不同领域商业贿赂的表现形式及查处方法

随着经济社会的快速发展,商业贿赂这种不正当竞争行为几乎渗透到经济生活的各个领域,严重扰乱了市场竞争秩序,引发了市场主体之间的恶性竞争,损害了社会公平正义。从历年查处的经济违法行为情况来看,查处商业贿赂行为是工商部门竞争执法的难点。本文通过对商业贿赂多发领域及其表现形式和查处方法进行分析研讨,为工商部门查处商业贿赂行为提供参考。     

关于商业贿赂定性的几个具体问题

商业贿赂定性是查处商业贿赂案件的前提。在工商执法实践中,经常碰到一些具体商业贿赂行为定性问题,需要思考与探讨。一、招投标中的商业贿赂行为,工商部门有管辖或部分管辖权在招投标时,投标人将与招投标行为没有实质关系的需要支付一定数量的款项,以明示的方式作为标书的内容     

从检查账目入手 增强对商业贿赂的辨认力

目前，商业贿赂作为一种严重的不正当竞争手段，排挤经营者公平竞争、破坏市场秩序、增加交易成本、弱化经济增长动力、助长腐败、毒化社会风气，已成为我国经济社会可持续发展的一大障碍，全国上下深恶痛绝。因此，党中央国务院作出了整治商业贿赂的重大决策。作为国家市场监管执法的工商部门，承担着查处商业贿赂的重要职责。根据执法实践，笔者认为从检查账目人手辨认商业贿赂行为，是查处商业贿赂的切人点和主要途径。     

直面"商业贿赂"

温家宝总理指出,各地各部门要把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点。这一决策可谓大快人心,但同时,也使不少商家开始提心吊胆,因为,我国现行的法律法规对于“商业贿赂”行为的界定不够明确。商家如果不能明确什么是商业贿赂,就无法放开手脚开展商业活动。本专题意在:介绍有关商业贿赂的法律法规、专家学者对我国现行法律法规的分析和一些我国现在执法过程中对商业贿赂行为处理的典型案例。     

治理商业贿赂面临的问题及对策

治理商业贿赂是党中央、国务院为深入推进反腐倡廉,完善社会主义市场经济体制,整顿和规范市场秩序,促进我国经济社会健康发展做出的重大决策,工商行政管理部门作为政府市场监管和行政执法的专门机关,必须认真研究商业贿赂行为的特点和规律,解决好惩治和预防工作的难题,不断提高行政执法能力和水平,切实维护良好的市场经济秩序。一、商业贿赂行为的主要特点与执法办案的难点市场交易活动中,经营者通过给予财物等手段获取交易机会或其他利益的商业贿赂行为,具有以下显著特点:一是违法行为的隐蔽性。商业贿赂行为因其破坏法律规定的市场公平交…     

禁止商业贿赂行为的有关法律问题

目前,在市场交易中,商业贿赂现象较为普遍,问题十分突出,严重扰乱市场秩序,妨碍经济健康发展,是一种影响恶劣的不正当竞争行为,已引起党和政府及有关部门的高度重视。从禁止商业贿赂的法律规范和执法实践来看,其中涉及的有关法律问题又相对复杂。现就禁止商业贿赂行为涉及的主要法律问题探讨如下。     

商业贿赂违法行为构成要件分析

商业贿赂行为是一种严重危害市场竞争秩序的不正当竞争行为,为我国法律所禁止.在社会经济活动中,商业贿赂行为层见叠出,手段繁多,而且具有较强的隐蔽性.准确地界定当事人的行为性质,对打击商业贿赂行为具有重要的现实意义,而对商业贿赂违法行为的构成要件分析,是行为界定的出发点和关键点.     

商业贿赂目的及类型探析

商业贿赂的目的是商业利益。根据是否含有竞争和交易因素,商业贿赂的目的可以分为获取竞争优势、获取交易优惠和获取交易竞争优势三大类型,每种类型又可细分为多种子类型。考察商业贿赂的目的类型,对反贿执法实践和立法完善都具有重要意义。     

从会计角度谈治理商业贿赂行为

任何商业贿赂行为的发生都需要通过资金的流动来实现,而任何资金的流动都会以真实或虚假的形式反映在会计账簿中,从而对会计信息的质量产生影响。本文通过分析商业贿赂行为对会计信息质量的影响,找出商业贿赂行为存在的种种迹象,为遏制商业贿赂行为提供线索。     

基于法律视角的商业贿赂问题研究:美国经验及启示

目前我国从严整治商业贿赂问题迫在眉睫。严格明确的立法和执法是打击商业贿赂最重要的手段,美国根据实际情况,通过不断制定和修订相关法律,为本国预防和打击商业贿赂提供了良好的法律环境保证,在很多方面值得我们借鉴。目前,我国治理商业贿赂问题的法律环境不断改善,但还存在立法不明确,监管分散等等问题。完善立法,依法治理商业贿赂,既是完善社会主义市场经济体制、维护市场经济秩序必然要求,也是预防与惩治腐败的重要内容。     

商业贿赂界定标准之思考

我国商业贿赂界定标准的分歧,根源在于《反不正当竞争法》第八条有关交易对方单位在账外暗中收受回扣以受贿论处的规定。工商总局从不当利益引诱交易角度界定商业贿赂,将交易对方单位由回扣收受主体之一扩张到其他商业贿赂受贿主体之一,导致执法实务中容易忽视受贿方之所以愿意、能够被收买,是因为其出卖的是他人利益而非自身利益,并导致商业贿赂行为与同样具有利诱属性的有奖销售尤其是附赠行为之间纠缠不清。重构商业贿赂界定标准时,既要考量行贿方以不当利益引诱交易的属性,更要考量受贿方出卖他人利益换得不当利益的属性,以及受贿方利用身份便利为行贿方提供商业竞争优势的属性,还要考量行纪人、公立医院等虽以自己名义参与市场交易,但实质上是相关利益方的代理人、受托人或代表人等特定情形。     

论商业贿赂犯罪惩治不力的原因和对策

近年,商业贿赂在一些行业滋生蔓延.与此形成鲜明对比的是,司法对商业贿赂犯罪的惩治总体却呈钝化的趋势,不但执法底线不断后退导致刑事成案率低,而且适用免刑、缓刑比例高缺乏震慑效应,分析现阶段惩治商业贿赂犯罪不力的原因,有针对性寻求对策,乃是惩治商业贿赂犯罪当务之急.     

查处商业贿赂相关法律问题研究

商业贿赂破坏经济秩序,毒化政风、行风和社会风气,滋生腐败行为和经济犯罪,已成为一大公害,必须采取有力措施,坚决加以治理。本文论述商业贿赂的法律内涵、特点危害,重在准确区分商业贿赂与非商业贿赂的界限,并前瞻性研讨反商业贿赂立法,力促查处商业贿赂以事实为依据,以法律为准绳,有所作为,不辱使命。     

从会计角度谈治理商业贿赂行为

任何商业贿赂行为的发生都需要通过资金的流动来实现，而任何资金的流动都会以真实或虚假的形式反映在；会计账簿中，从而对会计信息的质量产生影响。本文通过分析商业贿赂行为对会计信息质量的影响，找出商业贿赂行为存在的种种迹象，为遏制商业贿赂行为提供线索。     

工商机关受贿管辖权的制度缺陷与完善

由于我国现行反贿赂法律体系存在的缺陷，工商机关对商业受贿的管辖权受到限制。作为打击受贿行为主要依据的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》，虽然对商业受贿的管辖权有明确规定，但其并未直接得到法律法规的明确授权．工商机关据此对商业受贿的处罚权在强度上受到限制，即只有罚款权没有没收权。     

英国《反贿赂法》对跨国公司合规提出新挑战——严格责任及其抗辩

在反商业贿赂的法律领域,相比这一领域的"鼻祖"美国《反海外贿赂法》,英国最新实施的《反贿赂法》在具体制度上有了新的发展。《反贿赂法》规定了公司的严格责任,即除非能够证明已经采取"充分措施"防止贿赂行为,公司将为代表其行事的第三方的贿赂行为承担责任。《反贿赂法》具有域外效力,对中国公司的跨国经营提出了挑战。英国执法机构为《反贿赂法》的合规提供了指南,一些国际组织也准备了类似文件,本文据此对跨国公司合规的措施提出了建议。     

强化对垄断行业商业贿赂的监管

一、垄断行业商业贿赂的主要特征目前在我国，垄断主要是指行政垄断，也称行政性限制竞争行为，即政府和政府部门滥用行政权力限制竞争的行为，它不同于西方国家因市场竞争形成的经济垄断。在这种行政性限制竞争行为下派生出来的商业贿赂，也有别于通常所说的商业贿赂行为，有其明显的独到之处。主要特点为：(一)从商业贿赂的主体看，限制竞争条件下的商业贿赂主体不是一般商业贿赂所指出的“从事商品交易的卖方或买方”，而只有卖方一方作为贿赂主体。在一般的行业，市场交易双方或为推销产品或为购进商品都有可能成为贿赂的主体。但在垄断…     

论商业贿赂犯罪产生的制度性根源与治理

一、"商业贿赂"究竟意味着什么? 《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第2条规定:商业贿赂是指经营者为□售或者购买商品而采用□物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为.据此可见,所谓"商业贿赂"只不过是我们日常所见的"送礼"、给"回扣"等行为而已,对我们每个人而言,都可以说"司空见惯"!     

房地产估价行业商业贿赂类型与反商业贿赂制度化

一、商业贿赂的界定 商业贿赂是市场经济的通病，是制约市场经济正常运行的冻疮，是世界性的毒瘤。自2005年底以来，中央非常重视治理商业贿赂工作，并在2005年12月20日召开的中共中央政治局会议上正式将治理商业贿赂作为2006年反腐败工作的重点。1996年国家工商行政管理局颁布的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》给商业贿赂下的定义是“商业贿赂，是指经营者为销售或购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。”     

治理医药流通领域商业贿赂的思考

整治药品回扣等商业贿赂行为,是当前查处不正当竞争行为的一个突出问题。当前治理医药流通领域商业贿赂显得尤为重要。笔者认为有必要对药品流通领域商业贿赂的表现形式、特点、滋生蔓延的原因和对策作些理性的思考。