基层农行向商业银行转轨中的同业竞争问题

随着金融体制改革的不断深入,专业银行向商业银行转化已经进入实质性阶段。在这一阶段中,我们首先面临的是金融机构间的相互竞争问题。这一问题关系到银行自身的发展,不容我们回避。解决好这一问题,对基层农业银行的自身发展是一个至关重要的问题。 一、同业竞争是商业银行的必然趋势 首先,市场经济要求银行必须增强竞争实力。社会主义市场经济的确立,要求银行必须走商业化的道路。银行商业化的一个突出特征就是竞争性。竞争必然会出现优胜劣汰,促进资金向合理方向流动。基层农行在完成政策性业务与商业性业务分离之后,在经营中为谋求最大限度的利润,首先遇到的是同业间的竞争问     

政策性金融的转型之困

为加快建立社会主义市场经济体制，我国于1994年进行了计划、财税和金融体制改革，其中金融体制改革的一项重要内容就是成立3家政策性银行，目的是将四大国有专业银行的政策性业务分离出来，推动国有专业银行的商业化运作。经过十余年的发展，政策性金融已成为我国金融体系重要的组成部分，为我国经济建设作出了积极的贡献。一是政策性银行的成立和发展，不仅实现了商业性金融与政策性金融的分离，为国有专业银行实现商业化运作创造了条件，而且进一步明晰了银行体系各组成部分的功能差异。二是政策性金融按照不同时期国家经济发展战略和宏观经济政策的要求，分别从各自业务范围出发，支持国家了国家的经济建设，促进了我国的经济发展与转型。三是政策性金融机构通过自身不断的探索实践，逐步形成了良性的发展机制。例如，国家开发银行以国家信用为基础，通过市场建设和信用建设，形成了独特的发展模式，成功实现了由政策性金融向开发性金融的发展，在贯彻国家战略意图和政策导向的同时创造出良好的业绩。但随着我国市场经济的逐步完善，国家的发展战略在不断地进行调整，政策性银行的经营环境发生了新的变化，结合新的形势和发展需要，加快政策性金融的发展和转型已成为金融改革的一项重要内容。     

从相信穷人到关爱客户——把以人为本的理念制度化

2006年9月,孟加拉乡村银行及其创办人尤努斯获诺贝尔和平奖.孟加拉乡村银行--格莱珉银行用自己的经历和获奖证明:"穷人银行"可以商业化经营,可以自给自足地存在,可以在公益和商业利益之间平衡;穷人同样具有非常良好的信誉,扶贫并不只是政府和慈善机构可以做的事,金融机构在商业化原则下也可以发挥其作用;在财政补贴、政策性金融和商业性金融之外,如果允许民间自下而上地创造并给予必要的环境条件,如果充分地关爱客户尊重员工,如果银行能不断地自主创新,提供合适的产品,农村金融可以做到可持续性发展.     

管理会计在政策性银行中的运用研究

管理会计代表着先进财务管理理念和财务管理系统。文章分析管理会计在政策性银行中的应用现状,并提出搭建管理会计平台、加强对人才的培养以及实行多种绩效考核方式等方法,从根本上解决管理会计在政策性银行中的问题,推动政策性银行效率的提高,促进政策性银行的平稳发展。     

政策性信贷商业化运作：国际经验、中国案例与发展对策

政策性信贷商业化运作逐步呈现制度主义小额信贷和政策性银行改革两种实践方向，两者均有许多成功经验值得我国借鉴。与国际先进国家相比，我国政策性信贷的商业化运作起步较晚、水平较低，目前仍处于觉醒和探路阶段，在法规建设、主体培育、市场化融资和利率定价等方面存在诸多不足。为推动我国政策性信贷商业化运作，可从引入业务承接的竞争性定价和正向激励机制，理顺政府、客户和承贷银行关系等九个方面予以推进。     

农业发展银行改革与现代农业金融需求协调发展探讨——对农业发展银行改革市场定位与目标趋向的思考

我国农业政策性银行处于改革的十字路口.笔者认为,农业发展银行的改革不仅不能脱离政策性银行的性质,而且必须紧紧围绕现代农业经济发展需求这一主题,这样才能使农业发展银行的改革更好更快地进行.本文通过对我国农业政策性银行业务发展概况的阐述,分析在现代农业经济金融需求不断加大的背景下,农业政策性银行改革与发展中存在的问题,以此探讨我国农业政策性银行改革与发展的功能定位和目标趋向.     

论入世后我国政策性金融改革与发展问题

本文通过对政策性金融设立初衷及改革与发展的回顾 ,首先论证并提出 :在WTO背景及我国经济发展的新形势下 ,政策性银行是我国金融体系不可或缺的一个组成部分 ,并将在支持经济增长和结构调整、解决市场失灵、促进金融改革深化等方面发挥重要作用。其次 ,根据WTO规则的要求及政策性金融改革与发展历程中显现的不足 ,提出了政策性金融在法律保障、资金来源、经营属性、运作基础、管理机制等五个方面存在的问题。最后 ,提出了在WTO背景下发展我国政策性金融的三条建议。     

我国农业政策性银行特殊性问题刍议

农发行作为农业政策性银行在稳定农业、促进农村经济发展等方面发挥着商业银行不可替代的作用，为支持国民经济发展做出了贡献。在新形势下，农发行业务职能需要调整和完善。更要研究我国农业政策性银行特殊问题，以促使农发行的稳健经营。     

论政策性银行与财政部门的配合

针对十五计划“完善和发挥政策性银行功能”的要求 ,本文认为 ,目前政策性银行功能尚未发挥出来 ,财政与政策性银行的配合不佳是最重要的制约因素。以国家开发银行为例 ,文章分析了我国财政与政策性银行配合中存在的问题 ,最后有针对性地提出了加强财政与政策性银行配合的政策建议 ,其核心建议是财政加大对政策性银行的支持 ,同时政府对财政和政策性银行加强宏观调控 ,使之形成合力 ,发挥各自效能     

借鉴国外经验 促进我国西部地区金融发展政策建议

国际上,很多发达国家通过政策性金融支持欠发达地区建立完善的金融服务体系,重点支持农业和中小企业发展.以韩国和印度为例,韩国政策性银行明确规定支持的中小企业目标、流程及领域,保证政策性银行的贷款安全;印度主要支持基层农业发展,建立多层的金融服务体系,由商业性金融来推动政策性支持业务,解决了农业资金短缺问题.我国东、西部地区经济非均衡发展越来越严重,金融资源供给短缺,严重影响当地经济发展.因此,我国也应参考国际成功经验,实施差异的宏观经济政策来支持农业和中小企业发展.     

加入WTO:中国政策性银行如何应对

一、我国政策性银行的基本特性 (一)政策性银行必须体现"政策性".政策性银行的基本宗旨是贯彻和执行政府的社会经济政策,完成国家交办的政策性投融资任务.财政基础,是政策性银行生存和发展的基础,是政策性银行的重要特征,体现了与政府和国家政策特殊的关系,规定了政策性银行的职能,锁定了作为政策性银行支持经济发展的能力和方式,很大程度上也决定了政策性银行的发展方向和模式.     

政策性银行全面预算管理问题及对策

为促进单位加强管理会计工作,加强管理会计水平,提升内部管理水平,促进经济转型升级,财政部印发了《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》。随着社会经济的发展,金融机构的规模日益扩大,财务会计作为传统的企业会计,已经无法满足现代金融企业的管理需求。金融机构的生存与发展要求金融机构加强内部管理,管理会计通过其强大的预测、控制、决策功能,积极参与金融机构管理的各个方面。政策性银行作为我国金融体系的重要分支,也将陆续推进管理会计体系的建设。实行全面预算管理将预算编制全方位覆盖政策性银行的各项运营和管理活动中。文章通过政策性银行全面预算管理概述来探讨政策性银行全面预算管理的意义,并从预算的时效性和准确性、预算管理体系、预算目标、预算编制体系等方面探讨政策性银行实施全面预算管理过程中存在的问题及对策。目前我国政策性银行的全面预算管理体系尚属于起步阶段,在今后的实施过程中也会面临各种问题,但全面预算管理必将成为政策性银行内部管理的支柱,为金融稳健运行发挥其作用。     

完善政策性银行监管机制促进银行业市场健康发展

在我国经济发展初期，各地进行大规模基础设施建设，这些基础设施建设需要大量的资金。由于这些基础项目建设周期长，资金回收慢，有些项目甚至不盈利。为满足这类资金需求，我国成立了国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行三家政策性银行。政策性银行是国家宏观调控经济的产物，由政府创立或参股保证，不以盈利为目的，具有特殊融资原则，贯彻国家经济政策和产业政策以实现经济发展和社会进步的金融机构。但是，随着我国经济的高速发展，各地基础设施建设相对完善，同时，商业性银行更加发达，债券市场融资功能蓬勃发展，政策性银行已不适应现在的经济发展阶段，政策性银行也在进行转型改革，创新银行业务，拓宽银行职能。随着政策性银行业务范围的不断拓展，其与商业银行的业务交叉重叠越来越多，呈现出商业化趋势。因此，现行的政策性银行监管理念也要随着银行业的转变而调整，坚持以风险监管为核心，对政策性银行实施审慎监管和行为监管。     

政策性银行的市场化运作研究综述

在政策性银行改革发展问题的探讨中，政策性银行的市场化运作逐渐成为争论焦点。文章介绍了我国政策性银行市场化运作的研究进展和主要成果，以期为专家学者深入研究政策性银行的市场化运作及决策者制定有关政策提供参考。     

从属性出发 改革政策性金融监管架构

近期，国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行的战略定位及立法问题被政府各部门提上议事日程。深化政策性银行改革，使政策性银行转变为符合市场经济需要的、财务上可持续、有竞争力的开发性金融机构是我国政策性银行改革的方向。当前我国政策性银行存在监管不足和监管缺位并存的问题，其根源是对政策性金融属性的错误认识。政策性金融更大程度上属于财政范畴，而非金融范畴。在深化政策性银行改革中，通过加强对政策性金融的财政监管，促进政策性银行建立自我约束及可持续发展机制，应成为政府财政工作的一个重要任务。     

浅谈网上银行在中国的现状与发展

网上银行,随着计算机与互联网的高速发展,稍然走进人们的生活,以一种全新的银行与客户的合作方式,使得客户能方便、快捷的地利用个人计算机通过互联网获得银行的各项服务.由此也增加银行新的经营和盈利机会,所以网上银行的未来是美好的.但新生事物的产生,不可避免地会碰到些问题.解决好这些问题,对网上银行的发展起着至关重要的作用.     

金融机构在企业发展过程中的作用

企业是推动我国经济和社会进步的重要力量,融资约束是阻碍一个企业扩大生产经营、增加投资和收益的主要障碍。金融机构在帮助企业解决这一问题方面始终担当着主要责任。文章基于我国金融机构在地位和主要职能上的分类,从中央银行、政策性银行、商业银行以及非银行金融机构四个方面分析了金融机构通过影响企业融资在企业发展过程中的作用。     

政策性银行转向何方

1994年，作为主要承担国家基础设施建设和支柱产业重大项目的长期融资、提供农副产品收购贷款、为中国机电产品和高新技术出口及海外投资项目提供资金支持的3家政策性银行（国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行）相继成立。12年来，它们在支持国家重点建设、保护和稳定粮棉市场、促进机电产品出口等方面发挥了重要作用，也为国有银行的商业化改革创造了有利条件。然而，在我国经济体制改革不断深化，宏观经济环境、产业结构、市场需求和微观经济基础发生深刻变化的背景下，政策性银行仅靠“传统业务”已经越来越难以生存和发展。因此，如何实现机制转换和业务转型以继续发挥政策性银行的功能就成为亟待解决的问题。     

试析国外政策性银行发展模式调整及对我国改革的启示

政策性银行作为各国普遍采用的中央政府金融调控手段,在金融宏观管理中发挥着蕈要作用.近年来,部分国外政策性银行根据金融环境的变化调整发展战略,进一步增强市场化程度与多元化发展趋势.我国政策性银行未来改革发展应当尊重我困具体国情,实现政策性银行的特殊定位与改革方向.     

我国中小企业融资难问题解析及对策

中小企业融资难是世界性课题，它与银行高度商业化以及中小企业的自身缺陷密不可分，只是这一问题在我国表现尤为明显。为了解决这一难题，我们应当从强化金融市场竞争入手，迫使大型商业银行改善中小企业金融服务。此外，应当参照国际经验，建立全方位的中小企业政策性金融体系，并坚持不懈地完善征信体系以及相关法律制度。