威海市采取四项措施深化国有粮食购销企业改革

一是大力整合社会粮食收购、加工、运输、营销网络，促进粮食资源优化配置和效益最大化，初步构建起以国有骨干购销企业为核心、以社会粮食企业和粮食经纪人为补充的粮食购销服务新体系。去年以来，全市共培训粮食经纪人691人，整合食品加工、供应企业15家，兴办农村粮油服务社193个，为更好地服务社会主义新农村建设打下了坚实基础。二是在继续对承担粮食储备的购销企业和军粮供应企业实行国有独资外，引导其他国有粮食企业采取股份制改造、租赁、     

从各地实际出发积极稳妥地推进国有粮食购销企业改革

国有粮食购销企业是国家粮食宏观调控的主要力量，国家在保证粮食安全、确保军需民食和保护农民利益等方面，要继续依靠和发挥国有粮食购销企业的作用。当前，要按照中共中央《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（中发犤１９９９犦１６号）和国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发犤２００１犦２８号）要求，加快国有粮食购销企业改革。总体改革目标是：从不同地区实际出发，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，基本完成国有粮食购销企业战略性调整和改组，形成比较合理的布局和结构，建立比较完善的现代企业…     

国有粮食购销企业发挥控制力的战略选择

国有粮食购销企业的控制力维系我国粮食安全。当前，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，对国有粮食购销企业实施战略性改组并培大做强，是提高控制力、发挥主渠道作用的战略举措。这一战略的实施有赖于注入创新原动力。因而，组织结构创新已成为国有粮食购销企业深化改革的着力点。创新组织结构的核心内容包括产权结构的深化改革和布局结构的整合重组。通过组织结构的创新，达到培大做强国有粮食购销企业，发挥控制力的目的。     

进一步深化国有粮食购销企业改革

近几年来,各地粮食部门认真贯彻落实党中央、国务院确定的粮食流通体制改革政策和措施,积极推进国有粮食购销企业改革,取得了明显效果,但是,国有粮食企业的布局和结构仍不尽合理,历史包袱较重,企业经营机制不活,市场竞争能力不强,因此,要继续深化国有粮食购销企业改革,更好地发挥国有粮食购销企业在粮食流通和宏观调控中的重要作用,以适应新形势下粮食流通和宏观调控的需要。国有粮食购销企业改革一定要按照社会主义市场经济要求和粮食流通体制改革的总体部署,充分发挥市场配置资源的基础性作用,通过企业战略性改组,形成合理的企业布局和组…     

粮食流通呈现新特点

一是市场主体的规模化日益显现。地方国有粮食购销企业经营空间受到严重挤压。在未来的粮食经营格局中,要占得有利的先机,就必须迎头赶上,发挥好地缘、网点和有限的政策等优势,整合运用好各种资源,配置好各种生产要素,使之形成最佳组合,从而培育出优势企业,这样才能有效保障区域的粮食安全。     

广安市粮食局深入推进储备粮等大宗粮油公开竞价购销

四川省广安市粮食局为加强全市粮食系统国有和国有控股粮食企业的国有资产监管和反腐倡廉建设,紧紧抓住企业粮油购销重点环节,积极探索市场化配置粮食资源的方式,强力推行以省市县三级储备粮为重点的大宗粮油的公开竞价购销.     

努力推动粮食工作在新起点上实现新发展

泰安市在基小完成国有粮食经营性企业改革的基础上，去年伊始，对92家同有粮食购销企业进行了全面改革。粮食购销企业大多是计划经济体制下发展起来的老企业，长期以来因执行政策造成的财务挂账数额较大，历史遗留问题较多，加之人员多、资产状况差，企业经营困难。起初，部分干部职工对改革认识不足，存有畏难发愁、求稳怕乱思想，改革任务十分艰巨。针对这种情况，我市各级粮食部门和粮食氽业党组织审时度势，多措并举，按照改革实施意见要求，认真执行改革政策，克服各种困难和不利因素，严格程序，规范操作，于去年底圆满完成了国有粮食购销企业改革任务。全市国有粮食购销企业改革前是92家，改革后重组企业64家，其中围有独资11家、围有控股5家、国有参股1家、其他改制形式47家；通过改革分流安置职1—6504人，其中置换身份5217人；政策性亏损挂账41471万元，已全部按规定从企业剥离。     

构建粮食集团 推进体制创新

面对粮食购销全面市场化和市场主体多元化的新形势,国有粮食企业要在国家的宏观调控下,充分发挥市场对粮食资源的基础性配置作用,必须进行一次脱胎换骨的体制创新和制度创新。笔者认为,组建粮食集团,是推进国有粮食企业机制与体制创新的一条有效途径。必要性从政府的政策角度分析,国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分,而粮食流通体制改革又是我国经济体制改革的重要组成部分,因此,国有粮食购销企业通过重组改造,整合为统一的整体,向集团化、公司化、股份化方向发展是改革的重要取向和发展方向,势在必行。从企业的角度分析,为…     

正确处理粮食部门改革、发展、稳定的关系

抓住主弦粮食流通体制改革市场化的取向决定了粮食部门在改革中面临着不可回避的两大任务：一是通过粮食流通体制改革，逐步建立起有利于市场公平竞争和资源优化配置的粮食经济运行机制；二是通过国有粮食企业改革，逐步建立起有利于节约资源、降低消耗、提高效益的企业经营机制。虽然上述方向已定的改革会因中国的国情和粮情而采取逐步推进的策略，但粮食部门仍应相机而动，尤其在分清职责、转换企业经营机制方面，确要大做文章。作为政府的职能部门，粮食局要实施行业管理的职能，通过制订和执行公平竞争、有序交易的市场管理法规，来规范…     

加快甘肃国有粮食企业改革的思考

甘肃省粮食供求近几年来基本做到自给,丰年略有节余。但由于长期受计划经济的束缚,国有粮食企业及职工习惯于按计划指令办事,再加上受自然条件的限制,粮食企业举步维艰。打破旧的传统观念,确立市场经济的思想,成为国有粮食企业改革乃至整个粮食流通体制改革的重中之重和当务之急。一、甘肃国有粮食企业改革的进展情况用一句简要的话来说,甘肃国有粮食企业内部改革,在困境中推进、在艰难中发展,取得了阶段性成果。(一)按照市场机制的要求推进购销企业改革改组和改造按照充分发挥市场机制配置资源的基础性作用和使企业真正成为适应社会主义市…     

兴化市大力发展现代粮食流通产业

一、构建粮食大流通体系提升粮食流通能力。一是充分发挥国有购销企业粮食流通节点作用，二是强化行政执法优化流通产业发展环境。三是加强粮食市场体系建设充分发挥市场配置资源能力。二、促进粮食产业化提升粮食产业化经营能力。一是实施“品牌兴粮”和“科技兴粮”战略。     

国有粮食企业改革中的十个关系

当前，以企业产权和职工身份“双置换”为核心的国有粮食企业攻坚改革开展得如火如荼。旧体制脱胎换骨，新体制应运而生；传统意识潜移默化地向新观念转变更新；国家、企业、职工三者利益不断调整，寻求新的平衡。其间产生的关系千丝万缕，盘根错节。充分认识和妥善处理这些关系，对于改革的成败具有至关重要的意义。本文试从粮食行业的特殊性出发，就国有粮食企业改革中的十个重要关系作一探讨。一、调整经济结构与企业战略重组的关系深化粮食企业改革，必须调整粮食经济结构，重组粮食企业，充分发挥市场机制对资源的配置作用。调整粮食经…     

深化企业改革 走出经营困境

搞好国有粮食企业改革，是当前粮食流通体制改革的重要环节，同时也是企业的内在要求。只有充分发挥粮食企业这支粮食经营主力军的作用，才可能建立好社会主义市场经济条件下的粮食流通新体制。几十年以来，国有粮食系统为促进粮食生产发展、确保城乡人民的粮食供应作出了巨大的贡献。但是，在从计划经济向市场经济转变的过程中，国有粮食系统和其他行业的国有企业一样，不可避免地遇到各种困难和挑战，发展步履蹒跚，经济效益下降，陷入严重亏损境地。但是，由于粮食企业的特殊性，人们对粮食企业改革的重要性、迫切性还有不少模糊认识，往…     

粮食行业如何克服困难重振雄风

北京市粮食局副局长郭绍鸿通过调查研究提出：国有粮食行业应该克服困难，重塑自找，再展雄风。文章指出，当前国有粮食行业正处在新旧体制交替之中，确实存在着许多困难，具体表现在：1、粮食企业历史遗留问题多，情况繁杂，包袱重。企业外部条件不宽松，内部关系未完全理顺，建立新的运行机制还在摸索建立中，放开粮价过程中已明确的政策没有到位。2、粮食系统的现行机构、体制是按照计划经济的模式设置，资源也是按照产品经济的需要配置。粮价放开后，组织结构要调整，人员要分流。3、粮食系统内部企业之间关系不顺。批零关系、工商关系…     

国有粮食企业竞争乏力的原因透视及出路

国有粮食企业竞争乏力的原因透视及出路杨应龙，柳路全方位放开粮食经营，是粮改重大举措之一。它打破了４０年来＂统一收购、统一价格、统一库存、统一销售＂的粮食四统一政策，实现了粮食经营由过去国有粮食企业独家垄断经营向国有、集体、私有企业及个体粮贩等多家竞争...     

国有粮食企业改革发展的新突破——黑龙江省“虎林模式”研究

2012年2月，黑龙江粮食职业；学院对主持的课题《国有粮食购销企业改革发展模式研究》进行立项研究.一年来，课题成员走访了50多家国有粮食企业,收集整理了大量资料信息，探索研究了我国国有粮食购销企业改革发展模式。     

邹大民同志在全省粮食工作会议上的讲话（摘要）

一、2006年粮食工作简要回顾 （一）国有粮食购销企业改革顺利完成。一是成功破解“三老”难题。累计消化处理老粮100多亿斤．“老粮”库存压力彻底解决。“老人”得到妥善安置。累计减员分流102349人，其中身份置换83676人；粮食企业重新竞聘安置近3万人。“老账”近90亿元从国有粮食购销企业剥离，其中1998年6月以后政策性财务挂账30亿元。二是企业布局和结构趋于合理。对1623家国有粮食购销企业进行了改革改制，重组粮食购销企业713家。其中，国有独资或控股284家。三是进一步奠定了粮食事业发展的基础。广大粮食职工进一步解放思想，转变观念，更多地运用市场和法律的办法、科学发展的理念来推动工作：粮食企业经营机制更加灵活，管理体制更加适应市场经济。2004和2005年，温家宝总理先后四次批示我省粮改经验，全国县级国有粮食购销改革现场会2004年在我省召开，我省去年还被国家粮食局评为全国国有粮食企业改革先进单位。     

攻克难题走出困境--关于深化国有粮食购销企业改革的探索

国有粮食购销企业改革，是一个比较复杂的问题。这是因为，国有粮食购销企业改革，直接涉及作为国民经济基础的农业问题，涉及农村改革和农民利益，涉及国家粮食安全等敏感问题。所以，在我国国有企业改革中，国有粮食购销企业的改革始终小心翼翼，没有迈开实质性步伐。我国国有粮食购销企业的现行组织结构，主要是统购统销时期形成的。它在组织形式上不是法人治理机构，它既不能象现代企业一样来组建，经营不善也不能象现代企业一样申请破产；它的经营决策机构即董事会是各级政府及其粮食行政主管部门，它完全是政府意志及其政策的体现者及…     

深化国有粮食企业改革刻不容缓

深化国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的重点，也是难点。近年来，随着粮食流通体制改革的不断深入，国有粮食企业改革取得了一定成效。但从总体上看，国有粮食企业形势不容乐观，还面临着许多矛盾和问题，突出表现在效益低下，部分企业亏损严重。企业自身改革滞后，经...     

对农村粮管所改革的建议

对农村粮管所改革的建议范云中一、现状农村粮管所是国有粮食企业的一个重要基层单位，是粮食系统的一个重要细胞。自粮食企业有史以来，修建粮管所大多考虑防火防洪和易于保管等因素，８０％以上的农村粮管所都建筑在街头场尾，地势偏僻，有利于储藏而不利于经营。随着粮...