读者提问：小数点后有效数字缺位，投标有效吗？

律师回答：根据《中华人民共和国招标投标法》第27条规定,投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。国家计委等七部委联合制定的《评标委员会和评标方法暂行规定》中,将投标文件可能存在的偏差,按是否在实质上响应招标文件要求分为重大偏差和细微偏差。     

提倡实施最低投标价法评标

《招标投标法》第四十一条规定的中标条件之一是投标人的投标”能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。”我们把依据这条中标条件评标方法简称最低投标价法评标。最低投标价法既是《招标投标法》所许可的评标方法，又是国际上通行的惯例，在我国的工程建设项目更应当提倡采用这种方法。理由如下：     

做好招标公告发布，提高招标工作质量

公开发布招标公告,让潜在投标人在更大的范围内公开获取招标信息,自主确定投标或是不投标,这是保证招标质量的关键。我国相关法律法规也对公开招标项目做出了必须发布招标公告的规定,《中华人民共和国招标投标法》第十六条规定:招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。七部委30号令第十三条规定:采用公开招标方式的,招标人应当发布     

重大偏差与废标条件的集中明示

建设部建市[2005]208号《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》中要求:"招标文件应当将投标文件存在重大偏差和应当废除投标的情形集中在一起进行表述,并要求表达清晰,含义明确。"在工程项目施工招标投标实践中,无论是对招标人、中介代理机构、投标人、评标委员会成员,还是行政监管人员,投标文件存在重大偏差和应当废除投标的情形是否清晰明确均至关重要。那么,     

关于投标保证金法律适用问题的探讨

正在招标投标中,投标保证金是约束投标人行为,保障招标人合法权益的重要设定。但在具体实施中却因法律、法规的不同设定引起困惑。一、法律法规的相关设定现行的《中华人民共和国招标投标法》没有涉及投标保证金的相关条款。2003年5月1日起施行的中央七部委第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条规定"投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二,但最高不得超过八十万元人民币。"2012年2月1日起施行的《中华人民共和国招     

完善招标文件编制的几点建议

招标文件是招标投标活动中最重要的文件,它是投标人编制投标文件的依据,评标委员会评标的依据,也是以后招标人与中标人签订合同的基础,所以招标文件编制质量的好坏直接影响招投标活动的成败。笔者认为招标文件的编写除应当根据招标项目的特点和需要,简明扼要、真实准确地表达招标人的意愿要求,并能突出工程的针对性和各异性外。招标文件的内容还应从以下几方面去突出:一、评标办法应细化、评标内容具体明确,分值设置合理,具备可操作性。实行工程量清单招标后,评标时一般坚持合理地价中标的原则,但是,报价到底多少为合理,因投标企业技术能力…     

非明显计算错误的判定与处理

某地某国有资金项目中央空调系统购置及安装施工招标依程序公开进行,其招标文件规定采用百分法综合评价标准,固定总价报价方式。经开标、评标,其评审结果及“详细评分表”按规定予以公示。公示期间,六家投标人之一、总积分排名第二的某公司提交了一份提请复核评标的“投标文件通风部分计算错误的说明”(以下简称“计算错误说明”),大意如下:“根据评分结果,我公司以0.26分之差位居第二名。得知这一情况,我们对标书中的所有内容进行反复审阅,结果在通风部分的0.75mm镀锌铁皮计算式中发现有误,少点了一位小数点,工程内容单位、10m2,数量为47.3…     

合理最低价评标法的应用

合理最低价评标法，也叫经评审最低价法，就是在投标书满足招标文件实质性要求、技术上可行的情况下，以经评审的合理最低价（低于成本的除外）作为选择中标人唯一依据的一种评标办法。这种方法目前在国际上运用比较广泛，我国《招标投标法》第四十一条也规定了合理最低价（不低于成本）中标的评标方法。下面，笔者结合工作实践，谈一些应用合理最低评标法的体会。     

浅析合理低价中标

"合理低价中标"是指招标人不编制标底,不设投标报价有效幅度,投标根据招标文件规定,结合当地、当时市场行情和企业的自身综合实力,在不低于企业成本的前提下,进行投标报价,在满足业主要求且其他条件相同的情况下以报价最低者为中标人的招标评标方法。在评标过程中合理低价中标是国际通用做法,这一评标方法体现了市场竞争的发展要求和发展方向,     

规范建设工程评标专家评审费发放的设想

评审费是由招标人或其委托的招标代理机构发给评标专家评委参加评标活动的劳务报酬。目前,全国各地根据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(国家发展计划委员会第29号令,以下简称     

7部委联合制定评标委员会和评标方法暂行规定

为了规范评标委员会的组成和评标活动，国家计委、国家经贸委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部联合制定了《评标委员会和评标方法暂行规定》，近日以七部门联合部委令的形式发布施行。《评标委员会和评标方法暂行规定》是根据《中华人民共和国招标投标法》制定的，对于规范评标活动，保证评标的公平、公正、维护招标投标活动当事人的合法权益具有重要意义。它是《招标投标法》的重要配套法规。《规定》强调，评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则；评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果…     

评标专家管理工作几方面的问题的剖析

近几年来，建设工程招标投标工作一直是社会舆论的焦点，如何进一步规范招标投标工作也是建设行政主管部门急待解决的问题之一。国家计委分别于2003年2月22日和2003年3月8日，以二十九号令和三十号令的形式，颁布了《评标专家和评标专家库管理暂行办法》和《工程建设项目施工招标投标办法》，进一步说明了建设工程招投标工作公正、客观的重要性。     

对合理设置拦标价的探讨

我国现行《招标投标法》规定：中标人的投标应满足招标文件的实质性要求，并经评审的投标价格最低。但投标价格低于成本价除外。可见，工程造价“合理”区间的确定．是合理最低评标价法的关键点和难点。如何让工程中标价格低得有“度”。同时又保证投标报价的“竞争性”，经过几年的实践摸索，笔者认为，在评标前合理设置拦标价，并建立合理最低评标价法的保障体系，就能有效地解决招标投标中出现的这些问题。     

评标委员会和评标方法暂行规定

第一条 为了规范评标活动,保证评标的公平、公正,维护招标投标活动当事人的合法权益,依照《中华人民共和国招标投标法》,制定本规定。 第二条 本规定适用于依法必须招标项目的评标活动。 第三条 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原     

招投标法实施条例的影响及建议

《条例》突显了制度创新 按评标专家专业分类标准建立综合评标专家库.《条例》第45条规定:"国家实行统一的评标专家专业分类标准和管理办法".第46条规定:"除《招标投标法》第37条第三款规定的特殊招标项目外,依法必须进行招标的项目,其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定"."评标专家专业分类标准" "从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式"改变了原有专家库常有不分专业、不分门类、类别划分不清或不够细的不合理现象.     

为经评审的最低投标价法叫好

由于我国处于从计划经济向市场经济转轨之中,市场发育还不完善,“最低价中标”负面影响比较严重。本人认为,“经评审的最低投标价法”更符合我国建筑市场的发展方向。“经评审的最低投标价法”是现行主要评标方法之一《中华人民共和国招标投标法》第41条“中标人的投标应当符合     

“钱”不是万能的——窥投标保证金的合理性

我国法律和行政法规都没有提到投标保证金的概念，也就是说投标保证金并非是在工程招投标中必须存在的内容。即便是在行业法规中，规定的内容也是：“招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金”。因此，在我国的法律制度中，投标保证金在业主招标中作为选择项出现的，而且仅仅在工程施工招标中才使用，它并不是一项强制性的规定。     

无标底评标

标底是业主对招标项目投资的预测,是评标人判断投标报价是否合理的主要依据,由业主或业主委托的造价咨询机构编制。在实际投标中发现,业主编制标底时较难考虑施工方案、技术措施对造价的影响,对工程成本的预测主要依靠定额、取费文件,容易与市场造价水平脱节。由于标底在评标过程中作为“判官”的特殊地位,不合理的标底会使合     

烟台严格招标文件 备案审查制度

招标文件在工程招投标中起着举足轻重的作用，它涵盖工程概况、合同、评标办法、工程量清单等多项内容，是招标人意愿的真实体现。招标文件的意思表述须真实、准确，内容格式应当非常严谨，并能突出工程针对性及其特点。目前的招标文件仍然存在许多问题，如：招标文件工程量清单编制的内容、名称、项目、格式等方面与《工程量清单计价规范》不符；招标文件缺乏针对性，特点不突出，类同、照抄照搬现象严重。     

未经招标的工程项目合同之效

2004年1月,吉斯达商务港（南通）有限公司（“吉斯达公司”）向4家施工企业发出了招标邀请,4家公司同月向吉斯达公司发作出投标。同期,南通市招投标办公室接受吉斯达公司的委托,对投标的4家单位的标书及文件进行评标,1月29日评议得出结论为：