又存在弊端。借鉴发达市场经济国家的成功经验,自然垄断行业应当进行政府管制创新,适当地引进有效竞争机制,以建立适合我国国情的政府管制制度。     

零售企业的标准竞争战略研究

长期以来，一方面认为标准竞争属于自然科学领域的观念十分盛行，另一方面认为零售业是劳动密集型的产业，这两种观念严重阻碍了我国零售企业标准竞争战略的采用，但这种局面正随着零售业的竞争变革和发展出现了转变，在经济全球化的背景下，零售企业实施标准竞争战略势在必行。     

“后危机”时代中国银行业的竞争政策

对银行特殊性的认识导致人们对银行业竞争政策产生了一些误解。中国银行业的竞争政策建设还十分薄弱,在＂后危机＂时代,尤其需要加强对银行业竞争政策的建设。银行业的竞争政策可分为供给边的竞争政策和需求边的竞争政策,对需求边的竞争政策,中国目前急需加强消费者保护政策和降低消费者转换成本的政策;对供给边的竞争政策,中国目前急需加强确保可竞争性市场的进入与退出规则的建设和利率市场化改革建设。     

我国商业银行员工岗位价值实现路径

人才的竞争是金融业竞争的焦点,我国各商业银行要不断增强竞争实力,实现可持续发展,必须在人力资源管理上进行改革创新。商业银行的组织架构和运营特点决定了其既需要通才、全才,更需要各类高级专业人才,各种人才的通力合作是商业银行成功运营的基础。为促进员工岗位成才,除员工的主观努力外,商业银行还应进行人力资源管理改革创新,促使岗位交流制度化,培育多元人才成长文化;完善竞聘上岗机制,培育绩效文化;构建多元化的员工岗位价值实现平台,谋求企业与员工双赢,从而营造一个充满生机和活力的人才成长文化和全员评分计价的绩效文化,以人为本,激励员工热情,激发企业活力,促进员工岗位价值的实现。     

中国电力产业规制改革

30年来,中国电力产业规制改革已经取得了重要进展,但改革过程中也暴露出诸多新的矛盾和问题,主要表现在有效竞争尚未形成,监管体制没有理顺,价格形成机制不够合理,监管程序仍不规范。推进电力产业规制改革,国家应更大程度地发挥市场在资源配置中的基础作用,打破垄断、引入竞争,进一步深化价格形成机制改革;推进监管体制改革,促进合理监管程序的形成。同时,还应对电力企业采取合理的市场准入、质量标准等规制手段,推动电力产业更有效率、更加公平、更可持续发展。     

黑龙江省服务业发展比较研究

大力发展服务业对于优化产业结构、提高产业竞争力、扩大就业、促进经济协调发展有着重要的意义。改革开放以来,黑龙江省服务业发展取得了较大的成就,但是,与发达省份的服务业发展状况相比,仍然存在很大差距。借鉴发达省份服务业发展的经验,有助于促进黑龙江省服务业的进一步发展。     

从战略性贸易政策的视角来看欧盟食糖政策

食糖产业是一种特殊产业,产糖国政府在食糖生产、消费以及贸易方面的干预使食糖市场成为世界上扭曲最严重的市场之一。近几年来,要求欧盟进行食糖体制改革的呼声很大,关于食糖贸易的纠纷也时有发生,因此,本文特别选择食糖产业作为研究对象,分析欧盟国家如何通过战略性贸易政策来保护本国(区域)的食糖产业,使其在市场竞争和国际贸易中处于一种人为的优势地位。     

自然垄断行业中政府角色的转变

自然垄断行业在传统理论下采取政府严格管制 ,由此带来了“政府失灵”现象。现代经济学重新解释了自然垄断行业的经济特征 ,为政府放松管制提供了理论依据。在放松管制中 ,政府需要重新改变在自然垄断行业中的角色。英国电力行业改革中政府与市场关系的构建为我国提供了启示 ,要求政府对自然垄断行业加以区分 ,在不同领域充当不同角色     

自然垄断行业的技术性垄断与产权非垄断

本文在简要分析自然垄断行业技术性垄断特征的基础上,引入现代产权经济学的有关理论,提出了自然垄断行业的产权非垄断假说,并区分不同情况,认为完全自然垄断行业的进入权、准自然垄断行业的多家企业的进入和适度竞争权以及所有自然垄断行业的经营权都应该按照市场竞争的原则进行配置和交易.文章进一步分析了治理自然垄断的传统方式,从实践上说明其效果并不理想,应该通过自然垄断行业的产权配置与交易治理自然垄断.在此基础上,文章提出了自然垄断行业产权配置与交易的方式,主要有国有经营权的委托授权,国有国营逐步被民营部门取代,所有权意义上的政府撤资退出和市场公开交易等.     

我国自然垄断行业市场化改革基础性制度建设必要性分析

我国自然垄断行业市场化改革形成有效竞争机制离不开政府的管制,而管制要增进垄断行业的社会福利必然依托于管制所依存的基础性制度的健全。但在转型时期我国基础性制度建设相当不完善,这无疑增大了这一行业改革的难度。     

基于跨国公司进入的古诺模型--以电讯业为例

跨国公司进入将会使中国的电讯产业趋向寡头垄断的市场结构。因此,我们可以使用分析寡头垄断市场均衡的古诺模型来研究跨国公司进入后的中国电讯业发展问题。